【正文】 中共商丘市委組織部：我市按照中央領(lǐng)導(dǎo)同志指示要求和中組部、省委、商丘市委組織部通知精神，為進(jìn)一步推動“一定三有”政策和“四議兩公開”工作法的貫徹落實，調(diào)動農(nóng)村基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制。以前一些有文化、有技術(shù)、致富能力強，愿意經(jīng)商不愿當(dāng)?村官?的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)大戶、致富能手也主動要求加入到村干部行列中來。三怕老了無人管。三、取得成效（一）“一定三有”的主要成效?一定三有?政策的實施，在我鎮(zhèn)引起了強烈反響，取得了明顯的成效：一是為加強村干部管理提供了有效載體和抓手。鎮(zhèn)黨委及時將?四議兩公開?工作法納入理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容，采取形式多樣的學(xué)習(xí)方法，組織各級干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，召開了動員會、座談會，統(tǒng)一干部的思想。六是統(tǒng)籌解決其他村干部報酬待遇等問題。對在職或已離任不滿60周歲的村干部，全部納入農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋范圍，由區(qū)財政給予村定員全額干部每人每月的參保補助不低于1000元。現(xiàn)已全面開展?一定三有?政策和推廣?四議兩公開?工作法，各村都制定了具體工作措施，具體操作流程及相關(guān)制度已全部上墻，各項工作正在扎實有序開展。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級分別組織各鎮(zhèn)、街道黨（工）委副書記、組織干部及各村黨組織書記和部分村民代表參加推行“四議兩公開”工作法培訓(xùn)會，專題學(xué)習(xí)“四議兩公開”工作法的基本知識、操書記工作情況報告制度、村級黨組織推行“四議兩公開”工作法月報等相關(guān)制度。還注重在實踐中培養(yǎng)、推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強、群眾威信高的優(yōu)秀村干部作為各級“兩代表一委員”人選，增強村干部工作的榮譽感。實施結(jié)果公開。二是凡是村級重大事務(wù)和與群眾切身利益相關(guān)的事項，都要按照“四議兩公開”制度決策、實施。為他們提供參政議政、發(fā)揮作用的舞臺，極大地調(diào)動他們工作的積極性和創(chuàng)造性。4．截至2011年9月底，每個行政村平均實行“四議兩公開”工作法進(jìn)行決策15次，最多16次，最少5次。2．我鎮(zhèn)已兌現(xiàn)落實了按照不低于當(dāng)?shù)貏趧恿ζ骄杖胨酱_定村黨支部書記報酬待遇的政策,標(biāo)準(zhǔn)是550人/年，而且建立了報酬待遇正常增長機制。黨支部書記崗位職責(zé)明確，其他村干部崗位職責(zé)明確，對村黨支部書記和其他村干部建立考核制度。3．我鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真組織開展“四議兩公開”工作法專題培訓(xùn)。我鄉(xiāng)注重在實踐中發(fā)現(xiàn)、推薦那些政治素質(zhì)好、參政議政能力強的優(yōu)秀村黨支部書記，擔(dān)任黨代表、人大代表。一是所有村級重大事項都必須在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施。決議公開。對經(jīng)考核為優(yōu)秀的村，由各鎮(zhèn)、街道在年終給于一次性獎勵；對排名最后的村，由各鎮(zhèn)、街道黨（工）委書記對村“兩委”主要干部進(jìn)行誡勉談話；對連續(xù)兩年被誡勉談話的村，且村黨組織書記不能勝任本職工作的，由黨（工）委免去其村黨組織書記職務(wù)。二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升成功率。截至目前，全鎮(zhèn)13個行政村已先后召開了黨員大會和村民代表大會，廣泛動員廣大干部群眾，大力宣傳?一定三有?和?四議兩公開?工作法的目的、意義和內(nèi)涵。三是解決后顧之憂，讓村干部退有保障。近兩年，還鼓勵和推薦從優(yōu)秀村書記、主任公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。二是組織學(xué)習(xí)，營造社會氛圍。截止目前，全鎮(zhèn)每個行政村平均實行?四議兩公開?工作法進(jìn)行決策10次，最多16次，最少6次。二怕退了有人罵。?一定三有?政策，給村干部打了一劑強心針，村干部這個崗位一下子就‘香’起來了。四、下一步工作打算今后我鎮(zhèn)將繼續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)、宣傳和整改等力度，繼續(xù)積極有序推行?一定三有?政策和?四議兩公開?工作法，加強和穩(wěn)定農(nóng)村基層干部隊伍，推動農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)的快速平穩(wěn)發(fā)展。二、“四議兩公開”工作法落實情況為認(rèn)真推行“四議兩公開”工作法，全面推進(jìn)了農(nóng)村黨的建設(shè)，充分發(fā)揮了農(nóng)村基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，我市在全市范圍內(nèi)全面推行“四議兩公開”工作法。通過“四議兩公開”，真正讓村民當(dāng)家作主，讓老百姓說話，較好地解決了集資修路、調(diào)整土地、計劃生育、村容整潔、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等過去村干部不好辦、辦不好甚至不敢辦的