【正文】 水利基本建設(shè)新局面。有些地方仍然存在國家、省重點基建項目和有國家投入的小型水利工程項目建設(shè)熱，地方自籌資金建設(shè)的跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小型骨干水利工程建設(shè)進展不理想。黃岡市有市級干部、鄉(xiāng)局級干部、村級干部組織的專班長期奮戰(zhàn)在水利建設(shè)一線。近些年，我們不斷推進農(nóng)村水利建設(shè)和管理的改革，為農(nóng)村水利的發(fā)展提供了源源不斷的動力支持。三是在市場經(jīng)濟體制下，必須遵循經(jīng)濟規(guī)律、市場規(guī)律，注重農(nóng)建工程后期經(jīng)營管理，充分發(fā)揮農(nóng)建工程的應(yīng)有效益，促進農(nóng)建的良性發(fā)展。機械治理費用主要由承包業(yè)主承擔，政府給予適當補貼，組織專業(yè)隊統(tǒng)一施工。省檢查評比小組根據(jù)各市、縣自報的檢查驗收時間，完成一個，檢查一個。這些好的經(jīng)驗及做法對推動全省農(nóng)田水利基本建設(shè)工作起到了積極的作用。要進一步提高全社會的水商品意識，加快收費體制改革步伐，使水費回收到位。為使農(nóng)田水利基本建設(shè)保質(zhì)保量、穩(wěn)步推進，各市、縣要按照水利部水利工程建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定，明確項目法人，加強工程項目的前期工作，搞好規(guī)劃勘測設(shè)計；要強化施工管理，認真執(zhí)行項目法人負責制、招標投標制、工程監(jiān)理制及合同管理等制度。（三）加大對農(nóng)田水利基本建設(shè)的投入，確保水利專項資金到位。（二）認真做好規(guī)劃及實施方案的制定和落實工作，突出抓好重點、難點。今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作重點：（一）修復(fù)“１０抓住北汝河列入新一輪治淮規(guī)劃的機遇，爭取更多項目開工建設(shè)。完成昭平臺、白龜山、干渠建筑物維修103座，退水道加固874米。今冬明春，全市農(nóng)田水利基本建設(shè)將抓好7項重點工程。五、獎懲辦法（一）獎勵1．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考評結(jié)果由縣農(nóng)田水利基本建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室向縣委、縣政府和領(lǐng)導小組成員單位、縣級有關(guān)部門通報，并納入年度目標考核內(nèi)容。3．堤防土方工程。包括水毀工程修復(fù)、“五小水利”工程、小農(nóng)水項目等國家補助資金的項目。（一）機構(gòu)方案和年度計劃（8分）1．成立了農(nóng)田水利基本建設(shè)領(lǐng)導機構(gòu)，有專門辦事機構(gòu)和專職人員辦事，得2分，以文件和會議紀要為準。第一篇：農(nóng)田水利基本建設(shè)考核細則雷波縣2013年度農(nóng)田水利基本建設(shè)考核細則一、考核對象各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。所有考核內(nèi)容全面完成按標準計分，階段考核按規(guī)定指標計分，未達到規(guī)定的指標按比例扣分。（四）工程進展（35分）1．重點工程。設(shè)計斷面合理、襯砌平直的得5分；襯砌不平整，砼和鋼筋砼裸露、蜂窩麻面的酌情扣分，整改不及時的不得分。各地有水利冬修方面典型經(jīng)驗和行動情況簡報及信息報導的得2分，沒有信息反映的不得分。新增有效灌溉面積10萬畝、旱澇保收田10萬畝，新增節(jié)水灌溉面積10萬畝，治理水土流失面積60平方公里，解決19萬農(nóng)村居民的飲水安全問題。大型灌區(qū)節(jié)水續(xù)建配套工程，總投資3484萬元。完成北汝河汝州示范段配套橡膠壩蓄水工程，開工建設(shè)北汝河郟縣至寶豐縣示范段。為實現(xiàn)以上目標，今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)計劃完成：土方２７１５萬立方米，石方６６．０６萬立方米，砼２４．７２萬立方米，投入勞動工日３１６８萬個；工程投資２８２６９．８萬元，其中中央及省投資１１３８４．７萬元，市、縣及鄉(xiāng)、鎮(zhèn)投資１１２４２．７萬元，社會團體及群眾自籌５６４２．４萬元。為此，各市縣要將這項工作列入重要議事日程，發(fā)揚抗洪精神，繼續(xù)推行黨政領(lǐng)導負責制，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，各級領(lǐng)導共同抓，并把這項工作的成績列為各級政府領(lǐng)導干部政績考核的重要內(nèi)容。要早動員、早安排、早部署，把建設(shè)任務(wù)、完成時間、質(zhì)量標準等落到實處；要做好各有關(guān)部門的協(xié)作工作，在人力、財力、物力等方面創(chuàng)造必要的工作條件，確保農(nóng)田水利基本建設(shè)工作卓有成效地開展。（五）加強施工管理，確保工程質(zhì)量。各水利工程管理單位要采取承包經(jīng)營管理的方式，實行管理、經(jīng)營、服務(wù)、收費一體化，責、權(quán)、利相統(tǒng)一的運行機制。如陵水黎族自治縣確立治水興縣戰(zhàn)略，堅持常年修水利，并注重提高工程質(zhì)量；昌江黎族自治縣重視節(jié)水工程措施建設(shè)，今年再投資５００萬元對石碌干渠進行配套防滲１１．６公里，已完成任務(wù)的８０％，完成任務(wù)后將實現(xiàn)該干渠全部防滲硬化；儋州市投資３６０萬元配套防滲黃泥溝渠道，使失灌十多年的渠道重新發(fā)揮效益。平時工作分由省水利局根據(jù)各市、縣平時完成各項任務(wù)情況記分（總分３０分），現(xiàn)場檢查評比由省農(nóng)田水利基本建設(shè)工作檢查評比小組現(xiàn)場檢查打分（總分７０分）。一個臺班相當于2000人一天的工作量，成本僅相當于人工的一半。二是山區(qū)荒山荒坡面積大，治理難度大，利用荒山荒坡發(fā)展經(jīng)濟林的潛力也大，只有采取機械化的施工形式，才能加快治理步伐，為經(jīng)濟林規(guī)模發(fā)展創(chuàng)造好條件。共3頁,當前第1頁123二、主要做法及體會共3頁,當前第2頁123深化改革是基礎(chǔ)。為抓好冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)，各地黨政主要負責人和分管負責人深入水利工程建設(shè)一線，督辦檢查、指導施工、協(xié)調(diào)矛盾，極大地增強了各地干群投身農(nóng)田水利建設(shè)的積極性。農(nóng)村稅費改革之后，農(nóng)田水利基本建設(shè)的資金投入渠道不明。針對上述存在的問題，結(jié)合全省水利建設(shè)的實際，在新一的農(nóng)田水利基本建設(shè)中，我們將以農(nóng)村水利綜合規(guī)劃為依托，不斷更新觀念、調(diào)整思路，與時俱進、改革創(chuàng)新，總結(jié)、推廣成功經(jīng)驗，指導、引導抓好面上農(nóng)田水利基本建設(shè)。xx荒山荒坡面積大、可利用水資源蘊藏量大、低效益的水利工程數(shù)量大，這一基本縣情決定了xx面臨著繁重的農(nóng)建任務(wù)。xx水利水電樞紐工程建成以后，縣委、縣政府采取果斷措施，把其中裝機容量3200千瓦，年可發(fā)電3686萬千瓦時我縣最大的水力發(fā)電站，推向市場，進行了拍賣。xx作為一個山區(qū)縣，小流域治理是農(nóng)建的骨干工程，工程量大、施工難度大，過去依靠人海戰(zhàn)術(shù)施工存在周期長、工效低、質(zhì)量差、規(guī)模小的弊端，既增加施工組織難度，又不利于治理后經(jīng)濟林規(guī)模發(fā)展。通過機械規(guī)模治理，為后期建設(shè)高標準的經(jīng)濟林基地打下了良好的基礎(chǔ)。全縣280多處小型水利工程改制后，工程維護率和贏利率均提高了50個百分點，受益群眾提高了30%。在承包的工程區(qū)域內(nèi)，承包商有開發(fā)建設(shè)的權(quán)利，可以根據(jù)市場動向調(diào)劑種植結(jié)構(gòu)，自主建設(shè)和經(jīng)營。各有關(guān)部門發(fā)揮職能作用，加強監(jiān)督管理，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為民營水利在農(nóng)建領(lǐng)域的發(fā)展壯大創(chuàng)造條件。