【正文】 的起止時間。在我省內(nèi)陸發(fā)生Ms≥，也可視為造成特大損失的嚴重破壞性地震。區(qū)發(fā)展計劃、經(jīng)貿(mào)、民政、建設(shè)、統(tǒng)計等部門要抽調(diào)有關(guān)業(yè)務和管理人員，參與震災損失調(diào)查與評估工作。（7）災民安置區(qū)民政局負責調(diào)配救災物品，轉(zhuǎn)移和安置災民，組織群眾自救互救，妥善處理死亡者的善后事宜以及統(tǒng)計災區(qū)傷亡人數(shù)等工作。（1）人員搶救與工程搶險區(qū)人武部負責迅速調(diào)集部隊趕赴災區(qū)，搶救被壓埋人員和協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險，并在地震現(xiàn)場抗震救災指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，及時調(diào)整搶救和搶險隊伍。（一）街道辦事處的應急行動有關(guān)街道辦事處迅速了解震情、災情，報區(qū)政府并抄送區(qū)地震局；成立街道辦事處抗震救災機構(gòu)，負責本街道辦事處的地震應急工作，必要時向區(qū)政府請求實行特別管制措施。一、一般破壞性地震的應急反應一般破壞性地震是指造成一定數(shù)量的人員傷亡和經(jīng)濟損失（指標低于嚴重破壞性地震）的地震。：不需修理或需稍加修理，仍可繼續(xù)使用；：無變形、傾斜、下陷、倒塌的情況；、電、通訊：設(shè)施完好，經(jīng)過簡單處理即可投入使用；：個別承重構(gòu)件輕微裂縫，個別非承重構(gòu)件明顯破壞，附屬構(gòu)件有不同程度的破壞；：無沉降裂縫、變形裂縫、結(jié)構(gòu)裂縫。；，從最近、最安全的通道離開；、生產(chǎn)車間和庫房主管組織員工集合清點人員和受傷人員； 后勤保障組會同安全部立即組織開展自救互救，對需要救治的傷病員組織現(xiàn)場搶救；，協(xié)助專業(yè)救援隊搶救被埋壓人員。；、數(shù)據(jù)進行備份。特大破壞性地震的震后應急特大破壞性地震的震后應急在縣政府和住建局抗震救災指揮部的領(lǐng)導下，執(zhí)行嚴重破壞性地震的應急方案。遇到的困難和問題，速報局領(lǐng)導組。（5）組織住建系統(tǒng)有關(guān)單位對災區(qū)遭受地震破壞的供水、燃氣、道路、路燈、公交等市政設(shè)施進行搶修，盡快恢復城市基礎(chǔ)設(shè)施的功能。局領(lǐng)導組迅速開始工作，組織全縣住建系統(tǒng)進行抗震救災應急工作。在住建局機關(guān)設(shè)立值班室，晝夜值班。（4）財務股負責局機關(guān)及各二級機構(gòu)地震損失、災區(qū)住建系統(tǒng)震害損失、災區(qū)住宅建筑和其他工業(yè)與民用建筑震害損失的匯總上報和救災資金的申請工作；根據(jù)局領(lǐng)導組的指示，負責住建系統(tǒng)防災、救災資金的應急撥款工作。（一）、縣住建局抗震救災領(lǐng)導組組成人員組　長：住建局局長副組長：住建局班子其他成員成　員：辦公室、財務股、建管股、規(guī)劃局、房管局、質(zhì)量監(jiān)督站、設(shè)計院、城建站、供水公司、路燈所、園林處各單位主要負責人各1名。本預案自發(fā)布之日起實施?？h農(nóng)業(yè)與茶果局根據(jù)核實情況提出預警處置建議，并及時向領(lǐng)導小組組長和市農(nóng)業(yè)廳報告。監(jiān)測保障：負責本轄區(qū)重大農(nóng)業(yè)有害生物災害監(jiān)測預警工作的縣鄉(xiāng)兩級業(yè)務部門要不斷強化監(jiān)測網(wǎng)絡建設(shè)，配足配強農(nóng)業(yè)病蟲害防治檢疫機構(gòu)、省級中心測報點和市級中心測報點專職測報人員，充分發(fā)揮兼職測報員、基層農(nóng)技員、廣大農(nóng)民對農(nóng)業(yè)有害生物災害的監(jiān)測作用。一般(IV級)災害應急響應：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府立即啟動本級重大農(nóng)業(yè)有害生物災害應急預案，鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管農(nóng)業(yè)的主要領(lǐng)導立即趕赴現(xiàn)場，成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大農(nóng)業(yè)有害生物災害現(xiàn)場處置指揮部組織開展應急處置工作，并在24小時內(nèi)向縣級政府總值班室和縣農(nóng)業(yè)與茶果局報告。四、應急響應特別嚴重(I級)災害應急響應：接到報告后，確定為I級災害的，縣農(nóng)茶局（植保植檢部門）應在1小時內(nèi)向縣政府總值班室報告。環(huán)保局：負責組織農(nóng)業(yè)有害生物災害應急處置的環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境危害評價及防治工作。經(jīng)貿(mào)委：確保災害應急處置物資的儲備、供應和補給；適時組織市場調(diào)控。（2）水稻三化螟、二化螟、稻飛虱、卷葉螟：甘薯小象蟲、旋花天蛾、斜紋夜蛾；花生蚜蟲、蠐螬、甜菜夜蛾等任何1種害蟲發(fā)生面積超過轄區(qū)該作物播種面積的59%，發(fā)生態(tài)勢5級，發(fā)生范圍在2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)縣（市、區(qū)）以上。（4）本縣發(fā)生(發(fā)現(xiàn))我市未分布的外來農(nóng)業(yè)有害生物。二、災害等級根據(jù)重大農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生程度、傳播特征和涉及范圍，將災害分為特別嚴重(I級)、嚴重(II級)、較重(III級)和一般(iv級)四個等級，并分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。第一篇：公用事業(yè)系統(tǒng)破壞性地震應急方案一、總則目的意義：為有效預防和及時控制重大農(nóng)業(yè)有害生物災害，最大限度地減輕災情造成的危害，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的健康持續(xù)發(fā)展。實行屬地管理、分級響應原則。（2）水稻三化螟、二化螟、稻飛虱、卷葉螟：甘薯小象蟲、旋花天蛾、斜紋夜蛾；花生蚜蟲、蠐螬、甜菜夜蛾等任何1種農(nóng)業(yè)有害生物發(fā)生面積超過轄區(qū)該作物播種面積的1524%，發(fā)生態(tài)勢5級，發(fā)生范圍有45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)。一般(IV級)：下列情況之一劃為IV級災情。計委：負責重大農(nóng)業(yè)有害生物災害應急處置所需的基建、物資儲備等重大項目的審批和立項。新聞宣傳、教育部門：負責防災減災知識宣傳和教育普及工作。指揮機構(gòu)辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)局內(nèi)，負責日常工作。領(lǐng)導小組接到擴大應急請求后，及時啟動縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災害應急預案，迅速組織專業(yè)技術(shù)力量趕赴現(xiàn)場，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大農(nóng)業(yè)有害生物災害現(xiàn)場指揮部，或成立縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災害現(xiàn)場處置指揮部開展處置工作。專項資金由植保植檢行政管理部門提出使用意見。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)災害等級，在規(guī)定時間內(nèi)向總值班室和縣農(nóng)業(yè)局報告。本預案由縣重大農(nóng)業(yè)有害生物災害防治領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。二、應急機構(gòu)及其主要職責縣住建局成立抗震救災領(lǐng)導組，下設(shè)辦公室和前線指揮工作組。（3）建管股、質(zhì)監(jiān)站負責調(diào)集專業(yè)隊伍，參加搶險救災；指導災區(qū)或臨震區(qū)的危房拆除，建筑物及其附屬設(shè)施應急檢修、應急加固、搶險、排險、快速修復，臨時建筑搭建和恢復重建等工程的施工和監(jiān)理工作；根據(jù)局領(lǐng)導組的指示，負責組織施工和監(jiān)理力量對災區(qū)進行對口技術(shù)支援。迅速向縣領(lǐng)導組報告有關(guān)應急準備情況，請求指示。（二）、一般與中等破壞性地震的震后應急地震災區(qū)所在地住建行政主管部門立即啟動地震應急預案。（4）向局領(lǐng)導組辦公室報告有關(guān)地震災情和應急工作的情況，提出援助規(guī)模建議?？h住建局機關(guān)職能科室和二級機構(gòu)應急反應（1）縣住建局抗震救災值班室（辦公地點：縣住建局）安排值班員晝夜值班，由總工程師任總值班，隨時了解災區(qū)的震災情況和搶險情況。（8）房管局負責了解城區(qū)公房受災情況和人員傷亡情況，指導城區(qū)公房搶險、人員撤離等工作。、裝備、設(shè)備、器材的供應；負責接待及其他后勤保障工作；、聯(lián)系急救中心搶救重傷。6．迎震，公司抗震救災應急工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)員工疏散、搶險救援等應急處置工作；、切斷輸電（應急照明系統(tǒng)除外）、燃氣、供水系統(tǒng)和各種明火，防止震后滋生其它災害。：一般不需修理即可繼續(xù)使用；：無變形、傾斜、下陷、倒塌的情況；、電、通訊：設(shè)施完好，經(jīng)過簡單處理即可投入使用；：承重構(gòu)件完好，個別非承重構(gòu)件輕微損壞；：無沉降裂縫、變形裂縫、結(jié)構(gòu)裂縫。破壞性地震臨震預報發(fā)布后或破壞性地震發(fā)生后，區(qū)政府和有關(guān)街道辦事處立即自動按照本應急預案采取緊急措施。嚴重破壞性地震發(fā)生后，震災區(qū)和地震強烈波及區(qū)的各街道辦事處應立即采取應急行動，實施應急預案，并迅速向區(qū)政府報告；區(qū)政府迅速做出應急反應并報告市政府。有關(guān)部門和單位必須按照區(qū)政府部署對災區(qū)進行緊急支援。（6）糧食、食品、物資供應區(qū)經(jīng)貿(mào)、糧食、供銷等部門負責調(diào)運糧食、食品（飲用水）與救災物資，保證災區(qū)必需的供應，盡早恢復商業(yè)經(jīng)銷活動。（13）地震監(jiān)測預報與災害評估區(qū)地震局要加強地震現(xiàn)場震情監(jiān)測預報和震情、災情速報，按照省、市地震局的統(tǒng)一部署，協(xié)助布設(shè)震中區(qū)臨時地震臺（站）；在省、市地震局的指導下，作出震后48小時內(nèi)地震趨勢判定意見和初步確定地震類型，對較大余震爭取做出臨震預報；配合省、市地震局開展地震災害損失調(diào)查與評估及地震宏觀考察等工作。三、造成特大損失的嚴重破壞性地震的應急反應造成特大損失的嚴重破壞性地震是指造成人員死亡數(shù)超過1000人，直接經(jīng)濟損失超過全省上年國內(nèi)生產(chǎn)總值5%以上的地震。區(qū)抗震救災指揮部的主要職責（1）向市委、市政府和區(qū)委報告災情和救災應急方案及救災中發(fā)生的重大問題。（2）決定和公告成立區(qū)抗震救災指揮部及其主要成員?！躆s≤，也視為一般破壞性地震。有關(guān)街道辦事處抗震救災機構(gòu)要迅速組織進行人員搶救和工程搶險工作；組織對災區(qū)的救援。（2）醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫區(qū)衛(wèi)生、防疫等部門和單位的醫(yī)療機構(gòu)要迅速組織急救隊伍趕赴災區(qū)搶救傷員，及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。（8）城區(qū)基本設(shè)施搶險與應急恢復區(qū)建設(shè)局負責組織力量對城區(qū)破壞的供水、燃氣熱力、道路和重要設(shè)施進行搶險、排險，盡快恢復城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能；鑒定可利用的房屋，供災民和抗震救災人員使用。（14）區(qū)委宣傳部、區(qū)廣播電視局、地震局要按照《山東省防震減災應急宣傳預案》和《山東省關(guān)于震情報道統(tǒng)一口徑的規(guī)定》及《山東省防震減災強化宣傳提綱》的要求，及時向公眾發(fā)布震情、災情等有關(guān)信息，并做好宣傳報道工作，鼓勵、動員民眾戰(zhàn)勝地震災害，及時平息地震謠傳或誤傳，安定民心，共建家園。造成特大損失的嚴重破壞性地震發(fā)生后，區(qū)防震減災工作領(lǐng)導小組立即轉(zhuǎn)為抗震救災指揮部，負責組織、指揮災區(qū)的地震應急工作。（3）統(tǒng)一領(lǐng)導全區(qū)地震應急、抗震救災工作，部署和監(jiān)督破壞性地震應急預案的實施；派出地震災區(qū)現(xiàn)場指揮人員，組織災區(qū)現(xiàn)場指揮部；決定派出區(qū)地震災害緊急救援隊；協(xié)助、配合省、市地震災害緊急救援隊及部隊派遣的搶險救災隊伍開展抗震救災工作。（4）請求市政府提供緊急支援。（4）迅速派出由區(qū)人武部、區(qū)政府辦公室、地震局、廣播電視局等單位組成的災情、險情調(diào)查小組，對地震災區(qū)的震中位置、地震烈度、震害損失等情況進行核實、報告，對災區(qū)房屋和橋梁、水庫、公路等重要工程及大型企業(yè)破壞情況進行調(diào)查、錄像，及時向區(qū)抗震救災指揮部報告，并提出搶險救災的重點和隊伍進入災區(qū)應回避的路徑等建議。