【正文】 宣傳單進行宣傳，力求全民動員，全民參與。目前，全縣346名村黨組織書記參加事業(yè)人員養(yǎng)老保險的27名、企業(yè)職工養(yǎng)老保險的68名、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險的251名，實現(xiàn)了村黨組織書記社會養(yǎng)老保險全覆蓋。村干部報酬撥付前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要據(jù)實編制上報村干部報酬發(fā)放清冊，確保村干部報酬及時發(fā)放到位，不得違反規(guī)定降低標準或拖欠發(fā)放。二是質詢評議。我鄉(xiāng)自實施“一定三有”機制和“四議兩公開”工作法以來，一方面有效解決了村級領導干部在收入、發(fā)展、離任后無保障的難題，農(nóng)村黨支部書記干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲，工作觀念有所轉變，有效激發(fā)村干部工作的積極性和主動性。主要內容包括：新農(nóng)村建設長期規(guī)劃和工作計劃；村集體土地的承包、租賃、轉讓；公益事業(yè)經(jīng)費籌集、組織實施與管理；集體經(jīng)濟項目的立項、承包及公益事業(yè)的建設承包；集體資產(chǎn)購建與處理、集體借貸；村莊建設規(guī)劃、宅基地審報；計劃生育、農(nóng)村低保、城鄉(xiāng)居民合作醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老保險等政策和制度的落實；重大救災救濟款物的發(fā)放，以及其他應當民主決策的事項。同時按照省、市、區(qū)有關要求，根據(jù)上級文件精神，按照《從村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的辦法》文件要求，按程序、按要求積極組織報名，努力培養(yǎng)那些實績突出、群眾公認、素質優(yōu)秀的村干部參加公務員考錄。針對這些存在的問題，下一步，我們計劃再舉辦一期鎮(zhèn)（街道）、村黨組織書記“四議兩公開”工作法專題培第二篇：關于開展一定三有政策和四議兩公開工作法落實情況自查報告松樹鄉(xiāng)落實“一定三有”政策和開展“四議兩公開”工作情況自查報告松樹鄉(xiāng)下轄10個行政村，鄉(xiāng)黨委下設14個黨支部，1個黨總支，共有黨員504名。印發(fā)了《關于在全區(qū)農(nóng)村推行“四議兩公開”工作法的通知》和“四議兩公開”工作法流程圖，落實了鎮(zhèn)（街道）、村兩級黨組織書記的責任，做到了領導、機構、人員、職責“四落實”。按照農(nóng)村黨組織“升級晉檔、科學發(fā)展”活動規(guī)劃要求，制定了農(nóng)村黨建工作考核辦法，把新農(nóng)村建設、基層黨組織建設等工作進行細化分解，突出村黨組織書記的責任。還注重在實踐中培養(yǎng)、推薦政治素質好、參政議政能力強、群眾威信高的優(yōu)秀村干部作為各級“兩代表一委員”人選，增強村干部工作的榮譽感。區(qū)、鎮(zhèn)（街道）兩級分別組織各鎮(zhèn)、街道黨（工）委副書記、組織干部及各村黨組織書記和部分村民代表參加推行“四議兩公開”工作法培訓會，專題學習“四議兩公開”工作法的基本知識、操書記工作情況報告制度、村級黨組織推行“四議兩公開”工作法月報等相關制度。二是在嚴格落實村黨支部書記生活補助；三是探索建立村黨支部書記養(yǎng)老保險制度；我鄉(xiāng)將在全面完成農(nóng)村新型養(yǎng)老保險工作的基礎上，結合實際，進一步探索建立完善村黨支部書記養(yǎng)老保險制度。六是全面統(tǒng)籌解決其他村干部報酬待遇。村“兩委”會商議。現(xiàn)將我縣“一定三有”政策和“四議兩公開”工作落實情況報告如下：一、關于“一定三有”政策落實情況為認真貫徹落實“一定三有”政策，我縣結合工作實際，制定出臺了《關于建立“一諾兩評三?！贝甯刹勘O(jiān)督考核機制的意見》（東委組發(fā)?2008?40號），創(chuàng)建了公開承諾，質詢評議、組織考評，經(jīng)濟報酬、政治出路、養(yǎng)老保險三方面保障相結合的“一諾兩評三?！贝甯刹靠己思顧C制，進一步規(guī)范村干部的履職行為，增強了村干部的責任感、誠信意識和工作熱情。村黨組織書記年終向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委述職述廉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對村干部一年來工作目標完成情況進行量化考核，并按兩次民主測評得分與年終目標考核得分3：7的比例進行綜合評分，確定村干部考評格次，考核評議結果與村干部的報酬待遇和使用掛鉤。積極推薦政治素質好、參政議政能力強的村干部作為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員人選。二、關于“四議兩公開”工作法落實情況在落實“四議兩公開”工作法方面，我縣立足于構建農(nóng)村和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，積極探索加強村級民主監(jiān)督的新舉措，建立了以村務、財務、黨務“三務公開”為基礎，以群眾監(jiān)督為主體，以黨內監(jiān)督為主導，以組織監(jiān)督為支撐的“三公開三監(jiān)督”工作機制，同時積極試點推廣以“黨支部領導、議事會決策、村委會執(zhí)行、監(jiān)事會監(jiān)督”為主要內容的“一部三會”村級民主自治模式，實現(xiàn)了村級事務的陽光操作，切實推進了農(nóng)村基層民主建設。通過工作督考、專項檢查等方式，發(fā)現(xiàn)問題、總結提煉，不斷推進“四議兩公開”工作法規(guī)范化、制度化。認真學習借鑒“一部三會”村級民主自治機制，制定下發(fā)《關于開展“一部三會”試點工作的通知》，精心選點布局進行試點推廣。同時，通過培育典型，充分發(fā)揮示范引領作用，引導廣大黨員干部群眾積極參與“一定三有”和“四議兩公開”實踐，激發(fā)農(nóng)村干部群眾主動投身村民自治的熱情。截至目前，全鎮(zhèn)13個行政村已先后召開了黨員大會和村民代表大會，廣泛動員廣大干部群眾，大力宣傳?一定三有?和?四議兩公開?工作法的目的、意義和內涵。三是解決后顧之憂，讓村干部退有保障。近兩年，還鼓勵和推薦從優(yōu)秀村書記、主任公開選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部。二是組織學習，營造社會氛圍。截止目前，全鎮(zhèn)每個行政村平均實行?四議兩公開?工作法進行決策10次，最多16次，最少6次。二怕退了有人罵。?一定三有?政策，給村干部打了一劑強心針，村干部這個崗位一下子就‘香’起來了。四、下一步工作打算今后我鎮(zhèn)將繼續(xù)加強領導、宣傳和整改等力度，繼續(xù)積極有序推行?一定三有?政策和?四議兩公開?工作法，加強和穩(wěn)定農(nóng)村基層干部隊伍，推動農(nóng)村社會經(jīng)濟的快速平穩(wěn)發(fā)展。一是按照不低于當?shù)貏趧恿ζ骄杖胨酱_定村干部報酬待遇的政策，其中村黨支部書記的待遇標準是18000元/人/年，其他村編制干部的待遇標準是17100元/人/年。對在職或已離任不滿 60周歲的村干部，全部納入農(nóng)村社會養(yǎng)老保險覆蓋范圍，給予村定員全額干部每人每月的參保補助不低于100元，并從2005年起財政補助金額按3%的增長速度逐年增加。為適應推行?四議一審兩公開?工作法需要，配套建立健全了黨員聯(lián)系群眾制度、村民代表推選制度、村民代表聯(lián)系戶制度、民主監(jiān)督制度、責任追究制度、村民代 表補選制度和檔案管理制度等九項制度，由鄉(xiāng)黨委具體督導工作實施，促進?四議一審兩公開?工作法的規(guī)范運行。有一位支書說，過去有?三怕?：一怕隨時可能下。?一定三有?政策的實施，在全鄉(xiāng)村干部中引起了強烈反響，村干部?干好就有希望，干好就有前途?的認識日趨濃厚。最終在村兩委的努力下，方案順利通過黨員大會審議及村民代表會議