【正文】 國人大與政府、法院、檢察院的關(guān)系，考查對(duì)我國國家機(jī)構(gòu)的認(rèn)識(shí)。因而籠統(tǒng)地說 “人大代表是特殊公民 ”是不科學(xué)的。全國人民代表大會(huì)在我國的國家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，其他國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，并受它監(jiān)督，其他國家機(jī)關(guān)都不能超越它。 (2)一定要注意區(qū)分 “權(quán)力機(jī)關(guān) ”與 “其他國家機(jī)關(guān) ”。 ④ 從行為上看，全國人大及其常委會(huì)對(duì)其他機(jī)關(guān)的行為實(shí)施全面監(jiān)督。 拓展延伸 1．我國中央國家機(jī)關(guān)的相互關(guān)系 (1)我國中央國家機(jī)關(guān)之間的相互關(guān)系，根本不同于西方國家的三權(quán)分立。 (2)堅(jiān)持民主集中制，必須克服兩種錯(cuò)誤傾向。 *** 要點(diǎn)整合 1．人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度 (重點(diǎn) ) (1)含義：在我國一切權(quán)力屬于人民，廣大人民通過直接或間接的方式選出人大代表，由他們組成各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國 家權(quán)力，按照民主集中制的原則，決定全國和各級(jí)地方的一切重大事務(wù)，并由權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生行政和司法機(jī)關(guān)，各司其職，行使管理國家和社會(huì)的各項(xiàng)權(quán)力，這就是人民代表大會(huì)制度。 4．從中央和地方的關(guān)系來看，中央和地方各級(jí)國家機(jī)構(gòu)按民主集中制的原則劃分職權(quán)。 思考 (1)我國人民代表大會(huì)制度區(qū)別于資本主義國家政治體制的鮮明特點(diǎn)是什么？ (2)上述材料是如何體現(xiàn)這一鮮明特點(diǎn)的？ 一、體現(xiàn)人民當(dāng)家作主的根本政治制度 1．中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民。 3．人民代表大會(huì)制度是我國的 ________政治制度。 2．堅(jiān)持民主集中制，必須正確認(rèn)識(shí)民主與集中的辯證統(tǒng)一關(guān)系：民主是集中的______________，集中是民主得以實(shí)現(xiàn)的 ________________。 溫馨提示 不能認(rèn)為 “權(quán)力機(jī)關(guān) ”與 “其他國家機(jī)關(guān) ”地位平等。每個(gè)公民，既要充分行使民主權(quán)利，敢于發(fā)表自己的意見，又要按照 “個(gè)人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級(jí)服從上級(jí)，地方服從中央 ”的組織原則辦事，增強(qiáng)紀(jì)律性，維護(hù)中央權(quán)威和全國法律、政令的統(tǒng)一。在中央一級(jí)國家機(jī)關(guān)中，它處于核心地位，其他國家機(jī)關(guān)處于被領(lǐng)導(dǎo)地位。 2． “民主與集中 ”和 “民主與專政 ”的關(guān)系 (1)“集中 ”與 “專政 ”都是在堅(jiān)持民主制度時(shí)必須同時(shí)實(shí)行的制度，都能保證人民民主的實(shí)現(xiàn)，二者與民主都是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，但必須將二者區(qū)分開來。前者是指我國的政體；后者是指我國的國體。 誤區(qū)一 在我國，人民是國家的主人，直接行使國家權(quán)力 提示 (1)從國體看：我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，人民是國家的主人，國家的一切權(quán)力屬于人民，人民享有管理國家和社會(huì)事 務(wù)的權(quán)利。 (2)在我國，國家主席并不單獨(dú)決定國家重大事務(wù)，而是根據(jù)全國人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的決定行使國家元首的職權(quán)。我國國家機(jī)關(guān)在政治上接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，在業(yè)務(wù)上接受上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)， ④ 的說法是不正確的。 點(diǎn)撥 本題以與全國人大相關(guān)的三則材料為背景，綜合考查人大、人大代表、人民代表大會(huì)制度的關(guān)系及全國人大的職權(quán)、地位等問題。它組織和活動(dòng)的最重要特點(diǎn)就是實(shí)行民主集中制。 (2)① 從人民代表大會(huì)和人民的關(guān)系來看，各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。全國人大與全國人大常委會(huì)的關(guān)系是 ( ) ① 共同組成最高國家權(quán)力機(jī)關(guān) ② 全國人大常委會(huì)是全國人大的常設(shè)機(jī)構(gòu) ③ 兩者 共同組成我國國家權(quán)力機(jī)關(guān)體系 ④ 兩者共同行使國家立法權(quán) A． ①③ B． ①④ C． ②③ D． ②④ 3．政體是國家政權(quán)的組織形式，下列有關(guān)我國政體的說法正確的是 ( ) ① 我國的政體是人民代表大會(huì)制度 ② 我國的政體是人民代表大會(huì) ③ 人民代表大會(huì)制度是與我國人民民主專政相適應(yīng)的政權(quán)組織形式 ④ 人民代表大會(huì)制度是社會(huì)主義民主共和制的一種具體形式 A． ①②③ B． ②③ C． ③④ D． ①③④ 4．人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度表明 ( ) ① 中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民 ② 我國是人民民主專政的社會(huì) 主義國家 ③ 人民代表大會(huì)是我國的政權(quán)組織形式 ④ 人民代表是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員 A． ①② B． ①④ C． ②③ D． ③④ 知識(shí)點(diǎn)二 確保國家權(quán)力協(xié)調(diào)高效運(yùn)行的民主集中制 5．我國中央和地方各級(jí)國家機(jī)構(gòu)高效協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)，其職權(quán)的劃分是按照 ( ) A．層級(jí)隸屬關(guān)系 B．民主集中制原則 C．分工與合作相結(jié)合的原則 D．權(quán)力分立和制衡原則 鄧小平說過： “民主集中制是我們黨和國家的根本制度，也是最合理、最便利的制度，不能丟。 (2)從人民代表大會(huì)和人民的關(guān)系來看，民主集中制表現(xiàn)在：各級(jí)人民代表大會(huì)都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。 ] 3． D [我國的政體是人民代表大會(huì)制度，它是社會(huì)主義民主共和制的一種具體形式，是由我國人民民主專政的國體所決定的， ①③④ 正確。 ④ 錯(cuò)誤，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是我國社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，故人大應(yīng)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，而不是黨在人大的領(lǐng)導(dǎo) 下，故選A。 ] 12． A [該題的說法沒有正確認(rèn)識(shí)民主和集中的關(guān)系。離開必要的集中，民主就會(huì)失去正確的方向和目標(biāo)。用圖表表示如下： 人民代表大會(huì)制度 資本主義國家政體 根本區(qū)別 一切權(quán)力屬于人民，人民當(dāng)家作主，其 本質(zhì)是人民民主專政 資產(chǎn)階級(jí)及其代理人執(zhí)掌國家政權(quán)，本 質(zhì)是資產(chǎn)階級(jí)專政 2.(1)辨析上述說法，并說明理由。最高人民法院、最高人民檢察院、國務(wù)院和 國家主席在全國人民代表大會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分別行使審判權(quán)、檢察權(quán)、行政權(quán)和國家元首的頒布法律權(quán)。而三權(quán)分立是國家立法、行政、司法三種權(quán)力相互分立并相互制衡。民主是專政的基礎(chǔ)，專政是民主的保障，世界上不存在超階級(jí)的民主，統(tǒng)治階級(jí)的民主必然意味著對(duì)被統(tǒng)治階級(jí)的專政