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正文內(nèi)容

特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定(更新版)

  

【正文】 后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門報(bào)告。(二)事故類別按事故特征分類事故特征指導(dǎo)致事故嚴(yán)重后果對(duì)應(yīng)的設(shè)備失效形式和損壞程度。第七章附則第四十七條本規(guī)定所涉及的事故報(bào)告、調(diào)查協(xié)調(diào)、統(tǒng)計(jì)分析等具體工作,負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以委托相關(guān)特種設(shè)備事故調(diào)查處理機(jī)構(gòu)承擔(dān)。第四十條組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在接到事故調(diào)查報(bào)告批復(fù)之日起30日內(nèi)撰寫事故結(jié)案報(bào)告,并逐級(jí)上報(bào)直至國(guó)家質(zhì)檢總局。第三十五條組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)在接到批復(fù)之日起10日內(nèi),將事故調(diào)查報(bào)告及批復(fù)意見(jiàn)主送有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門,送達(dá)事故發(fā)生單位、責(zé)任單位和責(zé)任人員,并抄送參加事故調(diào)查的有關(guān)部門和單位。事故調(diào)查組成員有不同意見(jiàn)的,可以提交個(gè)人簽名的書面材料,附在事故調(diào)查報(bào)告內(nèi)。第二十九條事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)查明引發(fā)事故的直接原因和間接原因,并根據(jù)對(duì)事故發(fā)生的影響程度認(rèn)定事故發(fā)生的主要原因和次要原因。第二十六條事故調(diào)查組可以委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的技術(shù)機(jī)構(gòu)或者直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。事故調(diào)查組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。事故調(diào)查期間,任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)事故相關(guān)設(shè)備,不得毀滅相關(guān)資料、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在發(fā)生變化的當(dāng)日及時(shí)補(bǔ)報(bào)或者續(xù)報(bào)。對(duì)較大事故、一般事故,由接到事故報(bào)告的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及時(shí)通報(bào)同級(jí)有關(guān)部門。但經(jīng)本級(jí)人民政府指定,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以參照本規(guī)定組織進(jìn)行事故調(diào)查處理。對(duì)事故報(bào)告、調(diào)查和處理中的違法行為,任何單位和個(gè)人有權(quán)向各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門或者有關(guān)部門舉報(bào)。第三篇:8 特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定總局第115號(hào)令《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》《特種設(shè)備事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》經(jīng)2009年5月26日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。第四十二條 各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本行政區(qū)域特種設(shè)備事故的情況、特點(diǎn)、原因進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,根據(jù)特種設(shè)備的管理和技術(shù)特點(diǎn)、事故情況,研究制定有針對(duì)性的工作措施,防止和減少事故的發(fā)生。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工的監(jiān)督。技術(shù)鑒定時(shí)間不計(jì)入調(diào)查期限。當(dāng)事人所負(fù)的責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任和次要責(zé)任。直接經(jīng)濟(jì)損失包括人身傷亡所支出的費(fèi)用、財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值、應(yīng)急救援費(fèi)用、善后處理費(fèi)用。根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組可以內(nèi)設(shè)管理組、技術(shù)組、綜合組,分別承擔(dān)管理原因調(diào)查、技術(shù)原因調(diào)查、綜合協(xié)調(diào)等工作。根據(jù)事故調(diào)查處理工作的需要,負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以依法提請(qǐng)事故發(fā)生地人民政府及有關(guān)部門派員參加事故調(diào)查。第十六條 對(duì)本規(guī)定第八條、第九條規(guī)定的情形,各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)作為特種設(shè)備相關(guān)事故信息予以收集,并參照本規(guī)定逐級(jí)上報(bào)直至國(guó)家質(zhì)檢總局。第十二條 報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位概況以及特種設(shè)備種類;(二)事故發(fā)生初步情況,包括事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險(xiǎn)人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、初步確定的事故等級(jí)、初步判斷的事故原因;(三)已經(jīng)采取的措施;(四)報(bào)告人姓名、聯(lián)系電話;(五)其他有必要報(bào)告的情況。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地的縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告。第七條 按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,特種設(shè)備事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。第二條 特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修、使用(含移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝)、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中發(fā)生的特種設(shè)備事故,其報(bào)告、調(diào)查和處理工作適用本規(guī)定。具體統(tǒng)計(jì)方法參照GB672186《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》計(jì)算并應(yīng)當(dāng)包括實(shí)施應(yīng)急救援措施、疏散、恢復(fù)生產(chǎn)而發(fā)生的費(fèi)用。:對(duì)事故的發(fā)生的后果起相同作用,承擔(dān)相同程度責(zé)任的兩個(gè)及兩個(gè)以上事故原因的人員或單位。:指形成事故的直接原因的基礎(chǔ)因素。(二)事故調(diào)查:是指證明事故發(fā)生經(jīng)過(guò)、原因和性質(zhì)的一切痕跡和物品。:指特種設(shè)備承載主體及部件因材質(zhì)劣化或受力超過(guò)強(qiáng)度極限而發(fā)生的失效現(xiàn)象。:指承壓類特種設(shè)備部件因物理或化學(xué)變化而發(fā)生破裂,設(shè)備中的介質(zhì)蓄積的能量迅速釋放,內(nèi)壓瞬間降至外界大氣壓力的事故;鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道主要承壓部件及安全附件、元器件發(fā)生易燃易爆介質(zhì)外泄發(fā)生爆燃的事故。:指承壓類特種設(shè)備主體或部件因變形、損傷、斷裂失效或安全附件損壞等因素造成內(nèi)部介質(zhì)非正常外泄而引起的事故。一般有磨蝕疲勞、接觸疲勞或腐蝕疲勞等三種損傷失效形式。:是指對(duì)現(xiàn)場(chǎng)勘察中發(fā)現(xiàn)并收集的各種痕跡、物證的審查、分析、檢驗(yàn)和鑒定。:對(duì)事故發(fā)生后果起主要作用的事件,或者使事故不可逆轉(zhuǎn)地發(fā)生的事件為事故的主要原因。:指不能預(yù)測(cè)、不可抵御的自然災(zāi)害或由于當(dāng)前科學(xué)技術(shù)水平限制、技術(shù)條件無(wú)法達(dá)到造成的無(wú)法預(yù)測(cè)或無(wú)法避免的事故。(三)事故原因及性質(zhì) ; ; ; ;(事故的特征、形式、種類、責(zé)任)(四)責(zé)任認(rèn)定及處理建議按全部責(zé)任、主要責(zé)任、次要責(zé)任分別列出。事故調(diào)查和處理工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過(guò)、事故原因和事故損失,查明事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任,提出處理和整改措施,并對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員依法追究責(zé)任。經(jīng)調(diào)查,該事故的發(fā)生與特種設(shè)備本身或者相關(guān)作業(yè)人員無(wú)關(guān)的,不作為特種設(shè)備事故。必要時(shí),可以越級(jí)上報(bào)事故情況。第十四條 報(bào)告事故后出現(xiàn)新情況的,以及對(duì)事故情況尚未報(bào)告清楚的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)逐級(jí)續(xù)報(bào)。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,負(fù)責(zé)移動(dòng)的單位或者相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),因傷亡人數(shù)變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化的,依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織調(diào)查的,上級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以會(huì)同本級(jí)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以派員指導(dǎo)下級(jí)部門繼續(xù)進(jìn)行事故調(diào)查。在事故調(diào)查期間,未經(jīng)負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和本級(jí)人民政府批準(zhǔn),參與事故調(diào)查、技術(shù)鑒定、損失評(píng)估等有關(guān)人員不得擅自泄露有關(guān)事故信息。有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕,并應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供特種設(shè)備及事故相關(guān)的情況或者資料,回答事故調(diào)查組的詢問(wèn),對(duì)所提供情況的真實(shí)性負(fù)責(zé)。事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)事故發(fā)生單位情況;(二)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)和事故救援情況;(三)事故造成的人員傷亡、設(shè)備損壞程度和直接經(jīng)濟(jì)損失;(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);(五)事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議;(六)事故防范和整改措施;(七)有關(guān)證據(jù)材料。第五章 事故處理第三十四條 依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的事故調(diào)查,其事故調(diào)查報(bào)告報(bào)省級(jí)人民政府批復(fù),并報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局備案;市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織的事故調(diào)查,其事故調(diào)查報(bào)告報(bào)市級(jí)人民政府批復(fù),并報(bào)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門備案。第三十九條 事故調(diào)查的有關(guān)資料應(yīng)當(dāng)由組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門立檔永久保存。第四十五條 發(fā)生特種設(shè)備重大事故及其以下等級(jí)事故的,依照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的有關(guān)規(guī)定實(shí)施行政處罰和處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二條特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修、使用(含移動(dòng)式壓力容器、氣瓶充裝)、檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中發(fā)生的特種設(shè)備事故,其報(bào)告、調(diào)查和處理工作適用本規(guī)定。第七條按照《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,特種設(shè)備事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。情況緊急時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地的縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告。第十二條報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位概況以及特種設(shè)備種類;(二)事故發(fā)生初步情況,包括事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、現(xiàn)場(chǎng)破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險(xiǎn)人數(shù)、初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失、初步確定的事故等級(jí)、初步判斷的事故原因;(三)已經(jīng)采取的措施;(四)報(bào)告人姓名、聯(lián)系電話;(五)其他有必要報(bào)告的情況。第十六條對(duì)本規(guī)定第八條、第九條規(guī)定的情形,各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)作為特種設(shè)備相關(guān)事故信息予以收集,并參照本規(guī)定逐級(jí)上報(bào)直至國(guó)家質(zhì)檢總局。根據(jù)事故調(diào)查處理工作的需要,負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門可以依法提請(qǐng)事故發(fā)生地人民政府及有關(guān)部門派員參加事故調(diào)查。根據(jù)事故的具體情況,事故調(diào)查組可以內(nèi)設(shè)管理組、技術(shù)組、綜合組,分別承擔(dān)管理原因調(diào)查、技術(shù)原因調(diào)查、綜合協(xié)調(diào)等工作。直接經(jīng)濟(jì)損失包括人身傷亡所支出的費(fèi)用、財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值、應(yīng)急救援費(fèi)用、善后處理費(fèi)用。當(dāng)事人所負(fù)的責(zé)任分為全部責(zé)任、主要責(zé)任和次要責(zé)任。技術(shù)鑒定時(shí)間不計(jì)入調(diào)查期限。防范和整改措施的落實(shí)情況應(yīng)當(dāng)接受工會(huì)和職工的監(jiān)督。第四十二條各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本行政區(qū)域特種設(shè)備事故的情況、特點(diǎn)、原因進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,根據(jù)特種設(shè)備的管理和技術(shù)特點(diǎn)、事故情況,研究制定有針對(duì)性的工作措施,防止和減少事故的發(fā)生。第四篇:特種設(shè)備事故及其調(diào)查處理《特種設(shè)備事故及其調(diào)查處理》一、有關(guān)法規(guī)、規(guī)定(一)國(guó)務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)察條列》制定:2003年3月11日國(guó)務(wù)院令第373號(hào)公布,(朱榕基總理),共七章91條;修訂:2009年1月24日國(guó)務(wù)院令第549號(hào)公布,(溫家寶總理),共八章103條,其中第六章共11條“事故預(yù)防和調(diào)查處理”為新增內(nèi)容;(二)國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》制定:2007年4月9日國(guó)務(wù)院令第493號(hào)公布,(溫家寶總理),共六章46條,規(guī)定事故報(bào)告、調(diào)查、處理、法律責(zé)任等內(nèi)容。鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道主要承壓部件及安全附件、安全保護(hù)設(shè)置、元器件損壞造成易燃、易爆介質(zhì)外泄發(fā)生爆燃的現(xiàn)象。每級(jí)上報(bào)時(shí)間不得超過(guò)2小時(shí)。特種設(shè)備一旦發(fā)生事故,少則給國(guó)家和人民財(cái)產(chǎn)帶來(lái)一定損失,重則人命關(guān)天,后果不堪設(shè)想。2001年9月17日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局公布的《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備事故處理規(guī)定》同時(shí)廢止。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。房屋建筑工地和市政工程工地用的起重機(jī)械、場(chǎng)(廠)內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛,在其安裝、使用過(guò)程中發(fā)生的事故,不屬于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織調(diào)查處理的特種設(shè)備事故。對(duì)事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位所在地不在同一行政區(qū)域的,事故發(fā)生地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知事故發(fā)生單位所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門。第十五條 事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。第十九條 質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門接到事故報(bào)告后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)初步判斷,發(fā)現(xiàn)不屬于或者無(wú)法確定為特種設(shè)備事故的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府,由本級(jí)人民政府或者其授權(quán)或者委托的部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。必要時(shí),事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與事故調(diào)查;所聘請(qǐng)的專家應(yīng)當(dāng)具備5年以上特種設(shè)備安全監(jiān)督管理、生產(chǎn)、檢驗(yàn)檢測(cè)或者科研教學(xué)工作經(jīng)驗(yàn)。接受委托的技術(shù)機(jī)構(gòu)或者專家應(yīng)當(dāng)出具技術(shù)鑒定報(bào)告,并對(duì)其結(jié)論負(fù)責(zé)。第三十條 事故調(diào)查組根據(jù)事故的主要原因和次要原因,判定事故性質(zhì),認(rèn)定事故責(zé)任。第三十二條 特種設(shè)備事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)結(jié)束?!?—
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