【正文】 起來，認真分析原因，查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出有針對性的治理措施和要求，建立健全相關(guān)規(guī)章制度。四是重點抽查。（二）落實工作措施，全面開展排查。境內(nèi)資源豐富，是全國最好的高富硒區(qū)，...。（3）資金管理和投資控制其他問題項目2個，違規(guī)金額77萬元，占審計項目總數(shù)3%。（1）未按規(guī)劃內(nèi)容實施、擅自變更規(guī)劃內(nèi)容項目7個，違規(guī)金額140萬元，占審計項目總數(shù)11%?！?—第七，資金管理和投資控制情況。第三，國家土地政策和礦產(chǎn)資源保護政策執(zhí)行情況。其次是部門聯(lián)動，與審計工作實際相結(jié)合。對違規(guī)審批的要及時糾正；對損害公眾利益的要堅決制止；對利用審批權(quán)索賄受賄的要堅決嚴懲；對清理檢查敷衍塞責、弄虛作假的要堅決嚴肅處理。對未取得規(guī)劃手續(xù)或規(guī)劃手續(xù)不全，擅自開工的舉報案件，全部下達了停工令并責令其限期拆除或恢復(fù)場地原狀；對規(guī)劃手續(xù)不全且符合規(guī)劃要求的舉報案件，責令其立即補辦相關(guān)手續(xù)；對無違法違規(guī)行為的舉報案件，我們及時向舉報人進行通報和解答。清查項目。我局對查出的問題立即作出了嚴肅處理，對尚可采取改正措施的違規(guī)項目1個，在依法進行了處罰后，責令其限期改正，對不改正的項目2個，我們完善相關(guān)法律 1手續(xù)后，已起訴至人民法院請求強制執(zhí)行。一查法定招標項目是否實施招標，看有無化整為零或以其他方式規(guī)避招標現(xiàn)象；二查公開招標項目的招標公告是否在指定媒體公開發(fā)布，看信息發(fā)布的公開性；三查評標專家抽取是否按國家和省、市有關(guān)規(guī)定進行，看評委會評標的公平性；四查招標文件和評標辦法是否有傾向性或有排斥潛在投標人的內(nèi)容，看有無虛假招標、圍標串標現(xiàn)象；五查中標人的確定是否按排名順序從中標候選人中選擇，看中標結(jié)果的公正性；六查中標人是否按相關(guān)法律法規(guī)履行義務(wù)，看中標價與合同價是否一致，有無轉(zhuǎn)包和違法分包現(xiàn)象。四是切實加強項目建設(shè)全過程管理，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，嚴把施工安全關(guān)，嚴把工程進度關(guān)，嚴格落實項目責任制，確保全市工程建設(shè)都能成為優(yōu)質(zhì)工程、陽光工程、廉政工程。專項治理工作主要是投資審計部門負責，審計機關(guān)內(nèi)部的財政預(yù)算執(zhí)行審計、行政事業(yè)審計、經(jīng)貿(mào)金融審計、經(jīng)濟責任審計等部門相互配合、各司其職，共同抓好專項治理工作；對審計發(fā)現(xiàn)的共性、典型、突出問題，進行深層次分析，揭示體制、機制、制度等層面存在的矛盾和問題，有針對性提出宏觀層面的措施建議，發(fā)揮好審計的建設(shè)性作用；加強自查，一方面對各級審計機關(guān)自身實施的建設(shè)項目開展自查，確保不出問題，另一方面狠抓審計紀律，加強審計機關(guān)黨風廉政建設(shè)。檢查工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工和監(jiān)理是否按照規(guī)定進行招標，有無通過化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標，或以不合理條件限制或排擠潛在投標人，招投標程序是否依法、合規(guī)，評標是否公平、公正，是否存在預(yù)先內(nèi)定中標人、“暗箱”操作等問題；是否存在勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位借用他人名義承攬工程或出賣資質(zhì)，規(guī)避 —3—招標、虛假招標、圍標串標和評標不公等突出問題，促進招投標活動公平、公開、公正。2009年7月至2010年6月底，我市各級審計機關(guān)先后投入103人次共757天，對63個建設(shè)項目進行審計或?qū)徲嬚{(diào)查，審計資金總額160888萬元。對此問題，審計已要求相關(guān)單位糾正，并建議相關(guān)單位要充分做好項目前期準備工作，提高其科學性，減少其隨意性。四、下一步工作安排繼續(xù)加大工程建設(shè)專項審計力度，對中央擴大內(nèi)需投資項目和涉及國計民生項目以及部分嚴重超概算項目開展專項審計調(diào)查，突出重點，堅持把專項治理與加強日常審計監(jiān)督相結(jié)合，把工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題的專項治理相關(guān)事項作為重要內(nèi)容，及時發(fā)現(xiàn)問題并歸納和總結(jié)，分析原因，提出完善制度、加強管理的審計建議。二、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作情況2009年10月以來，我縣按照中省市的統(tǒng)一部署，扎實開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，針對全縣工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題，及時糾正，落實措施整改，專項治理工作取得了階段性成效。對2008年以來全縣立項、在建、竣工的100萬元以上項目進行了全面摸底，全縣共計項目171個，其中：政府投資項目158個、非政府投資項目13個、按投資額度分：100萬元至500萬元的項目109個、500萬元至3000萬元的項目52個、3000萬元至5000萬元的項目2個、投資6960萬元，5000萬元至1億元的項目5個； 1億元以上的項目3個。我們堅持做到既要發(fā)現(xiàn)問題，也要整改問題；既要強化行政監(jiān)管，也要推進制度建設(shè)，保證專項治理工作取得實效。為嚴格資金管理，對項目資金設(shè)立專戶、建立專帳、落實專人管理；建立了資金撥付五級審批制度，即項目資金撥付必須經(jīng)項目主管部門、財政部門、政府分管領(lǐng)導、分管財政領(lǐng)導和縣長五級審批，縣財政、監(jiān)察部門全程監(jiān)督資金使用情況；工程竣工后，立即組織決算，審計部門及時進行審計，并將審計結(jié)果予以公示，確保資金規(guī)范安全使用。二是嚴肅工作紀律。各位領(lǐng)導，我縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作雖然取得了一定成效，但距上級要求還有一定差距，我們將以本次檢查為契機，認真貫徹落實各位領(lǐng)導的指示和要求，積極整改工作中存在的問題和不足，深入推進工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，認真治理工程建設(shè)領(lǐng)域中存在的問題，全面規(guī)范工程建設(shè)市場秩序，為推進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。從局屬有關(guān)單位指定8人組建聯(lián)絡(luò)員隊伍，定期召開工作促進會，要求及時報送各階段工作情況，并規(guī)定了每名聯(lián)絡(luò)員每周上報1篇工作信息。5月，我局成立了市政公用行業(yè)招標投標辦公室，切實履行招投標監(jiān)管職能，針對招投標過程中的各個環(huán)節(jié)，采取了一系列措施，確保監(jiān)管到位：一是規(guī)范招標投標評標行為。目前，我們針對局屬各單位項目排查的情況，通過看資料、查項目的形式，再次對所有工程項目進行梳理檢查，確保排查工作不留死角、不余空隙。圍繞市政公用工程建設(shè)領(lǐng)域招投標等工作，通過自查自糾、群眾舉報、重點檢查等渠道，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并查實存在領(lǐng)導干部利用職權(quán)插手干預(yù)招標投標、違反招投標等法規(guī)操作的典型案件，存在以權(quán)謀私、索賄受賄等違規(guī)、違紀、違法行為的，將嚴肅追究直接責任人和相關(guān)領(lǐng)導的責任，并按照有關(guān)法律法規(guī)從嚴懲處，實現(xiàn)以查辦案件推動專項治理工作的深入開展。建議整合各部門各行業(yè)信用信息資源，建立綜合性數(shù)據(jù)庫，完善工程建設(shè)領(lǐng)域信譽評價、項目考核、合同履約、黑名單等市場信用記錄，形成全市互聯(lián)互通的工程建設(shè)領(lǐng)域誠信體系，實現(xiàn)全行業(yè)誠信信息共建共享。（二）細化排查的內(nèi)容、程序?？h專項治理領(lǐng)導小組以“誰建設(shè)，誰負責；誰主管，誰負責”的工作原則，對在排查發(fā)現(xiàn)的問題及時進行糾正和整改，情節(jié)嚴重的進行責任追究。工程建設(shè)方面。對具備整改條件的問題要立即糾正，認真整改；對于共性問題，要認真分析原因，制定有針對性的整改措施。