【正文】 去除原水中這些會給人類健康和工業(yè)生產(chǎn)帶來危害的懸浮物質(zhì)、膠體物質(zhì)、細菌及其他有害成分，使凈化后的水能滿足生活飲用及工業(yè)生產(chǎn)的需要。水的重復利用率不到發(fā)達國家的1／3。目前全國600多座城市中，有300多座城市缺水，其中嚴重缺水的有108個。據(jù)統(tǒng)計，全國600多個城市中有一半以上城市不同程度缺水，沿海城市也不例外，甚至更為嚴重。要加快城鎮(zhèn)水源建設和保護，建 小論文立健全城市供水安全保障體系。建立和完善覆蓋全流域的水文水資源監(jiān)測、防汛抗旱指揮、水資源調(diào)度等管理系統(tǒng)，提高信息化水平，推進流域水利現(xiàn)代化建設。三是著眼于提高流域生態(tài)與環(huán)境的保護能力。防御洪澇災害、保障防洪安全始終是流域治理的重點。（2）健全水資源監(jiān)控體系。加強用水效率控制紅線管理，全面推進節(jié)水型社會建設（1）全面加強節(jié)約用水管理。為實現(xiàn)上述目標，到2015年，全國用水總量力爭控制在6350億立方米以內(nèi)；萬元工業(yè)增加值用水量比2010年下降30%以上，；重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標率提高到60%以上。實行最嚴格水資源管理制度，是加快推進生態(tài)文明建設的迫切需要。實行最嚴格水資源管理制度，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措。水資源危機會導致生態(tài)系統(tǒng)惡化。同時，水資源短缺引又起農(nóng)業(yè)用水緊張，北方地區(qū)由于缺水而不得不縮小灌溉面積和有效灌溉次數(shù)，只是糧食減產(chǎn)，干旱缺水成為影響農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食生產(chǎn)的主要制約因素之一。隨著人口增加和經(jīng)濟發(fā)展，我國的水問題將更加突出。改革開放30多年來，中國以占世界平均水平60%的人均綜合用水量，保障了國民經(jīng)濟3倍于世界平均增長率的高速增長；在連續(xù)30年農(nóng)業(yè)灌溉用水量零增長的情況下，實現(xiàn)糧食增產(chǎn)50%。河湖水系是水資源的載體，是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，要根據(jù)主體功能區(qū)規(guī)劃、水資 源綜合規(guī)劃、流域綜合規(guī)劃、水資源保護規(guī)劃及水功能區(qū)劃，以自然河湖水系、大中型調(diào)蓄 工程和連通工程為依托，重點推進規(guī)劃確定的河湖水系連通骨干工程建設，加快推進中小河 流水系連通，構(gòu)建布局合理、生態(tài)良好、循環(huán)通暢、調(diào)控自如的江河湖庫水系連通體系，提 高防洪保安能力、供水保障能力、水資源和水環(huán)境承載能力。規(guī)劃深入研究洪水的風險管理、水資源的管理、水環(huán)境 的管理、河道管理等社會管理職能的具體內(nèi)容，強化各項涉水事務社會管理的法律。規(guī)劃統(tǒng)籌考慮防洪、供水、灌溉、發(fā)電、航運等的需要，小論文 合理確定開發(fā)利用的布局和方案，進一步完善流域水資源綜合利用體系。到 2030 年，流域防洪減災體系更加完善，防洪減災能力進一步提高；節(jié)水型社會基本建 成，水資源開發(fā)利用程度進一步提高；水生態(tài)環(huán)境有所改善，河流生態(tài)系統(tǒng)良性發(fā)展，水土 流失得到治理；流域綜合管理現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。小論文保障措施（1）建立水資源管理責任和考核制度。(5嚴格地下水管理和保護。重要江河 湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標率提高到 60%以上。堅持統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)好生活、生 產(chǎn)和生態(tài)用水,協(xié)調(diào)好上下游、左右岸、干支流、地表水和地下水關(guān)系。實行最嚴格水資源管理制度, 是加快推進生態(tài)文明建設的迫切需要。實行最嚴格水資源管理制度, 是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措。水資源危機會導致生態(tài)系統(tǒng)惡化。同時, 水資源短缺引又起農(nóng)業(yè)用水緊張, 北方地區(qū)由于缺水而不 得不縮小灌溉面積和有效灌溉次數(shù), 只是糧食減產(chǎn), 干旱缺水成為影響農(nóng)業(yè)發(fā)展和糧食生產(chǎn) 的主要制約因素之一。隨著人口增加和經(jīng)濟發(fā)展, 我國的水問題將更加突出。關(guān)鍵詞:現(xiàn)狀,節(jié)水,社會影響,管理制度,水生態(tài)文明一、中國水資源現(xiàn)狀我國地域遼闊,國土面積 960平方千米,江河湖泊眾多,加之中國處在季風氣候區(qū)域,受 暖濕氣團影響, 使得我國東南地區(qū)、西南地區(qū)以及東北地區(qū)有充分的水汽補充, 降水量充沛, 成為世界上水資源相對豐富的地區(qū)之一。改革開放 30多年來,中 國以占世界平均水平60%的人均綜合用水量,保障了國民經(jīng)濟 3倍于世界平均增長率的高 速增長。我國曾經(jīng)是個洪澇災害頻繁、水資源短缺、生態(tài)系統(tǒng)脆弱的國家,新中國成立后,水 利建設工作取得了很大的進步, 在很大程度上有效地改善了水資源條件, 積極支持了社會經(jīng) 濟發(fā)展, 但從全國范圍看, 我國仍面臨著三大水資源問題:一是防洪標準低, 洪澇災害頻繁, 對經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定威脅巨大。目前我國正處于經(jīng)濟快速 增長時期, 工業(yè)化、城市化的迅速發(fā)展以及人口的增加和農(nóng)業(yè)灌溉面積的擴大, 使得水資源 的需求量不可避免地迅猛增加。同樣, 水環(huán)境質(zhì)量變差也會危及到人民的日 常生活穩(wěn)定。我國西北干旱地區(qū)水資源天然不足, 為了滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要, 盲目開發(fā)利用水資源, 不僅造成水資源短缺,加重了水資源危機,同時使原本十分脆弱的生態(tài)系統(tǒng)更進一步惡化。實行最嚴格水資源管理制度, 是保障國家糧食安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？傮w要求指導思想。主要目標確立水資源開發(fā)利用控制紅線, 到 2030年全國用水總量控制在 7000億立方米以內(nèi)。重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達標率提高到 80%以上, 城鎮(zhèn)供水水源地水質(zhì)全面達 標。(2強化用水定額管理。抓緊制定水資源監(jiān)測、用水計量與統(tǒng)計等管理辦法，健全相關(guān) 技術(shù)標準體系。目前七大江河流域已基本形成以堤防為基礎、干支流水庫為骨干、工程措施和非工 程措施相結(jié)合的綜合防洪減災體系，但仍存在不少亟待解決的問題，特別是蓄滯洪區(qū)安全建 設滯后，中小河流防洪標準低，病險水庫隱患嚴重、對人民群眾的生命財產(chǎn)安全構(gòu)成很大的 威脅。水體污染、水土流失、河流斷流、濕地萎 縮和地下水下降等，是我國生態(tài)與環(huán)境面臨的突出問題。五、總結(jié) 當前，我國水資源短缺、水環(huán)境污染、水生態(tài)退化。水生態(tài)文明建設要因地制宜，精心規(guī)劃，統(tǒng)籌實施。如何完善水資源規(guī)劃體系，推進水資源優(yōu)化配置，加強水資源管理基礎與能力建設，做好水資源保護和可持續(xù)發(fā)展工作仍然是政府的重點工程。目前我國正處于經(jīng)濟快速增長時期，工業(yè)化、城市化的迅速發(fā)展以及人口的增加和農(nóng)業(yè)灌溉面積的擴大，使得水資源的需求量不可避免地迅猛增加。同樣，水環(huán)境質(zhì)量變差也會危及到人民的日常生活穩(wěn)定。我國西北干旱地區(qū)水資源天然不足，為了滿足經(jīng)濟發(fā)展的需要，盲目開發(fā)利用水資源，不僅造成水資源短缺，加重了水資源危機，同時使原本十分脆弱的生態(tài)系統(tǒng)更進一步惡化。實行最嚴格水資源管理制度，是保障國家糧食安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？傮w要求指導思想。（2）嚴格控制流域和區(qū)域取用水總量。制定節(jié)水強制性標準，逐步實行用水產(chǎn)品用水效率標識管理，禁止生產(chǎn)和銷售不符合節(jié)水強制性標準的產(chǎn)品。進一步完善流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的水資源管理體制，切實加強流域水資源的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理和統(tǒng)一調(diào)度。堅持工程措施和非工程措施相統(tǒng)一，防災、減災、避災相結(jié)合，進一步鞏固防洪基礎設施、加強洪水管理、建立健全流域的綜合防洪減災體系，確保長治久安。充分發(fā)揮大自然的自我修復能力，加強重點的水土流失地區(qū)和生態(tài)脆弱河流的綜合治理，維護河流的生態(tài)平衡，創(chuàng)建和諧、優(yōu)美、健康的水生態(tài)和水環(huán)境。為實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，迫切需要大力推進水生態(tài)文明建設，破解水資源瓶頸制約，促進經(jīng)濟社會發(fā)展與水資源和水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)。要加大水情教育工作力度，開展水文化宣傳教育，提高全社會珍惜水資源、保護水生態(tài)的自覺性，營造節(jié)水、愛水、護水、親水的社會氛圍。專家們警告：“20年后中國將找不到可飲用的水資源”。就生產(chǎn)用水來說，在寧夏的一些地方，每畝水稻一年大約需要澆2000多立方米水，一畝小麥得1200多立方米水。再有15年，石家莊的地下水就能采完。常用的水處理劑有聚合氯化鋁、硫酸鋁、三氯化鐵等。水中的顆粒沉于池底，污泥不斷堆積并濃縮，定期排出池外。第 2 頁污水處理廠污水處理廠是從污染源排出的污（廢）水，因含污染物總量或濃度較高，達不到排放標準要求或不適應環(huán)境容量要求，從而降低水環(huán)境質(zhì)量和功能目標時，必需經(jīng)過人工強化處理的場所。環(huán)評是有資質(zhì)的企業(yè)、事業(yè)單位（如環(huán)境科學研究院所或者環(huán)保企業(yè)公司）等來做的，環(huán)評做完之后交由環(huán)保局來歸檔、審查。中游：隨著不斷有支流加入，中游的水流漸漸壯大起來，而且如果河流是從高原山地發(fā)源的話，中游一般也到了平原地區(qū)了，流域兩岸的人跡也漸漸多了起來。據(jù)統(tǒng)計，全國600多個城市中有一半以上城市不同程度缺水，沿海城市也不例外，甚至更為嚴重。珠江水系干支流總長36000公里。淮河干流發(fā)源于河南省桐柏山，全長1000km，總落差196m，平均比降0．2‰。由于我國地勢西北高東北低，因此水系流向基本為東西走向，而我國自西向東地勢特征主要依次為高原山地平原，河流比降較大，水流流速較快，然而由于各種的自然原因和人為因素導致我國北端新疆烏魯木齊處出現(xiàn)季節(jié)性河流；昆明入滇池地的斷流；中國的黃河在過去的10多年年年斷流，其中1997年斷流226天；流經(jīng)中國一些人口稠密集地區(qū)的淮河去年也斷流了90天，根據(jù)衛(wèi)星拍攝的照片，數(shù)百個湖泊正在干涸，一些地方性的河流也在消失。嚴重的水土流失，導致土地退化、草場沙化、生態(tài)惡化，造成河道、湖泊泥沙淤積，加劇了江河下游地區(qū)的洪澇災害。新興國家人口與工商業(yè)活動高度成長，基礎建設需求龐大，工商業(yè)消耗水量超乎想象。原來世界第四大內(nèi)陸湖咸海，水位下降了16公尺，水域已經(jīng)減少了一半。從人口和水資源分布統(tǒng)計數(shù)據(jù)可以看出，中國水資源南北分配的差異非常明顯。專家指出，南方地區(qū)由于不注意污水的處理，把未經(jīng)處理的污水大量排到天然河道，污染了水體，影響了水資源的有效性，造成有水不能用，形成了水質(zhì)性缺水的嚴重狀況。在全部水資源中，%是無法飲用的咸水。按省級行政區(qū)統(tǒng)計，近10年平均水資源總量比常年值偏多程度較大的有上海（%），偏多20%～10%的有江蘇、新疆和湖南；比常年值偏少程度較大的有天津（%）、北京（%）、河北（%），偏少30%～20%的有遼寧、山西、甘肅和陜西。2資源現(xiàn)狀中國是一個干旱缺水嚴重的國家。按照國際公認的標準，人均水資源低于3000立方米為輕度缺水；人均水資源低于2000立方米為中度缺水；人均水資源低于1000立方米為重度缺水；人均水資源低于500立方米為極度缺水。中國水資源分布的主要特點是：（1）總量并不豐富，人均占有量更低。據(jù)中國環(huán)公報數(shù)據(jù)，中國七大流域水質(zhì)狀況從壞到好的次序是遼河流域、海河流域、淮河流域、松花江流域、黃河流域、珠江流域、長江流域。1992年調(diào)查顯示北方90%以上的城市地下水受到污染，其中28%已不適合飲用。據(jù)農(nóng)業(yè)部在占國土面積85%的流域內(nèi)，通過372個代表性區(qū)域取樣調(diào)查，發(fā)現(xiàn)全國糧食總量的1/10不符合衛(wèi)生標準。富營養(yǎng)化的湖泊、水庫因藻類大量 繁殖，使深解氧下降，魚蝦缺氧窒息死亡。為了實現(xiàn)在2010年基本控制我國水污染，到2030年使水環(huán)境質(zhì)量有所改善，到2050年有較大改善的目標，有兩種基本對策：提高規(guī)劃的城市廢水處理率；加強推行節(jié)水減污的清潔生產(chǎn)力度，使工業(yè)用水量、廢水量和污染負荷進一步降低 參考文獻：《中國水資源公報》