【正文】 綠色通道。區(qū)級財政安排專項資金對秸稈綜合利用及禁燒工作給予經費保障。（二）全面禁燒階段（9月10日至10月10日）。鎮(zhèn)禁燒工作督查考核組對各村禁燒工作開展情況、人員在崗情況及違法焚燒秸稈行為加大督導檢查力度，及時發(fā)布秸稈禁燒工作信息。一、工作目標和范圍以“標本兼治、疏堵結合、屬地管理、源頭控制”為原則，采取“集中堆放、綜合利用、粉碎還田、杜絕火點、責任追究”的措施，實現“不點一把火，不冒一縷煙，不出現一個黑斑”的禁燒目標，確保主要交通干線道路通行和人民群眾生產生活不受影響。（三）加強督查由區(qū)環(huán)保局牽頭成立區(qū)秸稈禁燒督查工作組，采取“晚上查禁燒、白天查黑斑”的方式，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級相關部門的工作開展情況進行督查。區(qū)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與村社、村社與組、組與戶層層簽訂責任書，細化考核內容和獎懲措施。由區(qū)畜牧獸醫(yī)局牽頭，引導有條件的養(yǎng)殖企業(yè)（戶）與有機肥加工企業(yè)簽定糞便回收協(xié)議。對明知故犯、屢教不改造成不良后果的行為，要態(tài)度堅決、決不姑息，快速移交有權處理部門嚴肅追究責任。在秸稈禁燒重點時段，做好督查巡查工作。鄉(xiāng)秸稈禁燒工作領導小組辦公室要統(tǒng)籌安排，根據各部門職責分工建立秸稈禁燒工作機制。認真總結秸稈禁燒和綜合利用工作情況。劃定重點區(qū)域為：長交路等重要道路兩側2公里內；自然保護區(qū)、文物保護區(qū)、糧庫、林地和重要通信、高壓輸電線、電力設施、輸氣管線等附近1 公里內。二、加強督查，杜絕秸稈露天焚燒行為根據云政通【2017】3號文件精神，在5月份、10月至12月份為和縣轄區(qū)內秸稈露天焚燒易發(fā)時間段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好油菜秸稈和水稻秸稈禁燒宣傳和巡查的同時，縣環(huán)保局屆時組織綜合執(zhí)法局、縣農業(yè)局對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道重點區(qū)域進行監(jiān)督檢查，一經發(fā)生有焚燒行為并立即阻止，對不聽勸告者要嚴肅處理。（四）強化巡查，嚴格督查考核。四、禁燒措施和要求（一）提高認識，明確禁燒目標。（一）安排部署階段（夏季5月1日至5月 10日，秋季8月 20日至8月31 日）。一、禁燒范圍全區(qū)域全時段全面禁止露天焚燒農作物秸稈。開展多種形式的宣傳教育活動，增強廣大農民群眾環(huán)保意識，提高參與秸稈禁燒和綜合利用的自覺性。（二）夯實責任，確保禁燒效果。將秸稈禁燒工作納入村年度綜合考核指標，嚴格考核，保證各項工作的落實。對巡查或通報的露天焚燒點按統(tǒng)計數據扣減工作經費和考核分值。（二）全面禁燒階段（4 月15 日至6 月15 日、9 月15 日至10月15日）。四、工作措施（一）強化組織領導，落實工作責任。各村、各組要按照“屬地管理”原則，及時制定巡查計劃，成立禁燒巡防應急小分隊，每天深入組、田塊，全方位、全時段進行監(jiān)控檢查，發(fā)現焚燒現象，立即制止。各村是秸稈禁燒工作的責任主體，負責秸稈禁燒工作的政策法規(guī)宣傳，成立禁燒巡防應急小分隊，健全工作制度，服從上級快速調度，對出現問題立即整改到位。二、主要工作措施（一）引進企業(yè)，強化綜合利用。（四）財政補貼，強化扶持由區(qū)農業(yè)局牽頭、區(qū)財政局配合制定秸稈綜合利用扶持政策，確保綜合利用工作的有效推進。因秸稈焚燒而被區(qū)級以上媒體曝光造成惡劣影響的，將由區(qū)監(jiān)察局按規(guī)定嚴格問責；區(qū)公安分局積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展秸稈禁燒工作，對阻撓禁燒工作的個人或組織進行勸教，涉及違反治安法規(guī)的依法予以拘留；在巡查過程中，要采取“黑斑倒查”的方式，將來年各類基礎設施項目和相關補貼與農戶履行禁燒義務掛鉤。（一）宣傳動員階段（9月1日至9月10