【正文】 排政策和法規(guī) 節(jié)能減排、合理利用資源是國(guó)家提出建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的重要組成部分，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)此高度重視。它不僅節(jié)約了電能，而且減少了二氧化碳的排放量。集中人、財(cái)、物力集中發(fā)展中心城，規(guī)劃期末達(dá)到 120 萬(wàn)人，形成區(qū)域性的綜合中心城市。兩條發(fā)展軸也是市政設(shè)施走廊，應(yīng)作為城市、重點(diǎn)鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的聚集發(fā)展軸。項(xiàng)目建 設(shè)主要包括路燈改造工程和新建工程。 項(xiàng)目建設(shè)所需資金擬通過(guò)以下方式籌措解決： 建設(shè)單位自籌資金 。工業(yè)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)。培植發(fā)展旅游業(yè)，微山湖濕地紅荷風(fēng)景區(qū)、盈泰生態(tài)溫泉度假村被評(píng)為國(guó)家 4A級(jí)景區(qū)，國(guó)家 A級(jí)景區(qū)達(dá)到 6 個(gè)，培植打造了北部山水生態(tài)游、西部濕地溫泉游、中南部歷史文化游“三大旅游板塊”，中國(guó) 某 微山湖濕地紅荷節(jié)入選“改革開放 30 周年 30個(gè)最受關(guān)注節(jié)慶”。 深入挖掘開發(fā)墨子、魯班等名人品牌，建成了墨子紀(jì)念館、漢畫像石館、墨硯館、王學(xué)仲藝術(shù)館等一批人文景觀，還有龍泉塔、薛國(guó)故城、滕國(guó)故城、北辛文化遺址、毛遂墓、龍嶺晴云、蓮青山公園燈名勝古跡。 B 區(qū)：為機(jī)械制造創(chuàng)業(yè)園，面積 平方公里，重點(diǎn)安置精密機(jī)械制造等項(xiàng)目。 2021 年， 開發(fā)區(qū)堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，成立了黨工委、管委會(huì)，下設(shè)辦公室、經(jīng)濟(jì)環(huán)境投訴中心和國(guó)土資源分局、建設(shè)環(huán)保分局、財(cái)政分局、招商分局、經(jīng)貿(mào)分局、發(fā)展和改革分局等部門，享有市級(jí)管理權(quán)限。而高壓鈉燈的發(fā)光效率是隨功率增加才有所增加，因此，總體光效 LED 路燈比高壓鈉燈強(qiáng)； LED路燈的光顯色性比高壓鈉燈高許多，高壓鈉燈顯色指數(shù)只有 23左右，而 LED 路燈顯色指數(shù)達(dá)到 75以上，從視覺(jué)心理角度考慮，達(dá)到同等亮度， LED 路燈的光照度平均可以比高壓鈉燈 降低 20%以上，（參照英國(guó)道理照明標(biāo)準(zhǔn)）； LED 路燈的光衰小，一年的光衰不到 3%，使用 10年仍達(dá)到道路使用照度要求，而高壓鈉燈光衰大，一年左右已經(jīng)下降 30%以上，因此， LED 路燈在使用功率的設(shè)計(jì)上可以比高壓鈉燈低； LED 路燈有自動(dòng)控制節(jié)能裝置 ,能實(shí)現(xiàn)在滿足不同時(shí)段照明要求情況下最大可能的降低功率，節(jié)省電能； LED是低壓器件，驅(qū)動(dòng)單顆 LED的電壓為安全電壓，系列產(chǎn)品單顆 LED 功率都為 1 瓦，所以它是一個(gè)比使用高壓電源更安全的電源，特別適用于公共場(chǎng)所（例如：路燈照明、廠礦照明、汽車照明、民用照明 等）； 每個(gè)單元 LED小片只有很小體積，所以可以制備成各種形狀的器件，并且適合于易變的環(huán)境。 國(guó)內(nèi) LED 路燈標(biāo)案也從去年開始萌芽，從上海、北京、東莞等主要城市，再到烏魯木齊等各地方政府都爭(zhēng)相打造示范道路，由于國(guó)內(nèi)的上游外延芯片產(chǎn)業(yè)發(fā)展不如國(guó)外企業(yè)，在芯片的供應(yīng)仍仰賴海外廠商。年初由中國(guó)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委聯(lián)合發(fā)布《高效照明產(chǎn)品推廣財(cái)政補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》，這是中國(guó)政府加大力度推廣高效照明產(chǎn)品，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的又一重要舉措。 第三節(jié) 項(xiàng)目需求分析 道路是城市的重要組成部分。 2021年，北京 制定了《城市夜景照明技術(shù)規(guī)范》，可以說(shuō)是一個(gè)比較全面的地方標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城市照明的科學(xué)發(fā)展具有重要指導(dǎo)作用。分時(shí)段、分地段智能控制 降低照明用電是節(jié)省能源的重 要途徑，為此本市先后在祥源路和騰飛路試點(diǎn) LED路燈。因此，要想整體緩解國(guó)家電力緊張和降低能耗，在主要照明能耗領(lǐng)域推廣節(jié)電工程，關(guān)系節(jié)能降耗大局。并且安裝 GPRS遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。 17′和東經(jīng) 116176。地勢(shì)從東北向西南傾斜，依次為低山、丘陵、平原、濱湖。低山丘陵區(qū)面積 454平方公里，占全市總面積的 %；平原區(qū)面積 914平方公里，占全市總面積的 %；濱湖區(qū)面積約 117平方公里，占全市總面積的 %。 24′之間。 背街小巷的改造 背街小巷共改造 4條道路照明燈具，路燈照明長(zhǎng)度 1480米，面積 18540平方米，改造并安裝燈桿 95棵，燈 95盞，鋪設(shè)電纜7100米，總功率為 6kW。因此，作為繼明火和白熾燈之后的第三次照明革命，太陽(yáng)能或 LED路燈將會(huì)成為未來(lái)幾年的技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)?？傮w說(shuō)， LED路燈可節(jié)能 40％左右。 盡管有關(guān)城市照明的標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)推出，但如何應(yīng)用這些標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范城市照明建設(shè)還是一個(gè)課題。還有近 50 條主次干道及背街小巷未安裝路燈。從 2021年開始，中國(guó)將對(duì)學(xué)校、賓館等大宗用戶按每只節(jié)能燈供貨價(jià)格的 30％進(jìn)行補(bǔ)貼，對(duì)城鄉(xiāng)居民給予 50％進(jìn)行補(bǔ)貼。 1999年全國(guó)還只有近 300 萬(wàn)盞路燈， 2021 年已經(jīng) 達(dá)到約 1050 萬(wàn)盞，安裝功率達(dá)到180萬(wàn)千瓦，一年的耗電量約為 59 億度。 隨著人們對(duì)節(jié)能環(huán)保的訴求越來(lái)越高， LED 路燈 成為目前政府推動(dòng)為照明應(yīng)用的新切入點(diǎn)，世界各國(guó) LED 路燈示范計(jì)劃已開始擴(kuò)大。 截至目前，入?yún)^(qū)企業(yè)達(dá)到 228 家，總投資 億元。 D 區(qū)：為重工業(yè)區(qū)，面積 14平方公里，重點(diǎn)安置重型化工、電力、新型建材等重工業(yè)項(xiàng)目。 某 市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是 1992 年經(jīng)山東省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，享有市級(jí)管理權(quán)限，開發(fā)區(qū)位于 某 市城區(qū)南部和西部，分布于京滬鐵路、 104 國(guó)道兩側(cè)。 教育事業(yè)快速發(fā)展，全面普及了九年義務(wù)教育，基本普及了高中階段教育，成功創(chuàng)建了 某 有史以來(lái)第一所大學(xué)，全部免除了義務(wù)教育階段。目前，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到 505家，預(yù)計(jì)今年規(guī)模以上工業(yè)增加值、利稅、利潤(rùn)分別實(shí)現(xiàn) 200 億元、 96億元、 ，分別是 1978年的 、 、。 12 第二章 項(xiàng)目需求分析 第一節(jié) 某 市社會(huì)環(huán)境簡(jiǎn)述 某 市國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。新建路燈工程包括城區(qū)、景區(qū)亮化及背街小巷 ,新安裝路燈共有 2594 棵， 25178 盞，鋪設(shè)電纜 182746 米，總功率為。 作為次中心城市的 某 市，著眼于提高城市基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能和服務(wù)水平，統(tǒng)籌區(qū)域交通設(shè)施建設(shè)，提高區(qū)域交通的通達(dá)性。制定有利于人口向城市轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中的政策措施，促進(jìn)工業(yè)化、城市化協(xié)調(diào)發(fā)展。所以不但節(jié)省了電費(fèi)，而且還節(jié)約了二氧化碳的減量成本。加快建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，是落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，從根本上緩解 資源約束，減輕環(huán)境壓力，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，任務(wù)緊迫而艱巨。太陽(yáng)能路燈即可用于城鎮(zhèn)公園、道路、草坪的照明，又可用于人口分布密度較小，交通不便經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)、缺乏常規(guī)燃料，難以用常規(guī)能源發(fā)電，但太陽(yáng)能資源豐富的地區(qū)，以解決這些地區(qū)人們的家用照明問(wèn)題。為了適應(yīng)這一重大變化，主動(dòng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整， 完善國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策體系，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)頒布了《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（ 2021年本）》。 6 某 市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有主次干道 26 條、開發(fā)區(qū)主干道 10條以及北街小巷 6條街道安裝路燈，采用 380220V供電方式，基本為 250W鈉燈泡，合計(jì)道路面積 277萬(wàn)平方米，安裝燈泡 18378盞，總負(fù)荷 1991kW。 目前，市場(chǎng)上的節(jié)能照明產(chǎn)品眾多，而技術(shù)比較先進(jìn)且環(huán)保的要算太陽(yáng)能及 LED 燈。在能源危機(jī)和溫室應(yīng)日趨嚴(yán)重的當(dāng)今社會(huì)，節(jié)能環(huán)保已成為照明產(chǎn)品的主題。 20212021 年公司連續(xù)四年被授予城市建設(shè)“突出貢獻(xiàn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。完成了善國(guó)北路、大同北路等 40余條新建道路及配套工程，春藤路鐵路立交橋、中心大道鐵路立交橋和北關(guān)街等 6 條背街小巷改造等建設(shè)工程；安裝了善國(guó)路、龍泉路等 11條道路路燈。該公司是市政府成立隸屬市政府領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)供熱、供電工程投資的專業(yè)投資公司。公司董事會(huì)由市政府、財(cái)政、建設(shè)、土地等部門主要負(fù)責(zé)人組成，監(jiān)事會(huì)主席由市政府任命，總經(jīng)理由董事會(huì)聘任。公司成立于 2021 年 5月，注冊(cè)資本金人民幣 12676萬(wàn)元，公司地址：市政府院內(nèi)。董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理王剛，研究生學(xué)歷，經(jīng)濟(jì)師職稱；常務(wù)副總經(jīng)理馬洪光，大學(xué)學(xué)歷，高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。為適應(yīng)公司發(fā)展的需要， 2021 年 10月 28日，公司增資， 某 市國(guó)有資產(chǎn)管理局以土地使用權(quán)增資 12176萬(wàn)元。五是投入資金 億元實(shí)施了農(nóng)村道路建設(shè)工程。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置”。在今年歐盟春季首腦會(huì)議上，歐盟各國(guó)達(dá)成一項(xiàng)共識(shí)，決定逐步用節(jié)能新光源取代白熾燈，以減少溫室氣體排放，各國(guó)也擬通過(guò)立法從 2021年開始禁止能耗光源的 生產(chǎn)，傳統(tǒng)能耗光源歷次遭遇全球禁令。 目前白熾燈的壽命為 1000－ 2021小時(shí)，太陽(yáng)能及 LED燈的理論壽命長(zhǎng)達(dá) 10 萬(wàn)小時(shí) 。目前，某 市的燈具為老式的鈉燈照明，電源為市電，采用 380V單股電纜供電，變壓器為老式變壓器，鐵損及線損比較大，再者，路燈覆蓋面較小，平方公里路燈盞數(shù)達(dá)不到國(guó)家規(guī)定要求。 項(xiàng)目建設(shè)符合我國(guó)新能源和可再生能源發(fā) 展規(guī)劃 能源是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本動(dòng)力。 在當(dāng)今世界有限能源緊張的情況下，我國(guó)提出了節(jié)約型社會(huì)這一口號(hào)，怎樣才能更好的利用有限能源、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)，成為舉國(guó)上下關(guān)注的焦點(diǎn)。 據(jù)有關(guān)方面估計(jì)，中國(guó)現(xiàn)有路燈總數(shù)大約在一億盞以上，并以每年 20%的速度增長(zhǎng)， 2021年就新增路燈 2021萬(wàn)盞。 本項(xiàng)目把原有的鈉燈改造為太陽(yáng)能或 LED 節(jié)能型路燈，可以節(jié)約大量的能源消耗，因此項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家和地方節(jié)能減排政策和法規(guī)的要求。政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入力度，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)村的公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng) 效機(jī)制。 第二節(jié) 項(xiàng)目概況 一、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn) 項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)址 某 市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，包括主次干道、背街小巷、廣場(chǎng)、綠化、河道等。 其他費(fèi)用 萬(wàn)元，包括工程監(jiān)理費(fèi)、建設(shè)單位管理費(fèi)、其他前期工作費(fèi)等。地方財(cái)政收入從 8400萬(wàn)元增加到 16億元，增長(zhǎng) 18倍，年均增長(zhǎng) %；21 個(gè)鎮(zhèn)街地方財(cái)政收入均超過(guò) 1000 萬(wàn)元。第三產(chǎn)業(yè)繁榮活躍。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)迅速發(fā)展，近年來(lái)建設(shè)了人民醫(yī)院外系大樓、婦幼保健院病房樓，對(duì)鎮(zhèn)街衛(wèi)生院進(jìn)行了升級(jí)改造，城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系逐步完善，人民健康水平明顯提高。 開發(fā)區(qū)已納入了 某 市城市發(fā)展總體規(guī)劃，作為城市的新區(qū)來(lái)規(guī)劃建設(shè)，規(guī)劃總面積 40平方公里。采取政府投入為先導(dǎo)、部門投入為補(bǔ)充、市場(chǎng)化為主體的多元投資模式，吸納資金 10 億元，開工建設(shè)道路 18 條 43 公里，架設(shè)排水管道 87公里，配套安裝了路燈、鋪設(shè)了人行道、實(shí)施了道路綠化、建設(shè)了2 處街心花園、２處鐵路立交橋，實(shí)現(xiàn)了區(qū)內(nèi)道路給水、排水、電力、電信等“七通一平”。 大功率 LED 路燈與常規(guī)高壓鈉燈路燈不同的是，大功率 LED路燈的光源采用低壓直流供電、由 GaN 基功率型藍(lán)光 LED與黃色熒光粉合成的高效白光二極管，具有高效、安全、節(jié)能、環(huán)保、壽命長(zhǎng)、響應(yīng)速度快、顯色指數(shù)高等獨(dú)特優(yōu)點(diǎn)，可廣泛應(yīng)用于城市道路照明。 2021 18 年中國(guó)政府也開始推動(dòng)使用 LED 路燈。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)中國(guó)主要依靠消費(fèi)、投資和出口三架馬車來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但隨著經(jīng)濟(jì)危機(jī)由金融領(lǐng)域蔓延到實(shí)體經(jīng)濟(jì)之后，全世界人民的口袋都會(huì)收緊，因此出口是國(guó)家難以調(diào)控的，管理層只有通過(guò)加大投資和擴(kuò)大內(nèi)需來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。 目前國(guó)內(nèi)供電緊張，近期國(guó)家又上調(diào)電價(jià)，高電價(jià)直接提高國(guó)人的生活成本，在此背景下，直接推動(dòng)節(jié)能照明燈的普及。但是，仍有很多地區(qū)以此為由大搞城市“亮化”工程，一味追求亮度，照亮了城市的夜空，也浪費(fèi)了寶貴的資源。很多城市在景觀照明中，溢散光、干擾光情況嚴(yán)重，夜晚，探照燈、窄光束投光燈照向城市的四面八方，天 28 空已經(jīng)看不到月亮和星星。經(jīng)受 10 多年經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的透支之后，中國(guó)的能源危機(jī)日益凸顯，能源緊缺問(wèn)題已成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。并在兩河（荊河和小清河）增設(shè)景觀亮化，同時(shí)在城區(qū)主要干道的人行道、綠化帶、廣場(chǎng)、公園等位置設(shè)置景觀亮化。 城區(qū)亮化 新建城區(qū)亮化道路長(zhǎng)度 43200 米，面積 168400 平方米，安裝路燈 20538 盞，鋪設(shè)電纜 27480 米，總功率為 。全市總土地面積 1485 平方公里，境內(nèi)東西寬45公里，南北長(zhǎng) 46