【正文】 要完善鼓勵(lì)民間投資的稅收優(yōu)惠政策。醫(yī)療體制改革涉及全社會(huì)，醫(yī)改的五項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容要靠全社會(huì)共同努力。要增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力就要?jiǎng)?chuàng)造 4各種所有制公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，更多地引導(dǎo)社會(huì)資金的進(jìn)入。廣東利用?三舊?改造來(lái)推進(jìn)城鎮(zhèn)化、推進(jìn)集約用地，值得肯定。希望廣東進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，當(dāng)好推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的排兵，走在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的前列。李克強(qiáng)同志說(shuō)，今年是繼續(xù)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)挑戰(zhàn)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變關(guān)鍵的一年。三是要繼續(xù)完善工作制度，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，努力提高代表服務(wù)保障工作水平，充分發(fā)揮代表參與管理國(guó)家事務(wù)的作用。并明確提出，要以建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府 2為目標(biāo)，?創(chuàng)造條件讓人民批評(píng)政府、監(jiān)督政府?，強(qiáng)調(diào)政府所做的一切都是?要讓人民生活得更加幸福、更有尊嚴(yán)，讓社會(huì)更加公正、更加和諧??？偫淼膱?bào)告共兩萬(wàn)多字總計(jì)34頁(yè)，與會(huì)代表報(bào)以33次熱烈的掌聲。因此，要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，做好應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)，做到?四個(gè)著力?：即著力搞好宏觀(guān)調(diào)控和保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，著力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新，著力改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。這?五個(gè)必須?就是：必須堅(jiān)持運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和宏觀(guān)調(diào)控兩種手段，必須堅(jiān)持處理好短期和長(zhǎng)期兩方面關(guān)系，必須堅(jiān)持統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩 1個(gè)大局，必須堅(jiān)持發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生、維護(hù)社會(huì)公平正義的內(nèi)在統(tǒng)一，必須堅(jiān)持發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。其中，3月5日下午的廣東代表團(tuán)記者會(huì)，共有135家中外媒體200多名記者到會(huì)，是歷屆全國(guó)人大會(huì)議期間廣東代表團(tuán)對(duì)媒體開(kāi)放日媒體和記者到會(huì)最多的一次。黨中央對(duì)這次會(huì)議高度重視。特別是在發(fā)展服務(wù)業(yè)、建設(shè)保障性住房、發(fā)展教育事業(yè)、推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革等方面，要進(jìn)一步探索創(chuàng)新，為全國(guó)提供經(jīng)驗(yàn)。海南在農(nóng)業(yè)方面有兩大特色，一是全國(guó)的南繁育制種基地，不管是玉米還是水稻還是其他農(nóng)作物，在海南都有育種基地。建設(shè)海南國(guó)際旅游島，符合轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的要求，要高起點(diǎn)規(guī)劃，科學(xué)有序推進(jìn)，朝著這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)向前邁進(jìn)。第一，充分肯定海南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成績(jī)。我省代表團(tuán)在審議中，一致認(rèn)為，過(guò)去的一年“兩高”在圍繞中心、服務(wù)大局、依法辦案、加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)等方面與時(shí)俱進(jìn)，取得了新的進(jìn)步，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、維護(hù)社會(huì)公平正義、維護(hù)和保障群眾權(quán)益，發(fā)揮了不可替代的作用。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)發(fā)生的新變化，此次修改的一項(xiàng)重要內(nèi)容是，實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。法律清理工作也取得重大階段性成果，為確保今年內(nèi)形成中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在建設(shè)海南國(guó)際旅游島的過(guò)程中，要按照國(guó)務(wù)院確定的戰(zhàn)略定位，下大力氣建設(shè)國(guó)家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。大家認(rèn)為，在國(guó)際旅游島建設(shè)過(guò)程中，必須走強(qiáng)島富民之路，高度重視并下大力氣解決海南老百姓急需的民生問(wèn)題。針對(duì)過(guò)去兩個(gè)多月媒體反映海南的一些問(wèn)題，大家認(rèn)為，一定要用謙虛之心對(duì)待媒體的批評(píng)，清醒認(rèn)識(shí)到我省發(fā)展基礎(chǔ)差、底子薄、服務(wù)管理水平還不能完全適應(yīng)新的形勢(shì)，正如衛(wèi)書(shū)記所說(shuō)的，國(guó)際旅游島建設(shè)將是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，一定要堅(jiān)定信心，臥薪嘗膽，苦干10年去實(shí)現(xiàn)國(guó)際旅游島建設(shè)的基本目標(biāo)，決不能錯(cuò)失海南發(fā)展的重大歷史機(jī)遇。大家還對(duì)總理總結(jié)的我國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的 “五個(gè)必須”的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)感受深刻，這些寶貴經(jīng)驗(yàn)對(duì)我們做好今后的工作，具有重要意義。關(guān)于各項(xiàng)工作報(bào)告的主要內(nèi)容已經(jīng)見(jiàn)報(bào)，我這里就著重講講四個(gè)報(bào)告的特點(diǎn)和代表團(tuán)的認(rèn)識(shí)。特別是結(jié)合海南實(shí)際，提出了很多富有建設(shè)性的議案和建議，共提交議案3件、建議38件。國(guó)務(wù)院各部門(mén)負(fù)責(zé)人也分別到各代表團(tuán)聽(tīng)取代表的審議意見(jiàn)。網(wǎng)上議政，是這次會(huì)議的一道亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。（四）從抓干部作風(fēng)建設(shè)入手，促進(jìn)團(tuán)的工作全面活躍。（一）2009年工作簡(jiǎn)要回顧。李錦斌部長(zhǎng)充分肯定了我省各級(jí)團(tuán)組織2009年的工作表示。第一篇：共青團(tuán)陜西省十一屆三次全體傳達(dá)提綱共青團(tuán)陜西省十一屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議精神傳達(dá)提綱一、關(guān)于共青團(tuán)陜西省十一屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議的基本情況2010年 1月21日至23日，共青團(tuán)陜西省十一屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議在省軍區(qū)招待所禮堂隆重召開(kāi)。李錦斌部長(zhǎng)在會(huì)上作重要講話(huà)，他強(qiáng)調(diào)，全省各級(jí)團(tuán)組織和團(tuán)干部要把握中心、服務(wù)大局，以團(tuán)的組織覆蓋全體青年、團(tuán)的活動(dòng)影響全體青年為目標(biāo)，充分發(fā)揮組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益四項(xiàng)基本職能作用，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、富裕三秦百姓、建設(shè)西部強(qiáng)省做出新的更大貢獻(xiàn)。三、關(guān)于團(tuán)省委書(shū)記衛(wèi)華同志所作的工作報(bào)告衛(wèi)華同志所作的工作報(bào)告，概括起來(lái)包括以下四個(gè)方面主要精神。一是著力打造共青團(tuán)生命力工程，不遺余力推動(dòng)基層組織建設(shè)和基層工作重點(diǎn)突破；二是突出解決青年最關(guān)注的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，堅(jiān)持不懈推進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)卓有成效；三是不斷筑牢青少年共同理想基礎(chǔ)，深入推進(jìn)青少年教育引導(dǎo)良性發(fā)展；四是堅(jiān)持貼近青少年利益訴求，積極拓展服務(wù)青少年領(lǐng)域不斷深化；五是緊密結(jié)合富民強(qiáng)省工作大局，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年建功立業(yè)。大會(huì)期間，各位人大代表以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的主人翁意識(shí)，審報(bào)告、議國(guó)是，從優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)到統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，從房?jī)r(jià)到教育、醫(yī)改，從就業(yè)到收入分配，都成為代表們熱議的話(huà)題。會(huì)議期間，胡錦濤、吳邦國(guó)、溫家寶、賈慶林、李長(zhǎng)春、習(xí)近平、李克強(qiáng)、賀國(guó)強(qiáng)、***等中央領(lǐng)導(dǎo)同志，分別到各代表團(tuán)參加審議，聽(tīng)取代表意見(jiàn)，并發(fā)表重要講話(huà)。在審議報(bào)告和議案時(shí)，大家從維護(hù)人民根本利益和全國(guó)發(fā)展大局出發(fā)，積極發(fā)表真知酌見(jiàn)、建言獻(xiàn)策。三、大會(huì)主要精神會(huì)議的主要精神集中體現(xiàn)在7個(gè)工作報(bào)告中。大家對(duì)中國(guó)的未來(lái)充滿(mǎn)信心。對(duì)海南來(lái)說(shuō)，就是要以建設(shè)國(guó)際旅游島為突破口和重要抓手，以旅游業(yè)為龍頭帶動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的全面發(fā)展，走綠色低碳、強(qiáng)島富民的發(fā)展之路。我省代表團(tuán)在審議中一致認(rèn)為，報(bào)告提出了一系列重大民生事項(xiàng)，充滿(mǎn)民生情懷、溫暖人心，體現(xiàn)了我們黨執(zhí)政為民的根本宗旨。我省代表團(tuán)在審議中一致認(rèn)為，海南人口850萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口530萬(wàn)，占到了62%，做好“三農(nóng)”工作是海南國(guó)際旅游島建設(shè)的重要基礎(chǔ)。在不斷提高立法質(zhì)量的前提下，修改了一批在法律體系中起支撐作用的重要法律，特別是選舉法的修改，提高了8億農(nóng)民的政治權(quán)利。選舉法于1953年頒布、1979年修訂后，歷經(jīng)四次修改。、高檢報(bào)告3月11日，最高人民法院院長(zhǎng)王勝俊作最高人民法院工作報(bào)告，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)曹建明作最高人民檢察院工作報(bào)告。在聽(tīng)取衛(wèi)留成書(shū)記、我及其他四位代表發(fā)言后，克強(qiáng)副總理發(fā)表了重要講話(huà)，對(duì)海南堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署，主動(dòng)作為、化危為機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，給予了充分肯定，對(duì)省委、省政府準(zhǔn)確把握、有效應(yīng)對(duì)年初海南出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題給予了高度評(píng)價(jià)，對(duì)海南國(guó)際旅游島建設(shè)寄予厚望。海南是全國(guó)人民的“四季花園”，發(fā)展旅游業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。海南提出集約發(fā)展立足本地資源優(yōu)勢(shì)的新型工業(yè)、加快培養(yǎng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、發(fā)展高新科技產(chǎn)業(yè)、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，值得充分肯定。海南作為全國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，要充分發(fā)揮好這一平臺(tái)的作用，把握好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。會(huì)議審議和批準(zhǔn)了政府工作報(bào)告和全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告、最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告；審議通過(guò)了選舉法修正案草案；審查和批準(zhǔn)了2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2010年計(jì)劃草案的報(bào)告，批準(zhǔn)了2010年計(jì)劃；審查和批準(zhǔn)了2009年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2010年中央預(yù)算草案的報(bào)告，批準(zhǔn)了2010年中央預(yù)算，圓滿(mǎn)完成了會(huì)議的各項(xiàng)任務(wù)。會(huì)議期間，代表團(tuán)組織了二次開(kāi)放日活動(dòng)，并分別舉辦了一次省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)記者會(huì)，接受中外記者集中采訪(fǎng)。第二，報(bào)告用?五個(gè)必須?總結(jié)一年來(lái)做好政府工作的體會(huì)。報(bào)告認(rèn)為，2010年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中?兩難?問(wèn)題增多，決不能把經(jīng)濟(jì)回升向好的趨勢(shì)等同于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行根本好轉(zhuǎn)。三是實(shí)實(shí)在在的扶持政策多，含金量高。?把解決好三農(nóng)問(wèn)題作為全部工作的重中之重?，提出要抓緊制定調(diào)整國(guó)民收入分配格局的政策措施?把‘蛋糕’分好?。并首次在工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)是人大對(duì)?一府兩院?實(shí)施監(jiān)督的法定形式，要依法開(kāi)展專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)和質(zhì)詢(xún)，這個(gè)提法也在?兩會(huì)?上引起代表較大反響和共鳴。四、李克強(qiáng)同志的主要講話(huà)精神3月7日下午，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)同志在參加廣東代表團(tuán)的全體會(huì)議時(shí)，作了重要講話(huà)，對(duì)廣東提出了三點(diǎn)希望：（一）廣東要在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面走在全國(guó)的前列。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是一個(gè)大機(jī)遇，抓住了，廣東就不僅在中國(guó)先走一步，實(shí)際上也在代表中華民族去搶占世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制高點(diǎn)。在推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、實(shí)施城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，廣東有條件也有能力為全國(guó)提供新鮮的經(jīng)驗(yàn)。在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，要更加注重培育經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)生動(dòng)力。對(duì)群眾的基本生活，政府保障包括基本的醫(yī)療、義務(wù)教育、就業(yè)、養(yǎng)老等，非基本方面，還是要更好地、更充分地發(fā)揮市場(chǎng)的作用。要保持外經(jīng)貿(mào)政策特別是人民幣匯率、出口信用保險(xiǎn)、出口扶持等政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。大力推進(jìn)現(xiàn)代物流、再生金屬、可再生能源、海洋經(jīng)濟(jì)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大力推進(jìn)農(nóng)民工在自愿前提下就地市民化，解決好農(nóng)民工在工作地入戶(hù)后其在原籍的自留地的權(quán)屬問(wèn)題。加大基層衛(wèi)生投入，強(qiáng)化隊(duì)伍培訓(xùn)，加強(qiáng)基層衛(wèi)生院建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村青少年特別是留守兒童的素質(zhì)教育。要加大對(duì)基層兩院的支持力度，適當(dāng)增加經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)基層兩院的編制，解決發(fā)達(dá)地區(qū)案多人少和欠發(fā)達(dá)地區(qū)檢察官、法官斷層的問(wèn)題。政法方面，建議向社會(huì)公開(kāi)部門(mén)預(yù)算，通過(guò)社會(huì)監(jiān)管降低行政成本；加強(qiáng)民事執(zhí)行檢察監(jiān)督，建立特困群眾執(zhí)行救助基金，完善司法救助制度；推進(jìn)法院人員分類(lèi)管理，設(shè)立單獨(dú)的法官職務(wù)序列，適當(dāng)提高法官職級(jí)；充分發(fā)揮律師在訴訟調(diào)解中的作用等。今年安排審議法規(guī)和有關(guān)決定草案20件，主要有珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃實(shí)施條例、專(zhuān)利條例、道路交通安全條例、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例、民用建筑節(jié)能條例等。加強(qiáng)對(duì)代表履職能力的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，選舉法修正案基本精神和主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施。如果沒(méi)有鼓掌通過(guò)。共青團(tuán)XX區(qū)委十一屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議的全部議程已圓滿(mǎn)完成。50名青年志愿者佩帶標(biāo)志上崗，按點(diǎn)位精心服務(wù)。二、會(huì)議主要精神團(tuán)省委書(shū)記xx同志代表團(tuán)省委常委會(huì)作了工作報(bào)告。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確目標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)以更宏觀(guān)地審視、更深入地思考，把會(huì)議精神落實(shí)到團(tuán)的事業(yè)發(fā)展的方方面面。（三）繼續(xù)促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)