【正文】 加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)中從思想上定標(biāo)、行為上定規(guī)，有效地找準(zhǔn)了抓作風(fēng)建設(shè)的著力點(diǎn)。落實(shí)制度建設(shè)和思想教育的基礎(chǔ)上，抓好“一把手”實(shí)教工程，做到逢會(huì)必講、逢節(jié)必強(qiáng)調(diào)廉潔自律的重要性。二是采取層層簽訂責(zé)任狀的形式，從嚴(yán)壓實(shí)了“兩個(gè)責(zé)任”工作體系。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作的獨(dú)立，不再受同級(jí)政府的約束，也不再兼職黨委、政府系列工作。二是管好班子，不當(dāng)老好人。當(dāng)前，要結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)，重點(diǎn)抓好八項(xiàng)規(guī)定落實(shí)，狠剎“四風(fēng)”，加大檢查和懲戒問責(zé)力度，嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件，切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，增強(qiáng)震懾力。四是對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)、知法犯法的人和事，以“零容忍”的態(tài)度頂格處理。一是認(rèn)真落實(shí)《干部任用條例》和“五個(gè)好”的選人用人標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委、部門黨委（黨組）履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況，接受縣委委員、縣紀(jì)委委員審閱、質(zhì)詢和評(píng)議，評(píng)議結(jié)果及時(shí)反饋，對(duì)存在問題及時(shí)提出整改要求。四要扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)律檢查體制改革。一要繼續(xù)實(shí)行黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任報(bào)告制度。二要繼續(xù)深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育活動(dòng)。新形勢(shì)下，基層在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”上，要站位全局、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，對(duì)照要求、夯實(shí)基礎(chǔ)，健全機(jī)制、狠抓落實(shí)。這些體制機(jī)制上的問題，大多具有一定的普遍性。作為一個(gè)全新的理念，黨委（黨組）和紀(jì)委（紀(jì)檢組）對(duì)準(zhǔn)確把握和全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，還有一個(gè)逐漸適應(yīng)的過程。今年以來(lái)，縣紀(jì)委圍繞打造“陽(yáng)光紀(jì)檢”隊(duì)伍目標(biāo)，全面加強(qiáng)紀(jì)檢干部教育監(jiān)督管理。更加注重發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，變“單打獨(dú)斗”為“齊抓共管”。今年以來(lái)，縣紀(jì)委就推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”和落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，先后7次向縣委常委會(huì)專題匯報(bào)，積極爭(zhēng)取黨委政府的支持；同時(shí)，全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)上下聯(lián)動(dòng)，廣泛開展“三轉(zhuǎn)”大討論、大實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、營(yíng)造氛圍。主體責(zé)任能否真正落到實(shí)處，必須要有嚴(yán)格而剛性的責(zé)任追究制度。同時(shí)，結(jié)合“兩個(gè)責(zé)任”的新要求，全面改革黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法，將黨委（黨組）主體責(zé)任細(xì)化為“組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化管理責(zé)任、檢查考核責(zé)任、示范引領(lǐng)責(zé)任”四大類16個(gè)小項(xiàng)，將紀(jì)委（紀(jì)檢組）監(jiān)督責(zé)任細(xì)化為“信訪查案、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、教育引導(dǎo)、組織管理”四個(gè)方面12個(gè)小項(xiàng)，實(shí)行清單式考核。始終緊緊圍繞“明責(zé)、定責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”四個(gè)關(guān)鍵，一手抓謀劃部署、一手抓督查落實(shí)，全面推進(jìn)主體責(zé)任落地生根。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，準(zhǔn)確把握和全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的具體內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，是各級(jí)黨委、紀(jì)委的一項(xiàng)重大政治任務(wù)?？h委常委會(huì)先后7次專題研究落實(shí)黨委（黨組）主體責(zé)任工作，并多次組織專題學(xué)習(xí)會(huì)，學(xué)習(xí)貫徹總書記系列講話精神和十八屆中紀(jì)委三次全會(huì)精神，對(duì)各級(jí)黨委（黨組）履行主體責(zé)任提出明確要求，進(jìn)一步強(qiáng)化抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任意識(shí)。根據(jù)省市要求，縣委及時(shí)向市委、市紀(jì)委匯報(bào)履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況，并第一時(shí)間部署開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門主體責(zé)任報(bào)告工作，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門黨委（黨組）按要求向縣委、縣紀(jì)委進(jìn)行了書面報(bào)告，其中15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和30個(gè)部門黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了口頭匯報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)現(xiàn)全覆蓋、部門達(dá)到75%。同時(shí)，縣委認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究辦法，將黨委（黨組）落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合考核和部門爭(zhēng)創(chuàng)效能機(jī)關(guān)考核中，并且與領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人考核評(píng)價(jià)掛鉤，實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一票否決”。全面開展基層紀(jì)委書記分工兼職清理規(guī)范工作，下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基層紀(jì)委書記分工的通知，要求基層紀(jì)委書記不得直接分管人、財(cái)、物等與紀(jì)檢監(jiān)察工作無(wú)關(guān)的工作，并組織開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，確?；鶎蛹o(jì)委書記“輕裝上陣”。在正風(fēng)肅紀(jì)工作上，全年共組織開展明查暗訪50次，問責(zé)38人，查處違反八項(xiàng)規(guī)定精神典型案件2起；同時(shí)圍繞“三重一大”等制度執(zhí)行，組織協(xié)調(diào)財(cái)政、審計(jì)等部門開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題，綜合運(yùn)用廉政談話、紀(jì)律處分、組織處理、公開通報(bào)等手段加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。在強(qiáng)化監(jiān)督方面，開展了“走近紀(jì)委、走進(jìn)群眾”紀(jì)檢監(jiān)察開放活動(dòng)，通過召開座談會(huì)、信息通報(bào)等形式，主動(dòng)公開工作情況，聽取群眾意見。對(duì)于紀(jì)委（紀(jì)檢組）來(lái)講，也存在著監(jiān)督責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)的問題。（三）從效果層面看，責(zé)任落實(shí)還不盡平衡。推動(dòng)黨委（黨組）履行主體責(zé)任，要從增強(qiáng)黨的觀念入手，教育引導(dǎo)黨政主要負(fù)責(zé)人牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職、抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)就是瀆職”的意識(shí)，要求各級(jí)黨委（黨組）把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。以廉政教育基地建設(shè)為契機(jī)，打造“清廉安吉”的廉政文化品牌，使全縣黨員干部接受廉政文化的熏陶和洗禮，不斷增強(qiáng)拒腐防變能力。黨政主要負(fù)責(zé)同志與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志，領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管聯(lián)系部門主要負(fù)責(zé)同志，每年廉政談話不少于一次，把廉政談話作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核、述責(zé)述德述廉、任職前教育的重要內(nèi)容和必經(jīng)程序，提醒督促落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任；紀(jì)委（紀(jì)檢組）負(fù)責(zé)同志要結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查、巡察、專項(xiàng)檢查等工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題較多、群眾來(lái)信來(lái)訪反映較多、測(cè)評(píng)滿意度較低的黨員干部，及時(shí)進(jìn)行約談，對(duì)苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，嚴(yán)肅責(zé)任追究是保障。下一步，要根據(jù)中央省市精神，研究制定符合安吉實(shí)際的責(zé)任追究辦法，區(qū)分個(gè)人責(zé)任與集體責(zé)任、直接責(zé)任與領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確責(zé)任追究的程序、情形和方式、力度，形成“責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究”的完整鏈條。二是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，以問題的化解推動(dòng)干部作風(fēng)更快轉(zhuǎn)變，黨群關(guān)系更加密切。一是必須協(xié)助黨委開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。準(zhǔn)確定位自身角色，對(duì)存在的不正之風(fēng)早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，切實(shí)解決“燈下黑”問題。三是管好隊(duì)伍，不留害群馬。因此，在紀(jì)檢干部有更多的時(shí)間干主業(yè)，不再“掛羊頭賣狗肉了。三、支部委員履行責(zé)任情況一是在堅(jiān)定理想信念中把握正確導(dǎo)向。三是強(qiáng)化監(jiān)督作用。四、存在的問題和不足（一）廉政工作責(zé)任不規(guī)范。不斷提高監(jiān)督實(shí)效，發(fā)揮建設(shè)工作監(jiān)督“四兩拔千斤”的作用。（三）針對(duì)身邊腐敗現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生問題。二是確保紀(jì)委監(jiān)督權(quán)的相對(duì)獨(dú)立性和權(quán)威性。在發(fā)揮監(jiān)督職能過程中，紀(jì)委要時(shí)刻牢記自己的神圣職責(zé)，敢于堅(jiān)持原則，敢于碰硬，敢于擔(dān)當(dāng)，始終保持公平公正的正氣，始終頂住權(quán)力的壓力，頂住利益的誘惑，頂住“關(guān)系網(wǎng)”、“人情網(wǎng)”的困擾，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，對(duì)同級(jí)黨委成員該警示談話的警示談話，該督辦整改的督辦整改，該上報(bào)的上報(bào)，絕不姑息縱容。在當(dāng)前就必須從抓作風(fēng)開始，必須把落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、糾正“四風(fēng)”問題作為履行職責(zé)的切入點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)。