【正文】 麗蜀山”整潔有序的市容面貌。大隊綜合考慮該區(qū)域的實際情況，擬定了詳細的整治方案，對該地攤點主進行了全面的宣傳教育，并下達了《詢問查調(diào)查通知書》《責令改正通知書》《事先告知書》，對拒不整改的部分經(jīng)營戶，大隊聯(lián)合交警蜀山大隊，并邀請媒體、人大代表、政協(xié)委員、群眾監(jiān)督員共同參與，對該路段4處大面積占道攤點進行了強制取締，拆除了人行道上簡易搭建，先行登記保存經(jīng)營物品200余件，同時取消績溪路北側車輛臨時停放車位，確保安醫(yī)大門口“生命通道”暢通無阻。我們主要是配合南村環(huán)保所對轄區(qū)企業(yè)特別是污染嚴重泡菜生產(chǎn)企業(yè)進行了專項檢查指導，特別是以企業(yè)固體廢棄物全面監(jiān)管的同時，對企業(yè)污水設備及排污情況進行處理檢查，杜絕了企業(yè)亂排污問題。征收鎮(zhèn)駐地經(jīng)營業(yè)戶。加大城市管理行政執(zhí)法人員入編進度，徹底解決執(zhí)法人員執(zhí)法身份，實現(xiàn)有權執(zhí)法、合法執(zhí)法。協(xié)調(diào)城管委各成員單位開展各項專項工作，組織開展綜合整治和聯(lián)合執(zhí)法行動。三、體制機制改革意見和建議。環(huán)保、工商、衛(wèi)生、交警部門從未將有關處罰職能進行過委托。(二)大隊內(nèi)設機構、人員編制和主要工作職能根據(jù)縣編委《關于建立縣城市管理綜合執(zhí)法大隊及人員編制的通知》(常編〔2003〕13號)，核定大隊全額事業(yè)編制40名(原縣城市管理監(jiān)察大隊35名自收自支事業(yè)編制收回)，實行一次定編，人員逐步到位的原則。（三）隱患整改后，復查有超過規(guī)定期限的情況。三是樹立了安監(jiān)部門的良好形象，起到了示范帶動作用。實現(xiàn)了“當月不足次月補，季度之內(nèi)結硬帳”和時間過半、任務過半的要求。主要采取查資料、問情況的檢查方式，查出了企業(yè)安全責任制度沒有量化、細化到崗位；相關安全生產(chǎn)資料收集不夠及時，整理不夠完整，歸檔不夠規(guī)范；事故應急預案沒有正式文件批準，未組織演練；應急救援物資器材無日常維護保養(yǎng)記錄；與職能部門簽訂的安全生產(chǎn)責任狀缺乏針對性；重大危險源監(jiān)控系統(tǒng)未建立；炸藥庫防雷檢測報告中指出的隱患未消除等問題。這些專家都有多年在企業(yè)工作的經(jīng)歷，熟悉相關企業(yè)的生產(chǎn)工藝、設備設施和安全管理工作，實踐經(jīng)驗豐富。喬森同志組織執(zhí)法大隊同志組織學習《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）、《黑龍江省企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》（省政府令第339號）、國家安監(jiān)總局15號令、31號令和《黑龍江省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政執(zhí)法暫行辦法》等法規(guī)文件細化分工和考核標準，學習討論年度執(zhí)法工作要點，制訂切實可行的年度執(zhí)法檢查計劃，使年度計劃重點突出，可行性強。執(zhí)法監(jiān)察人員素質的高低，決定執(zhí)法檢查工作的質量。針對這種情況，區(qū)執(zhí)法大隊領導要求大家按照執(zhí)法監(jiān)察工作的特點，干什么，學什么；缺什么，補什么。（二）注重按計劃和程序組織實施，不斷提高執(zhí)法檢查工作水平。三是明確要求，做好執(zhí)法文書建檔工作。檢查組還就改善企業(yè)安全管理人員工作條件和待遇提出建議，引起了企業(yè)領導的重視。業(yè)務處室的同志也主動要求到現(xiàn)場去。近年來，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣住建局黨委的關心支持下，縣的城市管理事業(yè)得到了長足發(fā)展，現(xiàn)就將我大隊機構編制和隊伍建設情況做如下匯報：一、大隊基本情況介紹(一)機構發(fā)展情況縣城市管理綜合執(zhí)法大隊的前身是縣城市管理監(jiān)察大隊，與縣城建監(jiān)察大隊兩塊牌子，一套班子，是縣規(guī)劃建設局的下屬單位。大隊現(xiàn)有50人，編內(nèi)人員22人(其中參公人員20名、全額事業(yè)人員2名)，協(xié)管員28人。2006年初，派駐人員也已撤離。行政執(zhí)法權限調(diào)整后，原具體承擔相應行政執(zhí)法職責的執(zhí)法部門的執(zhí)法機構及其人員和編制一并劃轉。行政執(zhí)法大隊全體同志緊緊圍繞本職工作不放松，集思廣益，創(chuàng)新工作新方法，千方百計，開拓工作新局面，各項工作逐步步入正軌，取得一定成績。新建了騰戈莊生活垃圾掩埋廠一處，變逢集清理垃圾為隔天一清理，保證了鎮(zhèn)駐地生活垃圾能夠得到及時清理。二、鎮(zhèn)駐地管理上套路，建立定期巡查機制，由專人負責對鎮(zhèn)駐地進行定期巡查，對出現(xiàn)的各種亂搭亂建、亂堆亂放、違規(guī)擺攤設點、破環(huán)基礎設施等現(xiàn)象及時發(fā)現(xiàn)處理。2013年，大隊查處無證渣土運輸車輛41臺、占道經(jīng)營400余起、收繳亂發(fā)小廣告、印刷品廣告1000余張；拆除破損、違規(guī)廣告條幅（布幔）500余條；取締流動攤點千余家；其中炭火燒烤攤點29處，登記保存炭火燒烤用具16余臺、關閉無證五小經(jīng)營戶16家、拆除大型違規(guī)戶外廣告3塊。中秋十一“雙節(jié)”期間，為給市民營造一個溫馨和諧的節(jié)日氛圍，大隊抽調(diào)精兵強將，采取定人、定點、加強巡察力度，對重點路段實行定崗制，嚴查戶外廣告合法性，嚴禁亂搭亂掛廣告布幔、散發(fā)小廣告、炭火燒烤等違法行為；并配合區(qū)工商、公安、筆架山街道等部門對天鵝湖廣場周邊的非法傳銷人員開展了專項打擊行動。第二，召開全體渣土督導員會議，嚴格要求全體工地定崗人員恪守崗位職責，按照“四不”標準，嚴查一車一證、超載、不使用gps安全監(jiān)管系統(tǒng)、不開啟語音轉向器、放大車牌不清晰、車輪帶泥等現(xiàn)象，從源頭杜絕險情。局領導班子成員，機關全體干部職工參加了會議，深入傳達了掃黑除惡推進展會議精神，提煉總結涉文涉旅行業(yè)的單位及時落實的工作要點，并提出工作建議。娛樂場所在營業(yè)時是否接納未成年人在場所內(nèi)娛樂消費。檢查中，未發(fā)現(xiàn)非法出版物及音像制品。掃黑除惡專項斗爭工作開始后，在市委、市政府的相關指示下和市掃黑辦的指導下，認真研究制定本系統(tǒng)掃黑除惡相關工作方案（總體方案、宣傳方案、線索摸排方案），落實各級領導干部職責，成立專項領導小組，明確專人負責日常工作。市文化旅游市場綜合執(zhí)法大隊組織執(zhí)法檢查89次；出動執(zhí)法人員共計187人；線索摸排89次；停業(yè)整頓娛樂場所3家、警告1家、處理噪音擾民投訴5起、旅游投訴2起；處理文化旅游市場行政處罰案件1起、立案1起，發(fā)放整改通知書5家；出動執(zhí)法車輛8次，發(fā)放掃黑除惡調(diào)查問卷93份，發(fā)放掃黑除惡斗爭打擊對象和舉報方式的宣傳資料120余份