【正文】 ，全力抓落實(shí)。堅持以實(shí)績定人，用原則說話，拿《條例》把關(guān)，按程序辦事，讓有本事、肯干事的人揚(yáng)眉吐氣，有用武之地；讓不干事、攪和事的人無立足之地，真正把政治上靠得住，工作上有本事，作風(fēng)上過得硬，有魄力、有韌勁的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)班子中去，樹立鮮明的用人導(dǎo)向。在安國，各級各部門必須堅決服從和維護(hù)市委的領(lǐng)導(dǎo)，這是一個重大的政治原則、政治紀(jì)律問題，也是全市形成統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志的政治基礎(chǔ)。作為地方黨委，要在上級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，擔(dān)負(fù)起對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面領(lǐng)導(dǎo)的重大責(zé)任，擔(dān)負(fù)起落實(shí)好黨的路線方針政策和上級決策部署的直接責(zé)任。二要堅持制度管人。要身體力行、率先垂范，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，自重、自省、自警、自勵，堅持從小事小節(jié)做起，凡是要求別人做的，自己帶頭做到；要求別人不做的，自己堅決不做。以自身之正抓好班子，帶好隊(duì)伍，凝聚合力。四是做人要正，處事要公。只有建立在彼此推心臵腹，信而不疑基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)，才是真正的團(tuán)結(jié)。遇到事情，大事講黨性、講原則，小事講風(fēng)格、講友誼、不較勁。該誰負(fù)責(zé)的誰負(fù)責(zé)，該誰辦理誰辦理，不得越權(quán)、越位、越級，減少隨意性，增強(qiáng)約束性。一要實(shí)行層層負(fù)責(zé)制，做到下級對上級負(fù)責(zé)，副職對正職負(fù)責(zé)，個人對組織負(fù)責(zé)。要堅持黨的集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，正確處理民主與集中的關(guān)系，在議事決策上，要堅持按程序、按制度辦事，凡屬重大事情都要提交常委會或全委會決定，無論是常委會還是全委會商議的事，都要廣泛征求意見。（二）要營造團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍團(tuán)結(jié)和諧是重要的發(fā)展環(huán)境。大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，鋪下身子抓落實(shí)，真心辦事、用心謀事、全身心做事，努力做到會干難事、敢干新事、能干大事。通過扎實(shí)有效地開展整頓活動，達(dá)到“班子和、政令暢、紀(jì)律嚴(yán)、服務(wù)優(yōu)、作風(fēng)實(shí)”的效果，為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的思想和政治保證。這就要求我們在準(zhǔn)確把握大勢、充分發(fā)揮比較優(yōu)勢、激發(fā)全市人民的發(fā)展激情、統(tǒng)一大家思想，形成共識和整體意志，增強(qiáng)推動落實(shí)的主動性、積極性、自覺性。從現(xiàn)在起，新一屆市委就正式接過五屆市委的擔(dān)子，開始履行自己的神圣職責(zé)，接受黨和人民的考驗(yàn)。三是實(shí)施“無會抓落實(shí)行動”。再有一個月時間，全年工作任務(wù)完成應(yīng)該過半，從前一階段重點(diǎn)工作督查情況來看，一些部門、一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作起點(diǎn)不夠高，欠賬比較大，工作紀(jì)律松懈，工作方式、方法還不對頭，無論從工作質(zhì)量上還是工作效率上，差距還比較大。治疲最重要的是大力提倡雷厲風(fēng)行、邊說邊干的精神，堅決反對效率低下、敷衍了事的行為；治散最重要的是大力提倡團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮發(fā)向上的團(tuán)隊(duì)精神，堅決反對自以為是、各自為政的行為；治慢最重要的是大力提倡高效快捷、只爭朝夕的精神，堅決反對四平八穩(wěn)、走一步算一步的行為；治軟最重要的是大力提倡敢于負(fù)責(zé)、動真碰硬的精神，堅決反對大事不做主、難事繞著走的行為；治混最重要的是大力提倡愛崗敬業(yè)、開拓進(jìn)取的精神，堅決反對得過且過、蒙混過關(guān)的行為。要始終保持艱苦奮斗、奮發(fā)圖強(qiáng)、積極進(jìn)取的良好精神狀態(tài)，善于在挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，在困難中謀求發(fā)展，切實(shí)把工作的著力點(diǎn)放到研究解決改革發(fā)展穩(wěn)定等事關(guān)全局的重大問題上，放到研究解決群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問題上，多干能讓人民群眾得到更多實(shí)惠的事，多干長遠(yuǎn)起作用的事，充分展示新一屆區(qū)委、區(qū)政府班子盡心盡責(zé)、求真務(wù)實(shí)的良好形象。突出甘肅精神，改進(jìn)工作作風(fēng)。各級領(lǐng)導(dǎo)都要以身作則，講黨性、講原則、講和諧、講合作，做到相互尊重、相互支持、相互諒解，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展政通人和、風(fēng)正實(shí)干的氛圍。當(dāng)前各級領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)、貫徹省黨代會精神作為提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力的主要方面，各級各部門要因地制宜地把“四抓三支撐”要求貫穿于各方面的工作之中，從辦得到的事情做起，從迫切需要解決的事情抓起，著力解決自身發(fā)展中存在的突出矛盾和問題。堅持抓培訓(xùn)、促輸轉(zhuǎn)，抓基地、擴(kuò)規(guī)模，抓服務(wù)、增效益，不斷提高勞務(wù)輸出的技能化、組織化和品牌化水平。堅持以創(chuàng)建特色文化名區(qū)為載體，以弘揚(yáng)崆峒文化為主題，加強(qiáng)基層文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵創(chuàng)作具有鮮明時代特征的優(yōu)秀文藝作品。省黨代會明確提出反彈琵琶、開發(fā)人力資源的新思路，我們一定要用更大的力量發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)，以人力資源開發(fā)和人的素質(zhì)的不斷提高推動經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。全面推行鄉(xiāng)財區(qū)管鄉(xiāng)用制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金結(jié)算中心正常運(yùn)轉(zhuǎn)，認(rèn)真開展鄉(xiāng)村集體債務(wù)化解，規(guī)范國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易，實(shí)行資產(chǎn)處置報告制度，確保國有資產(chǎn)保值增值。二、貫徹落實(shí)省黨代會精神，關(guān)鍵是在抓好當(dāng)前工作中推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展【】這次省黨代會主題的核心是加快發(fā)展。四是用全省今后五年的主要任務(wù)來審視我們的工作著力點(diǎn)?！胺环蹦繕?biāo)是這次省黨代會又一鮮明特征?！叭巍泵鞔_了今后發(fā)展的主要任務(wù)。各級黨組織要按照黨代會要求，結(jié)合全區(qū)工作實(shí)際，努力把會議確定的總體思路轉(zhuǎn)化為建設(shè)小康崆峒、和諧崆峒的實(shí)際行動，把會議描繪的宏偉藍(lán)圖變成推進(jìn)新跨越的成果。各單位、各部門要切實(shí)做好扶貧幫困工作，以高度的政治責(zé)任感和執(zhí)政為民的使命感，把關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的各項(xiàng)工作做細(xì)、做深、做實(shí)，把黨和政府的溫暖送到廣大群眾的心中。民生工程是一項(xiàng)重大的投資工程，緊靠政府投入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，為此我們要更加注重發(fā)揮企業(yè)和社會的作用，真正實(shí)現(xiàn)“在共建中共享、在共享中共建”。要積極探索成立由園區(qū)管委會主導(dǎo)的投資發(fā)展有限公司，將園區(qū)開發(fā)、建設(shè)和招商行為全面實(shí)行市場化、公司化運(yùn)作，努力實(shí)現(xiàn)“以園建園、以園養(yǎng)園、以園興園”的目標(biāo)。這個文件的核心內(nèi)容就是要堅持“規(guī)劃先行、地價適中、環(huán)境優(yōu)良”。二是要加大城市管理執(zhí)法力度。具體來說，要做好兩個方面的工作：一是要通過推拉結(jié)合，使農(nóng)民進(jìn)城。因此，今年我們?nèi)匀恍枰^續(xù)加大土地收儲力度，加快對溫家梁、布日都梁和巴音門克等區(qū)域的大片土地進(jìn)行收儲。講話傳達(dá)了市委二屆四次全委會精神，回顧了我區(qū)工作，以科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵全面、科學(xué)、理性地審視了我區(qū)在發(fā)展方面存在的問題，并分三個重點(diǎn)、三大突破、五項(xiàng)保障措施對工作進(jìn)行了全面細(xì)致地安排部署。我們在建設(shè)任務(wù)繁重、沒有任何銀行貸款的支持下，創(chuàng)新了經(jīng)營城市的模式，通過與多家企業(yè)協(xié)議轉(zhuǎn)讓土地的方式，全年籌措資金達(dá)到15億元以上，完成了20多億元的城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。二是要解決好工作如何推進(jìn)的問題。要以即將出臺的《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的實(shí)施意見》為指導(dǎo)，加速農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，使土地向經(jīng)營大戶集中。三是要成立城市綜合行政執(zhí)法局，集中行政執(zhí)法權(quán)，避免多頭執(zhí)法的弊端。要和沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，特別是香港、深圳、廣州等服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)的城市建立互動互訪的友好合作機(jī)制，進(jìn)行高層次、高頻率的雙向交流，瞄準(zhǔn)發(fā)達(dá)地區(qū)的高端服務(wù)業(yè)，不斷加大我區(qū)三產(chǎn)招商力度，推動我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展邁上一個新的臺階。二是要創(chuàng)造性地做好招商引資工作。要讓那些我區(qū)從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中受益的大企業(yè)拿出資金用于學(xué)校、衛(wèi)生服務(wù)站、經(jīng)濟(jì)適用住房等公益性事業(yè)建設(shè)，讓企業(yè)在鑄就自身輝煌的同時，切實(shí)肩負(fù)起回報社會的責(zé)任。此外，文化部門要積極開展形式多樣、健康向上的群眾性文化娛樂活動，努力營造歡樂祥和、喜慶安康的節(jié)日氣氛，迎接新春佳節(jié)的到來。報告對今后我省五年發(fā)展的總體思路概括地講，就是“四抓三支撐”。區(qū)二次黨代會確定的一個方向、一個目標(biāo)、一個戰(zhàn)略、三大經(jīng)濟(jì)、四大產(chǎn)業(yè)、五大工程的指導(dǎo)思想體現(xiàn)了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快構(gòu)建和諧社會、開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展新局面的要求，在本質(zhì)上和省黨代會的思路是一致的。我區(qū)二次黨代會確立的三個跨越，即實(shí)現(xiàn)總量跨越、質(zhì)量跨越和結(jié)構(gòu)跨越，其中地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長12%，人均生產(chǎn)總值突破2000美元，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)入全省86個縣（市、區(qū)）的前10位；；全社會固定資產(chǎn)投資5年累計達(dá)到180億元。比如，我省新農(nóng)村建設(shè)的主要目標(biāo)，就是要使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有大的改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平顯著提高，農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。立足于消除機(jī)制和體制性障礙，突出關(guān)鍵領(lǐng)域，以機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。繼續(xù)推行政府投資項(xiàng)目代建制，依托市中小企業(yè)擔(dān)保中心擴(kuò)大融資。加快平?jīng)鑫逯小⑷镘W(xué)、西郊小學(xué)教學(xué)樓、二中公寓樓、鐵中綜合樓及農(nóng)村危改等城鄉(xiāng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。二要扎實(shí)做好人才工作。省黨代會提出構(gòu)建和諧社會三、貫徹落實(shí)省黨代會精神，根本是在強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)中提高抓落實(shí)的質(zhì)量和效率貫徹落實(shí)省黨代會精神，關(guān)鍵在干部，核心在領(lǐng)導(dǎo)。二是提高攻堅破難的能力。四是提高加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的能力。這一精神既有深厚的民族傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)，也體現(xiàn)著中央領(lǐng)導(dǎo)同志對甘肅工作的一貫要求。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須時刻牢記執(zhí)政為民這個根本，帶頭踐行黨的宗旨。一是明確責(zé)任抓落實(shí)。當(dāng)前和今后一個時期全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹省黨代會精神作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，精心組織，認(rèn)真開展，全面落實(shí)。[，感謝原作者]第三篇：六屆一次全委擴(kuò)大會議上講話在市委六屆一次全委（擴(kuò)大）會議上的講話安國市市委書記 韓占山（2011年9月日）同志們：我市第六次黨代會圓滿完成了各項(xiàng)預(yù)定的任務(wù)，在團(tuán)結(jié)、民主的氣氛中勝利閉幕了。今年五年，我們應(yīng)該怎么干，干什么，干得怎么樣，今年能不能開好局、起好步，能不能全面落實(shí)好大會提出的任務(wù)和目標(biāo)，開創(chuàng)安國各項(xiàng)事業(yè)新局面。從我市干部隊(duì)伍現(xiàn)狀看，應(yīng)該說，總體是好的，安國的干部基本素質(zhì)是高的。只要我們有這樣一支隊(duì)伍，就可以無堅不摧，無往而不勝。敢于沖破一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念，改變一切束縛科學(xué)發(fā)展的做法和規(guī)定，革除一切影響科學(xué)發(fā)展的體制弊端，推動各項(xiàng)事業(yè)不斷實(shí)現(xiàn)新突破。搞不好團(tuán)結(jié)，一害事業(yè)、二害組織、三害自己。應(yīng)當(dāng)明確，黨員是黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的第一身份，遵守黨的紀(jì)律是義務(wù)，不是額外要求。要不折不扣地堅持“四個服從”（個人服從組織，下級服從上級，少數(shù)服從多數(shù)，全黨服從中央），絕不允許搞當(dāng)面一套，背后一套。三是珍惜共事的緣份?！巴本褪俏覀児餐瑸辄h和人民的事業(yè)負(fù)責(zé)，在執(zhí)行黨的路線方針政策、堅持黨性、維護(hù)黨和人民利益上，要堅持原則，求得一致，以目標(biāo)凝聚力量，以事業(yè)統(tǒng)一思想?；ハ嘀С?，就是在工作中互為對方的工作創(chuàng)造便利條件，積極關(guān)心、幫助其他成員干好工作。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，要把好團(tuán)結(jié)的本領(lǐng)落實(shí)到抓班子、帶隊(duì)伍的能力上，落實(shí)到調(diào)動方方面面的積極性上。三要慎用權(quán)。只有廉潔從政，干凈干事，才能有形象、有權(quán)威、能服眾；才能挺起腰桿，敢抓敢管，以正他人。這主要是解決不能貪的問題。凝聚加快發(fā)展的強(qiáng)大合力，首要的是把思想統(tǒng)一到市委的決策部署上來。黨委要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要體現(xiàn)在對經(jīng)濟(jì)工作的謀劃、研究和決策上；體現(xiàn)在加大干部隊(duì)伍的建設(shè)力度上，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的政治保證上；體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)工作中遇到問題時，黨委全力以赴地給予支持，主動做發(fā)展經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大后盾上；體現(xiàn)在統(tǒng)領(lǐng)全局、協(xié)調(diào)力量、全力以赴推動事關(guān)全局的重點(diǎn)工作上。市委絕不使用那些熱衷于跑門子、拉關(guān)系，不思進(jìn)取、混日子的干部。市委要針對各項(xiàng)重點(diǎn)工作成立或成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和成員單位，明確責(zé)任。二是落實(shí)要叫真。絕不能碰見難事、硬事，心理上先敗下陣來。工作中的難題往往 首先是難在自己的心上，只要決心堅定，團(tuán)結(jié)一致，就沒有過不了的難關(guān)；只要我們堅持按法律和政策辦事，復(fù)雜的問題 就會變得簡單；只要各級干部肯踏下心來做艱苦細(xì)致的工作，就一定能把工作做好；只要 講究方法和策略，抓主要矛盾和矛盾的主要方面，選準(zhǔn)突破點(diǎn)，打開突破口，問題就能迎刃而解。想進(jìn)步的，想干事的干部有的是。昨天，縣委常委會就學(xué)習(xí)貫徹四中全會精神進(jìn)行了認(rèn)真研究。在看到成績的同時，我們更要清醒地看到，在一些方面還存在不少問題。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部大局觀念淡薄，與黨組織離心離德，當(dāng)面一套，背后一套，影響了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力；一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部風(fēng)氣不正，奉行好人主義，不能堅持原則，不敢碰硬，怕?lián)L(fēng)險，怕得罪人，不愿作為，碌碌無為，導(dǎo)致一些單位正氣難樹，邪氣上升；一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不實(shí)，依然在搞形式主義、做表面文章，甚至帶頭弄虛作假，致使造假之風(fēng)沒有得到根本遏制，特別是在計劃生育工作方面表現(xiàn)更為突出；還有的不按規(guī)矩辦事，搞特權(quán)，亂作為，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，甚至以權(quán)謀私、腐敗墮落。全縣各級黨組織要把學(xué)習(xí)貫徹四中全會和省委、市委全會精神列入重要議事日程，全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施，務(wù)求取得實(shí)效。⒉要在全面領(lǐng)會精神上下功夫。我們一定要全面把握和深刻領(lǐng)會全會精神實(shí)質(zhì)，密切聯(lián)系臨泉實(shí)際，不斷增強(qiáng)抓好黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主動性，加大工作落實(shí)和推進(jìn)力度，創(chuàng)造性地把四中全會的各項(xiàng)任務(wù)和要求落到實(shí)處，努力開創(chuàng)我縣黨的執(zhí)政能力建設(shè)的新局面。一是要把招商引資作為加快發(fā)展的一號工程。以農(nóng)民增收為核心，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要加快重大技改項(xiàng)目實(shí)施步伐，對每個技改項(xiàng)目都要安排專人負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)服務(wù)，確保按時竣工投產(chǎn)。改革是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的強(qiáng)大動力。近年來，我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有所好轉(zhuǎn)，但是據(jù)外商和一些企業(yè)反映，一些部門不作為和亂作為現(xiàn)象仍然比較突出，一些群眾強(qiáng)裝強(qiáng)卸，強(qiáng)買強(qiáng)賣，強(qiáng)包工程，收“地頭費(fèi)”等現(xiàn)象依然存在。五是要創(chuàng)新思路，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的方式和方法。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，是推動社會進(jìn)步?jīng)Q定力量的歷史唯物主義觀點(diǎn)，真正解決好相信誰、依靠誰、為了誰的問題，做到執(zhí)政為民、執(zhí)政靠民。當(dāng)前，尤其要重點(diǎn)解決好關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的突出問題。進(jìn)一步加大城市文明創(chuàng)建力度，建立市容管理長效機(jī)制，為人民群眾提供良好的居住環(huán)境。比如在執(zhí)行計劃生育政策的過程中，由于生育觀念落后、生育愿望強(qiáng)烈，一些群眾不理解不支持，甚至產(chǎn)生抵觸情緒，如果我們不去做深入細(xì)致的思想工作，就會非常容易出事。要持之以恒地用黨的理論、路線和方針政策來統(tǒng)一思想、推動工作，使馬克思主義意識形態(tài)始終在多樣化的社會生活中保持主導(dǎo)，在多變化的社會現(xiàn)實(shí)中贏得主動，在多選擇的社會大眾中體現(xiàn)優(yōu)勢，成為全縣干部群眾共同奮斗的精神支柱。各級各部門要結(jié)合實(shí)際，學(xué)習(xí)借鑒在全縣教育系統(tǒng)開展的師風(fēng)師德建設(shè)年活動經(jīng)驗(yàn)，深入分析各級各部門還存在哪些不正之風(fēng)，采取有力措施，根除歪風(fēng)、樹立正氣，強(qiáng)化思想建設(shè)、道德建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。要完善重大決策的規(guī)則和程序。三要不斷提高依法執(zhí)政、依法行政的能力。一要切實(shí)維護(hù)社會公平和正義。要深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處。三要強(qiáng)化社會治安綜合治理。要全面落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，對因工作不負(fù)責(zé)或工作不力導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定的，堅決追究有關(guān)單位、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任，該一票否決的，堅決實(shí)行一票