【正文】 監(jiān)督力度。要想充分發(fā)揮政協(xié)作用，主動做好政協(xié)工作就必須定好位，就我區(qū)而言，政協(xié)工作應該定位在貫徹區(qū)委的各項決策上，定位在全力支持和幫助區(qū)委、區(qū)政府落實各項中心工作上，定位在圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作中心進言獻策，積極投身于經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場上，定位在團結人心、凝聚力量、協(xié)調關系、理順情緒、化解矛盾，努力維護社會穩(wěn)定與和諧上，做到盡職不越位，幫忙不添亂。主動是一種昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要加強廣泛聯(lián)系，推介荊州，要利用提案、社情民意信息反映發(fā)展要求，為建設經(jīng)濟強區(qū)，促進“十一五”規(guī)劃順利實施貢獻力量。希望大家按照張震龍書記在本次大會開幕時的講話精神和大會的決議精神，狠抓落實，扎實工作，開拓進取，做出成績。會上，還表彰了先進，成功地選出了新一屆政協(xié)領導集體。政協(xié)委員作為各行各業(yè)的精英和代表，在某一方面或有專長特長，或有知識見識，或有經(jīng)歷資歷，或有名望威望，有著較好的社會形象，因此，政協(xié)委員更要珍惜榮譽、維護形象、奉獻社會。要圍繞“政協(xié)是什么，政協(xié)干什么，委員怎么干”三個問題開展學習。政協(xié)的一切工作都離不開委員的智慧和創(chuàng)造，荊州區(qū)率先跨越發(fā)展的一切實踐都與委員緊密相連。作為政協(xié)戰(zhàn)線上的曾經(jīng)一員，再次登上政協(xié)這一莊嚴而又神圣的政治舞臺，此時此刻，面對一雙雙熟悉而信任的目光，一串串鼓勵與期冀的掌聲，我心情激動、感慨頗多！我深深地感謝組織和委員們對我的信任和重托，深深地感到肩負的責任重大。廣大委員肩負各界人士的重托，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，緊緊圍繞經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的時代主題，暢所欲言，坦誠建言，發(fā)表了許多真知灼見，展現(xiàn)了殷殷興荊之志、款款愛民之情、拳拳奉獻之心。政協(xié)委員作為政協(xié)工作的主體，要正確認識自己的社會責任和政治責任，增強使命感和責任感，倍加珍視榮譽，不斷加強學習，努力提高參政議政能力，積極主動參與政協(xié)的各項活動，盡職盡責地做好各項工作。區(qū)政協(xié)要進一步圍繞團結和民主兩大主題，把政協(xié)委員和各界人士的思想和行動統(tǒng)一到區(qū)第三次黨代會的安排部署上來，做好增進團結、凝聚人心的工作，把區(qū)委的決策轉化為全區(qū)人民的自覺行動，共同致力于和諧雁江建設。在今后的工作中，我們希望區(qū)政協(xié)繼續(xù)發(fā)揚成績，再接再厲，更好地在全區(qū)政治、經(jīng)濟、社會生活中發(fā)揮作用，進一步開創(chuàng)我區(qū)政協(xié)工作的新局面。一個優(yōu)秀的企業(yè)家可以做強一個企業(yè)，做大一個產(chǎn)業(yè)，致富一方百姓。我們正處在改革發(fā)展的關鍵時期，尤其需要營造積極健康的輿論氛圍。道德是調整社會關系、規(guī)范人們行為的基本準則，是形成良好社會風尚和人際關系的重要保證。要大力開展“共鑄誠信”活動，努力形成誠信為本、操守為重、守信光榮、失信可恥的社會氛圍。（一）努力構建誠信友愛的社會氛圍。（四）在提高執(zhí)政能力中促進和諧雁江建設。要鞏固“平安雁江”創(chuàng)建成果，積極開展平安村鎮(zhèn)、平安社區(qū)創(chuàng)建活動，進一步加強社會治安綜合治理，對群眾反映強烈的突出治安問題，始終保持嚴打高壓態(tài)勢，給人民群眾更高的安全感，為建設和諧雁江、實現(xiàn)雁江更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境?？傊?，要從人民群眾反映最強烈、最亟需解決的問題入手，盡可能為老百姓多辦一些實事。特別是要妥善處理好征地、拆遷、企事業(yè)單位改革、農民工工資發(fā)放等關系群眾切身利益的問題。要深入實施“項目帶動”戰(zhàn)略，圍繞國家宏觀調控政策指向和產(chǎn)業(yè)政策導向，充分調動各級各部門特別是企業(yè)挖掘項目的主動性，努力爭取生成一批大項目、好項目和優(yōu)勢項目。要堅持市場化配臵資源的改革方向，著力在更深層次、更寬領域推進“三個轉變”，進一步構建自主增長、充滿活力的示范區(qū)建設新機制。要堅持“既要金山銀山、又要綠水青山”的理念，在引進項目 時，注意處理好經(jīng)濟建設與環(huán)境保護的關系，避免引進已經(jīng)淘汰的高耗能、高污染項目；在推進項目建設時，要嚴守環(huán)?！凹t線”，嚴格堅持“三同時”制度，凡是環(huán)保沒有達到要求，寧可犧牲進度，寧可停下來，也必須按要求、按程序辦。要加快建立產(chǎn)學研相結合的科技工作體系，全面提高技術創(chuàng)新能力，加速推進科技成果轉化，提高科技在經(jīng)濟增長中的貢獻率。要進一步加快農村基礎設施建設，把政府引導與發(fā)揮農民主體作用有機結合，積極引導農民通過“一事一議、民主管理”的辦法，主動投資投勞建設農村基礎設施，把愿意辦的事辦成滿意的事。加快城鎮(zhèn)化進程，既是改善城市人居環(huán)境、提高人民生活質量的現(xiàn)實選擇，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、推進丘區(qū)“三化互動”的重大舉措。要抓好產(chǎn)業(yè)定位，依托龍頭企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，圍繞骨干企業(yè)聚集配套企業(yè)，培育壯大造車、農副產(chǎn)品加工、建工建材、機械制造、醫(yī)藥化工、紡織制鞋六大主導產(chǎn)業(yè)，加快 構建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。（一）堅持以“四建”為抓手，促進三次產(chǎn)業(yè)良性互動。我們必須進一步增強使命感和緊迫感，樹立憂患意識和責任意識，抓住機遇，奮力拼搏，乘勢而上，努力實現(xiàn)雁江經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越！剛剛召開的區(qū)三次黨代會，在全面總結發(fā)展實踐、科學判斷發(fā)展形勢的基礎上，明確提出了今后五年建成全省丘陵經(jīng)濟強區(qū)、爭創(chuàng)中國西部強縣的奮斗目標。全區(qū)生產(chǎn)總值、工業(yè) 增加值等多項指標進入全省68個丘陵縣（市、區(qū)）前10位。對我們更好地動員和組織全區(qū)人民努力構建“實力雁江、文明雁江、生態(tài)雁江、和諧雁江”，建成全省丘陵經(jīng)濟強區(qū)，爭創(chuàng)中國西部百強縣，必將起到重要的推動作用。各位委員和與會同志以飽滿的政治熱情和高度負責的精神，胸懷全區(qū)大局，積極參政議政，踴躍建言獻策，提出了許多很好的意見和建議，表達了全區(qū)上下人心思進、人心思富、渴望發(fā)展、向往和諧的強烈愿望。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到8369元和3400元，分別比2002年增加1880和1220元。踏著西部大開發(fā)的聲聲鼓點，傾聽建設和諧社會的陣陣號角，我們既捕捉到了難得的機遇，更感受到了千帆競發(fā)、百舸爭流的競爭壓力。因此，我們必須在強化統(tǒng)籌中科學發(fā)展，在丘陵地區(qū)中領先發(fā)展，堅定不移地走全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的路子。要指導幫助企業(yè)努力轉變觀念，在自主創(chuàng)新鞏固發(fā)展、蓄勢發(fā)展的基礎上，積極尋求戰(zhàn)略伙伴加快發(fā)展，促進一批成長型企業(yè)迅速做大做強，形成“百億南駿”、“百億四海”等一批企業(yè)航空母艦。以城市建新區(qū)為突破口，著力提升城鎮(zhèn)化水平。要把生產(chǎn)發(fā)展放在首位，以促進農民持續(xù)穩(wěn)定增收為核心，加快推進產(chǎn)業(yè)結構調整，不斷夯實農村產(chǎn)業(yè)支撐。要繼續(xù)堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)建義務教育均衡發(fā)展示范區(qū)為目標，加大教育投入力度，不斷改善辦學條件，推進教育各項改革，提高辦學能力和水平，促進各類教育協(xié)調發(fā)展。要繼續(xù)轉變經(jīng)濟增長方式，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，切實改變高投入、高消耗、高污染、低效率的粗放增長方式，努力實現(xiàn)速度與結構、質量與效益的統(tǒng)一，使經(jīng)濟增長方式更科學、內驅力更強勁。對內搞活，提升示范區(qū)建設水平，核心是創(chuàng)新體制機制。要加大招商引資力度，靈活運用以企招商、以園招商、中介招商、駐點招商、委托招商、網(wǎng)絡招商等方式，持續(xù)不斷地向外推薦準備充分的項目，爭取更多的戰(zhàn)略投資者和合作者來我區(qū)投資創(chuàng)業(yè)，提高招商引資實效。要帶著感情做群眾工作，絕不做傷害大多數(shù)群眾感情的事情。在招商引資上，不單純追求招來多少個項目，引進了多少資金，要重點關注實實在在建成了哪些項目，為當?shù)靥峁┝硕嗌倬蜆I(yè)崗位。要健全社會輿情匯集和分析機制，完善矛盾糾紛排查調處工作制度，實現(xiàn)人民調解、行政調解、司法調解 有機結合，綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導等辦法，把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要正確處理黨群關系、干群關系，努力形成既有集中又有民主、既有紀律又有自由的良好局面。當前，我們正處在一個思想大活躍、觀念大碰撞、文化大交融的時代，社會呈現(xiàn)多元化發(fā)展趨勢，這就需要充分發(fā)揮先進文化在溝通思想感情、調節(jié)人們行為、整合社會關系方面的重要作用，在全社會形成共同的理想信念和道德規(guī)范，不斷增強全社會的凝聚力、向心力、親和力，為推進科學發(fā)展、促進社會和諧創(chuàng)造良好的人文環(huán)境和文化生態(tài)。要整合個人信用資源，組建一批市場化、專業(yè)化的個人信用評估中介機構，逐步建立全區(qū)統(tǒng)一的個人信用登記制度。推動經(jīng)濟與社會和諧發(fā)展，必須借助道德規(guī)范的力量。當前，社會輿論結構呈現(xiàn)出多層次、多樣式并存的復雜狀態(tài)，能否形成積極健康向上的輿論環(huán)境，關系人心向背、事業(yè)興衰。在市場經(jīng)濟不斷完善的今天，企業(yè)家已成為創(chuàng)業(yè)的主體。推動“十一五”發(fā)展、全面建設小康社會、加快建設社會主義新農村的偉大實踐，對人民政協(xié)提出了新的更高要求，為政協(xié)工作提供了更加廣闊的舞臺。促進社會和諧是新時期政協(xié)工作的重要內容。要繼續(xù)加強政協(xié)各專門委員會的工作，充分發(fā)揮好各專門委員會組織委員和各界人士開展工作的基礎作用。會議期間，委員們聽取并審議了第四屆區(qū)政協(xié)常務委員會工作報告及提案工作情況的報告，聽取并討論了區(qū)政府工作報告及其他重要報告。信任意味著責任，同時也飽含著期望與重托。這次換屆有三分之二的委員是新面孔，全區(qū)58萬人口中，擔當政協(xié)委員職務的僅有226人，可謂千里挑一，是崇高的政治榮譽。我們要把學習當作一種實現(xiàn)人生價值的追求，當作一種創(chuàng)造美好生活的態(tài)度，當作一種從自由王國邁向必然王國的階梯。三、要樂于奉獻。委員們以滿腔的熱忱和高度的責任感，對關系我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和人民群眾切身利益的重要問題提出了許多寶貴的意見和建議，就如何做好新一屆政協(xié)工作發(fā)表了很好的見解。我們要按照“維護核心、服務中心、反映民心、凝聚人心”的工作思路，始終圍繞富民強區(qū)這一發(fā)展目標，突出團結民主兩大主題，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政三大職能，推進政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化三化建設，搞好調研、信息、提案、文史四大工作，更加自覺地發(fā)揮好協(xié)調關系、匯集力量、建言獻策、服務大局的作用，要在政治協(xié)商上有新動作，在民主監(jiān)督上有新舉措，在參政議政上有新途徑，在機關建設上有新突破。要積極為招商引資牽線搭橋，多做引進技術、資金和人才的工作，廣泛開展提出一條建議、反映一條信息、引進一個項目、化解一個矛盾、辦好一件實事的“五個一”活動，為經(jīng)濟發(fā)展獻計出力。二、推進“三化”，主動履行“三大”職能推進政協(xié)工作制度化、規(guī)范化、程序化是新時期黨和人民對政協(xié)工作提出的新要求，要結合政協(xié)工作實際，努力推進“三化”建設，形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的良好局面。只有始終保持一種昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，只有自覺融入大局，才能積極履行政協(xié)職能，充分發(fā)揮政協(xié)作用。要落實好、操作好政治協(xié)商的內容、形式、程序的具體規(guī)定，增強政治協(xié)商的計劃性和程序性，進一步建立健全與區(qū)委、區(qū)政府加強聯(lián)系的制度，及時提出協(xié)商議題，按照協(xié)商程序把各項協(xié)商議題落實到位，使政治協(xié)商真正成為推進區(qū)委、區(qū)政府決策科學化、民主化的有效環(huán)節(jié)。我國有句古語：“求木之長者，必固其根本；欲流其遠者，必浚其泉源。全區(qū)每個政協(xié)委員都要珍惜榮譽，盡心履職，做一名合格委員，發(fā)揮好主體作用。經(jīng)濟、科技、民營企業(yè)界別的委員要富而思源、富而思進，帶頭把自己的事業(yè)做大做強，增加社會財富，擴大勞動就業(yè)。對委員的提案、反映的社情民意辦理落實情況要及時反饋，增強委員做好政協(xié)工作的信心。對大家的發(fā)言和意見，我表示贊同，并借此機會向積極參與民主評議調研組和評議組全體成員及相關同志的辛勤工作表示衷心感謝，向關心支持這次民主評議的領導和同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意！下面，我就評議調研前階段和進一步做好區(qū)政協(xié)的民主監(jiān)督工作，特別是做好民主評議區(qū)勞動和社會保障局的工作講幾點意見。涉及對法律法規(guī)政策宣傳不夠深入廣泛的意見有6條；涉及就業(yè)再就業(yè)工作有待加強的意見有7條；涉及勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度不夠大的意見有8條；涉及對勞動保障體系建設不夠完善的意見有10條；涉及自身建設有待加強的意見有4條；社會各界和鎮(zhèn)街部門及市區(qū)領導針對問題提出了93條建議。在整改過程中，要從工作方式、方法上進行反思，從根本上進行整改，把問題解決在萌芽狀態(tài)。會議期間，委員們審議通過了六屆區(qū)政協(xié)常委會工作報告和提案工作報告；列席了區(qū)人大七屆一次會議，聽取并討論了區(qū)政府工作報告及其它報告。面對組織和全體委員的信賴，我和常委會一班人，決不辜負全體委員和社會各界的期盼，在今后的工作中，要牢記使命，不負重托，繼續(xù)堅持和發(fā)揚歷屆政協(xié)的好傳統(tǒng)、好作風，努力在探索中求特色，在完善中求活力，在奮發(fā)中求實效。書記的講話立意深遠，內涵豐富，具有很 3重要的指導意義，我們一定要認真學習，深刻領會，切實貫徹落實到政協(xié)工作中去。要充分發(fā)揮人民政協(xié)群英薈萃、人才智力密集的優(yōu)勢，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，組織動員廣大委員把聰明才智運用到推動全區(qū)經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展上來。要積極探索政協(xié)開展民主監(jiān)督的有效形式，切實加大民主監(jiān)督的力度，充分發(fā)揮政協(xié)的整體功能和委員的主體作用，鼓勵和支持各黨派、各團體、各界別人士參與國事，坦誠直言，使人民政協(xié)成為各界群眾有序參與政治生活的重要渠道，不斷推進社會主義民主政治不斷向前發(fā)展。要加強與社會各階層和各界人士的聯(lián)系與溝通，鼓勵政協(xié)委員中的非公有制經(jīng)濟人士積極承擔社會責任，引導他們愛國、敬業(yè)、誠信、守法，構建和諧勞動關系，為推進**經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻智慧和力量。二、珍惜榮譽，牢記使命，做稱職的政協(xié)委員。只有履行好天職，擔得起責任，才能無愧于榮譽。用這樣一種工作心態(tài)，就很難提出有分量、有水平的建議，自然也就不會有成果、見實效。當前，要著重學習領會好中共十七屆五中、六中全會精神和區(qū)委第三次黨代會精神，重點學習好《政協(xié)章程》、《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》、《政協(xié)委員手冊》。政協(xié)委員要始終密切聯(lián)系群眾，注重了解群眾的生活、工作情況和思想動態(tài)，做到口勤善問，耳勤善聽，目勤善察，腿勤善訪。一方面，要注重提高口頭表達能力，做到開口能講，講真話，勇于反映一些不同意見，努力保持社情民意的原汁原味，使黨委、政府獲得其它渠道不易掌握的民聲民愿和建議批評。要努力做好本職工