【正文】 舉措應對新情況，用新辦法解決新問題，用新點子化解新矛盾。在基礎設施項目上突出抓好“三橋四線九路”，即苗兒、雪峰、田江大橋，二廣高速、邵坪高速連接線、G3S217改線工程，北塔路、魏源西路、龍山路、九江路、青云路、雪峰路、南山路、云山路、大應路改國防路；在產(chǎn)業(yè)項目上重點抓好“一園八廠”，即萬橋工業(yè)園和湘窖酒業(yè)二期、湘中核輻照、九盛公司、欣樺木業(yè)、中南電源、金柱混凝土、誠信天然氣儲備站、萬事達紡材基地；在民生項目上著力抓好“一站一場一堤一院一校和三片三園三工程”，即汽車北站、蔡鍔廣場、楓江防洪堤、落實一家大型綜合醫(yī)院、規(guī)劃一所高標準中學和三個新農(nóng)村建設示片、北塔公園、龍山公園、神灘公園以及“五城同創(chuàng)”工程、安置工程、農(nóng)村通暢工程。近年來，北塔干群敢想敢干，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨人解放思想、實事求是的光榮傳統(tǒng)，區(qū)內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展突飛猛進，基礎建設日新月異，社會事業(yè)不斷完善，生活水平穩(wěn)步提高。村里根據(jù)上級要求定期組織村民進行創(chuàng)業(yè)培訓，讓有意向創(chuàng)業(yè)的村民能夠得到指導幫助。同時抓安全生產(chǎn)不放松，專職安全員每天巡視在各個企業(yè)中，全年無事故。張大莊村處于來龍鎮(zhèn)和保安鄉(xiāng)接壤處，交通便利，水資源和土地資源豐富，是發(fā)展工農(nóng)業(yè)的理想場所。只有高中文化的張先寧書記多年來沒有放棄對黨的政策理論學習。組織建設上注重選拔培養(yǎng)后備干部人才，積極培養(yǎng)入黨積極分子。強化領導班子 健全基層組織俗話說：火車跑的快，全靠車頭帶。加強和改進巡視工作，推進政務公開和經(jīng)濟責任審計，強化對權力運行的監(jiān)督制約。以提高素質(zhì)為重點，加強和改進發(fā)展黨員工作。優(yōu)化各級領導班子配備，選好配強黨政正職領導干部，加大優(yōu)秀年輕干部選拔使用力度，注重培養(yǎng)少數(shù)民族干部、女干部、黨外干部，增強班子整體功能和合力。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，加強黨的理論創(chuàng)新成果宣傳普及工作，推動學習實踐科學發(fā)展觀向深度和廣度拓展。加強和改進巡視工作，推進政務公開和經(jīng)濟責任審計，強化對權力運行的監(jiān)督制約。以提高素質(zhì)為重點，加強和改進發(fā)展黨員工作。優(yōu)化各級領導班子配備，選好配強黨政正職領導干部，加大優(yōu)秀年輕干部選拔使用力度，注重培養(yǎng)少數(shù)民族干部、女干部、黨外干部，增強班子整體功能和合力。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，加強黨的理論創(chuàng)新成果宣傳普及工作，推動學習實踐科學發(fā)展觀向深度和廣度拓展。加強礦區(qū)生態(tài)保護與環(huán)境綜合治理，建立重金屬防治和事故應急體系。積極構建有利于生態(tài)保護的多極支撐城鎮(zhèn)體系。加強水資源保護，嚴禁抽取地下水發(fā)展高耗水產(chǎn)業(yè)。努力實現(xiàn)生態(tài)保護與發(fā)展雙贏走出一條具有內(nèi)蒙古特色的生態(tài)文明發(fā)展之路本報11月10日訊內(nèi)蒙古是我國北方重要生態(tài)安全屏障，保護好生態(tài)環(huán)境，既是維護國家生態(tài)安全的需要，也是實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的要求。優(yōu)先重點發(fā)展民族教育，實施民族教育發(fā)展工程，保持民族教育國內(nèi)先進水平。堅持社會主義先進文化前進方向，加快文化改革發(fā)展步伐，努力促進民族文化大區(qū)向民族文化強區(qū)跨越。加快推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設，在擴大覆蓋范圍、提高保障水平、提升統(tǒng)籌層次和實現(xiàn)制度統(tǒng)一等方面邁出更大步伐。加大收入分配調(diào)節(jié)力度。推進跨地區(qū)重大基礎設施建設，合作建設出海通道和臨港產(chǎn)業(yè)基地，建設能源產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點經(jīng)濟區(qū)，形成區(qū)域合作發(fā)展新格局。到“十二五”末基本形成連接內(nèi)外、覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代化綜合交通運輸體系。發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)。進一步推進農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，做大做強農(nóng)畜產(chǎn)品加工和流通企業(yè)，打造更多農(nóng)畜產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品牌，提升農(nóng)牧業(yè)規(guī)?；?、集約化、品牌化發(fā)展水平。更為重要的是，新世紀以來內(nèi)蒙古持續(xù)積累的物質(zhì)基礎和不斷改善的發(fā)展環(huán)境，全區(qū)上下干事創(chuàng)業(yè)、奮力趕超的發(fā)展氛圍，為我們實現(xiàn)新的更大發(fā)展奠定了堅實基礎、提供了強大動力。必須把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點，堅持富民與強區(qū)并重、富民優(yōu)先，著力實現(xiàn)好維護好發(fā)展好各族人民的根本利益，使改革發(fā)展成果充分惠及各族人民。今后五年全區(qū)工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握科學發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線，堅持發(fā)展第一要務不動搖，堅持富民與強區(qū)并重、富民優(yōu)先，加快構建多元發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、多極支撐的城鎮(zhèn)體系和健全完善的基本公共服務體系，筑牢我國北方重要生態(tài)安全屏障和祖國北疆安全穩(wěn)定屏障，解放思想，抓住機遇，不斷深化改革，全方位擴大對內(nèi)對外開放，全面加強社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設，把內(nèi)蒙古建設得更加繁榮富裕、和諧美好。扎實開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，取得一批重要思想成果、實踐成果和制度成果。社會主義核心價值體系建設深入開展，意識形態(tài)領域工作不斷加強。這一時期，是內(nèi)蒙古發(fā)展進程中綜合實力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、社會建設成就最好、人民群眾得到實惠最多的時期之一。加大社會事業(yè)投入，教育、科技、衛(wèi)生等各項社會事業(yè)全面進步，基本公共服務水平穩(wěn)步提高。新農(nóng)村新牧區(qū)建設穩(wěn)步推進，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展取得積極成效?！C合經(jīng)濟實力大幅提升。節(jié)能減排任務如期完成。以加強與周邊地區(qū)的聯(lián)系和協(xié)作為重點，全方位擴大對內(nèi)開放，累計引進國內(nèi)資金1萬多億元。鞏固壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，與各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的團結合作進一步加強。以建設祖國北疆安全穩(wěn)定屏障為目標，建立健全領導體制和工作機制，進一步強化維穩(wěn)第一責任。深化干部人事制度改革，干部選拔任用和監(jiān)督管理機制進一步健全，人才隊伍建設呈現(xiàn)新局面。做好今后五年工作，必須牢牢抓住科學發(fā)展、富民強區(qū)這個中心任務，著眼全局，把握和堅持好以下原則：——堅持推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展?！獔猿执龠M社會和諧穩(wěn)定。全面提高經(jīng)濟綜合發(fā)展水平增強科技創(chuàng)新能力和發(fā)展保障能力本報11月10日訊今后五年，要大力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結構，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，加快構建多元發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，切實增強科技創(chuàng)新能力和發(fā)展保障能力，全方位擴大對內(nèi)對外開放，推動全區(qū)經(jīng)濟向更高水平發(fā)展。制定完善新農(nóng)村新牧區(qū)建設規(guī)劃，加大政策扶持和示范引導、組織實施力度，努力促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。積極發(fā)展旅游業(yè)，提升草原、森林、沙漠、地質(zhì)奇觀等重點旅游景區(qū)水平，推出一批國內(nèi)外馳名的黃金旅游線路和精品旅游景區(qū)，促進歷史文化、民俗風情與旅游業(yè)融合發(fā)展，建設草原文化旅游大區(qū)。緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展急需和制約長遠發(fā)展的科技難題，集中高等院校、科研院所等各方面力量組織實施一批科技重大專項，努力在更多領域?qū)崿F(xiàn)技術突破。千方百計擴大就業(yè)。大力推行企業(yè)工資集體協(xié)商，完善最低工資制度和工資正常增長、支付保障機制，逐步提高一線職工工資水平。積極爭取國家支持，逐步增加財政投入，努力解決關閉破產(chǎn)集體企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工參加醫(yī)療保險、國有企業(yè)和集體企業(yè)老工傷人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理等歷史遺留問題。加強對民族歷史文化的挖掘，加大文化遺產(chǎn)保護力度，積極開展文化對外交流，傳承發(fā)展民族優(yōu)秀文化。要加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，重點加強農(nóng)村牧區(qū)三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和以社區(qū)為基礎的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設，提高重大疾病預防控制能力和醫(yī)療救治能力。我區(qū)工業(yè)以資源型產(chǎn)業(yè)為主，尤其要重視解決好工業(yè)化和資源環(huán)境約束之間的矛盾。要加快推進傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)變，切實減輕我區(qū)的生態(tài)環(huán)境壓力。要按照城市標準抓好縣城建設，增強縣城對周邊地區(qū)的輻射帶動能力，吸納更多農(nóng)牧民就地轉(zhuǎn)移，充分發(fā)揮縣城統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、保護生態(tài)的重要作用。要在全社會牢固樹立生態(tài)文明理念，動員人民群眾共同參與、積極行動，保護我們的草原，保護我們的森林，保護我們的環(huán)境，讓青山綠水常在、美麗與發(fā)展共贏。結合開展學習型黨組織和學習型領導班子創(chuàng)建活動，大規(guī)模進行干部教育培訓，不斷提高各級領導干部和廣大黨員的思想政治素質(zhì)。切實增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入開展反腐敗斗爭。各級領導干部要堅持講黨性、重品行、作表率，自覺加強黨性鍛煉，正確行使手中權力，始終做到為民務實清廉。結合開展學習型黨組織和學習型領導班子創(chuàng)建活動，大規(guī)模進行干部教育培訓，不斷提高各級領導干部和廣大黨員的思想政治素質(zhì)。切實增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入開展反腐敗斗爭。各級領導干部要堅持講黨性、重品行、作表率，自覺加強黨性鍛煉，正確行使手中權力，始終做到為民務實清廉。加強民主集中制建設，團結一班人，心往一處想，勁兒往一處使，帶領群眾致富。在重大決策上，堅持集體研究，科學決策，使全村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步一直立于不敗之地。村、支兩委經(jīng)常利用上級配備的遠程教育設施，組織村民學習科學技術。通過有針對性的教育，從而實現(xiàn)了先進性與廣泛性的有機結合，提高了村民群眾的整體素質(zhì)，為推進村級文明建設奠定了堅定的思想基礎。工業(yè)項目主要是來料加工項目。積極探索發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟的新途徑、新機制，通過科學開發(fā)自然資源、盤活存量集體資產(chǎn)、依法經(jīng)營土地資產(chǎn)、積極開展土地整理、大力發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟等形式，著力增強村級集體經(jīng)濟自身的“造血”功能，提升村級集體經(jīng)濟自我發(fā)展能力。通過思想的大解放、發(fā)展方式的大創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結構的大調(diào)整、城市建設管理的大加強、和諧社會的大構建、干部隊伍素質(zhì)的大提升，進一步推動全區(qū)經(jīng)濟社會新一輪的科學跨越發(fā)展。堅持實行項目建設調(diào)度講評制度，做到每季集中開展一次現(xiàn)場督查、調(diào)度講評和進度公布，及時研究解決疑難問題，激勵先進，鞭策后進。當前和今后一段時期，安置工作是北塔的重中之重，要加大超期安置工作掃尾力度，同時想方設法加快當期安置和新增安置工程進度。好的干部作風，可以凝心聚力、鼓舞士氣、激發(fā)活力、促進發(fā)展。二是提升城市品位和素質(zhì)。實施產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級工程按照經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整的要求，加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化步伐，推動中低端產(chǎn)業(yè)向中高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。實施環(huán)境綜合整治和生態(tài)保護工程堅持綠色發(fā)展，以創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市為契機，實施“藍天、綠水、青山、大草原”計劃，有效改善生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境，提高生態(tài)文明建設水平，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。不斷豐富文明城市創(chuàng)建內(nèi)涵，完善長效機制，提升整體建設水平，鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果。加強和創(chuàng)新社會管理以維護當前社會穩(wěn)定為著力點，切實抓好社會矛盾調(diào)處化解。進一步深化改革和擴大開放全面推進各領域改革破解發(fā)展中深層次問題，消除制約科學發(fā)展的體制機制障礙，必須進一步加大改革創(chuàng)新的力度，深入推進各個領域的改革。主動融入呼包鄂榆經(jīng)濟區(qū)和呼包銀經(jīng)濟帶，攜手打造自治區(qū)沿黃沿線產(chǎn)業(yè)帶和城市群，大力提升城市綜合服務功能，推進區(qū)域經(jīng)濟一體化。全面貫徹干部“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先原則，堅持正確的用人導向，健全科學用人機制，選拔任用那些政治堅定、有真才實學、實績突出、群眾公認的干部，努力把各級領導班子建設成為模范貫徹民主集中制、善于領導科學發(fā)展的領導集體。回顧我們某礦近幾年來的發(fā)展歷程，在２０００年之前，也曾出現(xiàn)過短暫輝煌局面，但由于決策、管理以及市場變化等多方面因素的影響，隨之而來便是大起后的大落，發(fā)展很不穩(wěn)定。一是實施嶄新的理念變革，促進職工思想裂變。通過實施煤系配采、強化源頭控制、調(diào)整品種煤產(chǎn)品結構等措施，拉長了煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬了增收渠道。１、靠創(chuàng)業(yè)構建新某基本框架。要確保新大井工程的形象進度，按期建成并形成系統(tǒng)，并完成與之配套的各項技術改造；要本著高度負責的精神，精心抓好新洗煤廠建設進度及工程質(zhì)量，盡快發(fā)揮其提質(zhì)增效的作用。煤炭主業(yè)要在鞏固實施項目部制成果的基礎上，建立與之配套的管理辦法，完善運作機制，促進效益最大化。另一方面，企業(yè)要靠深化內(nèi)部工作創(chuàng)新，尤其要在管理創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、崗位創(chuàng)新等方面取得新突破，提升企業(yè)在人才、管理、技術、文化、品牌等方面的核心競爭力，不斷培養(yǎng)和占據(jù)市場發(fā)展優(yōu)勢，提高企業(yè)的綜合發(fā)展實力和競爭能力。