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壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,促進農(nóng)民增收(更新版)

2024-10-13 23:55上一頁面

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【正文】 資不抵債的村84個,保持平衡的村2個。發(fā)展村級集體經(jīng)濟,壯大村級集體經(jīng)濟實力,是加強服務(wù)群眾的物質(zhì)基礎(chǔ),增強村級組織的服務(wù)功能,推動農(nóng)村先進生產(chǎn)力發(fā)展,繁榮農(nóng)村先進文化,實現(xiàn)農(nóng)民的根本利益,增強基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保證;是從源頭上減輕農(nóng)民負擔,解決稅費改革后村級收入減少的客觀需要。堅持因村制宜的原則,采取多種形式,立足優(yōu)勢,選準路子,引導(dǎo)各村立足區(qū)位、資源等優(yōu)勢,尋找與本地特色相適應(yīng)的公司形成利益聯(lián)合體,合理開發(fā)。第四篇:如何壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展方式,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟村級集體經(jīng)濟是否富裕是農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ),也是促進農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要保證。應(yīng)重點支持旱作農(nóng)業(yè)、小流域治理、中低產(chǎn)田改造、節(jié)水灌溉、農(nóng)村能源等項目建設(shè),增強農(nóng)民增收的后勁。信息網(wǎng)絡(luò)體系,加大“一站通”的應(yīng)用力度,加快網(wǎng)絡(luò)延伸的步伐,在龍頭企業(yè)、示范園區(qū)、中介組織、批發(fā)市場、經(jīng)營大戶中建立信息服務(wù)站,運用現(xiàn)代信息手段,搞好市場信息的收集、分析、整理和傳遞。從理性的角度思考,我們在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面有所突破,重要因素之一是因為崛起了一批龍頭企業(yè);逆向思維,一些本來具有優(yōu)勢的產(chǎn)品之所以沒有做強做大,也是因為龍頭企業(yè)不強不大。全區(qū)已轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力4萬余人。一是信息體系建設(shè),啟動了農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程,已建區(qū)級信息站7個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息站8個,并全部注冊應(yīng)用“一站通”,農(nóng)村信息員145名,農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)框架初步形成,并正逐步走向完善,解決了農(nóng)民獲取致富信息、市場信息渠道單一的問題。四是抓龍頭,以農(nóng)產(chǎn)品加工為突破口,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條。博瑞乳品還通過了ISO9001:2000國際質(zhì)量體系認證,在創(chuàng)立精品名牌方面邁出了可喜的一步。在基地擴規(guī)模的同時,把實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃作為提升基地產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的切入點,搭建了優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展框架,選定綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、12種優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品進行了科學(xué)的區(qū)域布局和規(guī)劃。江蘇鎮(zhèn)江恒順精品醋項目和山西金龍魚油脂加工項目的迅速籌建投產(chǎn),將引領(lǐng)榆次釀醋和食用油加工業(yè)快步躍入全國市場新天地。榆次區(qū)農(nóng)業(yè)局為區(qū)政府農(nóng)業(yè)主管部門,現(xiàn)有干部12人,其中局長1人,副局長6人,總農(nóng)藝師1人,科員4人,內(nèi)設(shè)四個職能股(室):辦公室、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營指導(dǎo)股、政策法規(guī)和科教股、信息發(fā)展開發(fā)股。通過區(qū)域規(guī)劃,逐步使我區(qū)形成一批優(yōu)勢品種、優(yōu)勢產(chǎn)區(qū):共規(guī)劃實施蔬菜面積34萬畝,;規(guī)劃實施紅棗面積30萬畝,其中有10萬畝進入掛果期。在城鎮(zhèn)化建設(shè)中,東陽等8個小城鎮(zhèn)列入全省小城鎮(zhèn)建設(shè)的重點行列,其中東陽鎮(zhèn)被列入全國500個小城鎮(zhèn)之一、山西35個中心鎮(zhèn)之一。我在榆次區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線同仁的幫助和支持下,牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,圍繞農(nóng)民增收核心,堅持以推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)統(tǒng)攬工作全局,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,扭住“平川水地抓蔬菜,丘陵山區(qū)上紅棗,畜牧養(yǎng)殖求突破”戰(zhàn)略展開工作,突出溫室大棚、紅棗開發(fā)、養(yǎng)殖園區(qū)和龍頭企業(yè)四大基地建設(shè),使全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開發(fā)有了新的突破。加強基層黨組織建設(shè)對推動集體經(jīng)濟的健康發(fā)展,維護集體的正當利益,有著重要意義。集體以資源的形式參股,由企業(yè)、個人自主經(jīng)營,建立風險共擔,利益均沾的長效機制,用產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展來實現(xiàn)集體資產(chǎn)的增值增益,從而壯大集體經(jīng)濟。因此如何壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟,推動集體經(jīng)濟的健康、快速發(fā)展,建立和完善一條良好的發(fā)展模式和監(jiān)督機制,已成為農(nóng)村經(jīng)濟及農(nóng)牧民增收工作的重中之重。此外,由于集體資產(chǎn)而引發(fā)的農(nóng)村矛盾糾紛,造成群眾越級上訪,影響到上級黨政機關(guān)的正常秩序,影響到社會穩(wěn)定。堅持“三個有利于”標準,敢打、敢拼、敢闖、敢試、敢擔風險、敢于改變傳統(tǒng)的經(jīng)營方式,立足招商,引資引智,開發(fā)新興產(chǎn)業(yè),是實現(xiàn)集體經(jīng)濟發(fā)展壯大的必要出路。黨的基層組織肩負著向廣大群眾貫徹執(zhí)行黨的方針政策,傾聽基層群眾的呼聲,帶領(lǐng)人民群眾脫貧致富的歷史使命,也在農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展中肩負著決策、執(zhí)行的角色。榆次區(qū)農(nóng)業(yè)局為區(qū)政府農(nóng)業(yè)主管部門,現(xiàn)有干部12人,其中局長1人,副局長6人,總農(nóng)藝師1人,科員4人,內(nèi)設(shè)四個職能股(室):辦公室、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營指導(dǎo)股、政策法規(guī)和科教股、信息發(fā)展開發(fā)股。江蘇鎮(zhèn)江恒順精品醋項目和山西金龍魚油脂加工項目的迅速籌建投產(chǎn),將引領(lǐng)榆次釀醋和食用油加工業(yè)快步躍入全國市場新天地。在基地擴規(guī)模的同時,把實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃作為提升基地產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的切入點,搭建了優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展框架,選定綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、12種優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品進行了科學(xué)的區(qū)域布局和規(guī)劃。第三篇:壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)促進農(nóng)民增收榆次區(qū)地處“三晉”之腹,為晉中市委、市政府所在地,總?cè)丝?3萬,面積1328平方公里,轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)289個行政村,2004年農(nóng)民人均純收入3628元。河南正龍白象方便面、古船面粉的全面投產(chǎn),使榆次面粉加工取得了歷史性突破。畜牧養(yǎng)殖: 全區(qū)肉類總產(chǎn)量16000噸,蛋類總產(chǎn)量12165噸,奶類總產(chǎn)量10000噸,人均牧業(yè)收入496元。綠色認證也有突破,認證產(chǎn)品已達4個:博瑞乳品、華玉榮香椿、強大飼料、中昌梨棗。奶牛養(yǎng)殖利用世行貸款,走“公司+合作社+園區(qū)+農(nóng)戶”的路子,使奶牛養(yǎng)殖規(guī)模迅速增長。五是抓服務(wù),以社會化服務(wù)體系建設(shè)搭建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展平臺。僅去年就培訓(xùn)農(nóng)民工2317人,其中有1900名學(xué)員輸送到北京、珠海等地就業(yè)。二是要繼續(xù)揚加工龍頭。要建立和完善信息網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)服務(wù)、市場營銷、標準監(jiān)測、執(zhí)法五大體系。搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)是政府義不容辭的責任。應(yīng)進一步取消對農(nóng)民工進城務(wù)工的各種不合理收費,取消戶口限制、降低農(nóng)民工子女上學(xué)門檻,為農(nóng)民進城務(wù)工提供便利條件。(三)挖掘本村優(yōu)勢,增強和拓寬集體經(jīng)濟發(fā)展渠道。然而,我市農(nóng)村集體經(jīng)濟狀況卻不容樂觀,不良債權(quán)過大,債務(wù)逐年增加,集體資產(chǎn)已盡枯竭,資源匱乏,造血功能不足,嚴重束縛著農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展,嚴重阻礙了村級組織在新形式下為群眾謀取利益的作用,這不僅是一個經(jīng)濟問題,更重要的是關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位能否得到進一步鞏固的政治問題。按照債務(wù)分布可以劃分為五類:一是金融貸款10,190萬元,本金5961萬元;二是抬款13,510萬元,本金9016萬元;三是農(nóng)戶往來欠款18,900萬元,本金15,403萬元;四是村屯干部工資1,493萬元,利息31萬元,五是其它欠款2,850萬元。從計劃經(jīng)濟到社會主義市場經(jīng)濟,這不僅是經(jīng)濟形式、經(jīng)營方式的調(diào)整,更是人的思想觀念的大調(diào)整。當前,一些干部,受社會一些不良風氣的影響,對集體經(jīng)濟管理和積累意識淡薄,存在重生產(chǎn)輕管理、重農(nóng)戶輕集體的不良傾向,是集體經(jīng)濟管理的一個薄弱環(huán)節(jié)。二是集體積累來源渠道單一,相當一部分村集體積累為負數(shù),集體全部收入幾乎僅來源于少數(shù)的機動地。要認真選優(yōu)配強黨支部一班人,注意從文化程度高、經(jīng)營大戶、科技致富帶頭人中選配村干部,提高村級班子發(fā)展集體經(jīng)濟的能力。同時,要從實際出發(fā)創(chuàng)造性地執(zhí)行和運用政策法律,促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。成立服務(wù)組織,開發(fā)信息經(jīng)濟。充分開發(fā)、利用集體土地資產(chǎn),做到以地生財,保證村集體經(jīng)濟的經(jīng)常性收入。對在村辦企業(yè)中與金融機構(gòu)發(fā)生的債務(wù),要依照《商業(yè)銀行法》、《擔保法》、《破產(chǎn)法》及其他有關(guān)法律、法規(guī),積極向有關(guān)機構(gòu)申請辦理豁免,金融機構(gòu)要按照有關(guān)政策規(guī)定,依法給予豁免,從而達到減負增收。例如,可以把招商引資企業(yè)直接引到農(nóng)村生產(chǎn)原料基地,為村集體引入發(fā)展項目,實現(xiàn)企業(yè)與集體與農(nóng)戶互贏互利。嚴格按照上級規(guī)定,控制報刊費、電話費、招待費等費用的支出總量。目前,我市村務(wù)公開率已經(jīng)達到100%,但村務(wù)公開的質(zhì)量還不高,仍然存在不公開、假公開和半公開的現(xiàn)
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