【正文】 水資源費(fèi)、原材料費(fèi)、動(dòng)力費(fèi)、制水部門(mén)生產(chǎn)人員工資及福利、外購(gòu)成品水費(fèi)（饋水費(fèi)）和制造費(fèi)用。（三）相關(guān)性原則。物業(yè)服務(wù)企業(yè)只從事物業(yè)服務(wù)的，其所發(fā)生費(fèi)用按其所管轄的物業(yè)項(xiàng)目的物業(yè)服務(wù)計(jì)費(fèi)面積或者應(yīng)收物業(yè)服務(wù)費(fèi)加權(quán)分?jǐn)偅晃飿I(yè)服務(wù)企業(yè)兼營(yíng)其它業(yè)務(wù)的，應(yīng)先按實(shí)現(xiàn)收入的比重在其它業(yè)務(wù)和物業(yè)服務(wù)之間分?jǐn)偅缓蟀瓷鲜龇椒ㄔ谒茌牭母魑飿I(yè)項(xiàng)目之間分?jǐn)?。物業(yè)服務(wù)固定資產(chǎn)指在物業(yè)服務(wù)小區(qū)內(nèi)由物業(yè)服務(wù)企業(yè)擁有的、與物業(yè)服務(wù)直接相關(guān)的、使用年限在一年以上的資產(chǎn)。不包括應(yīng)由建設(shè)單位支付的種苗種植費(fèi)和前期維護(hù)費(fèi)。（4）合理性原則。（價(jià)格理論與實(shí)踐，湖北省宜昌市物價(jià)局，宋秀鈿，周代云，崔邦華）第二篇：物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本監(jiān)審《物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本監(jiān)審辦法（試行）》的規(guī)定為提高政府制定物業(yè)服務(wù)收費(fèi)的科學(xué)性，合理核定物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本，根據(jù)《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》和《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》等有關(guān)規(guī)定，國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)和建設(shè)部于2007年9月10日聯(lián)合印發(fā)了《物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本監(jiān)審辦法（試行）》（發(fā)改價(jià)格[2007]2285號(hào)），2007年10月1日起施行。成本監(jiān)審是價(jià)格主管部門(mén)新的價(jià)格服務(wù)的平臺(tái)，、新思路、新方法，盡快建立并完善成本監(jiān)審的基本理論體系。在開(kāi)展定調(diào)價(jià)成本監(jiān)審過(guò)程中，要從規(guī)范定價(jià)成本構(gòu)成、完善成本審核方法入手，對(duì)已明確規(guī)定了審核標(biāo)準(zhǔn)的，要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核：對(duì)暫時(shí)未明確審核標(biāo)準(zhǔn)的，要積極加強(qiáng)與各方面的溝通，按照公平合理的原則進(jìn)行審核。今后，我們要在成本監(jiān)審過(guò)程中，從了解企業(yè)個(gè)別成本做起，隨著成本監(jiān)審工作的深入開(kāi)展，逐步積累經(jīng)驗(yàn)，完善監(jiān)審數(shù)據(jù)庫(kù)。完善“三個(gè)制度”是做好成本監(jiān)審工作的基礎(chǔ)。我們要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)要求，健全成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)，規(guī)范成本監(jiān)審程序。由于各地成本監(jiān)審機(jī)構(gòu)缺乏長(zhǎng)效配合、交流機(jī)制，各地成本網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)功能參差不齊，工作動(dòng)態(tài)不能互通有無(wú)，監(jiān)審資料不能資源共享；三是缺乏全國(guó)統(tǒng)一的審核尺度，主要是各地生產(chǎn)要素配置、價(jià)格補(bǔ)償機(jī)制、經(jīng)濟(jì)承受能力等各不相同，審核結(jié)論具有明顯地域性。三是成本監(jiān)審的檔案管理和備案制度尚須進(jìn)一步完善。二、定價(jià)成本監(jiān)審的困難和問(wèn)題實(shí)施定價(jià)成本監(jiān)審是價(jià)格工作領(lǐng)域出現(xiàn)的“新生事物”，在日常工作實(shí)踐中，難免會(huì)遇到新問(wèn)題，出現(xiàn)新情況，具體表現(xiàn)為“四個(gè)不夠”：?！墩贫▋r(jià)格成本監(jiān)審辦法》規(guī)定，對(duì)列入成本監(jiān)審目錄的商品和服務(wù)，必須實(shí)施成本監(jiān)審；舉行價(jià)格聽(tīng)證的商品和服務(wù)。制定或調(diào)整一些資源稀缺的產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格時(shí)，雖然成本并非決定價(jià)格的主要因素，但同樣要在調(diào)查核實(shí)經(jīng)營(yíng)者成本的基礎(chǔ)上合理確定經(jīng)營(yíng)者所得利潤(rùn)，防止經(jīng)營(yíng)者獲得超額提價(jià)收入。這既是對(duì)成本工作人員的要求。北京）定價(jià)成本監(jiān)審是政府價(jià)格主管部門(mén)制定價(jià)格過(guò)程中在調(diào)查、測(cè)算、審核經(jīng)營(yíng)者成本基礎(chǔ)上核定定價(jià)成本的行為。通過(guò)近幾年工作實(shí)踐，成本監(jiān)審在約束壟斷行業(yè)成本上升，維護(hù)國(guó)家和消費(fèi)者利益方面起到了顯著作用。成本監(jiān)審工作的作用主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：。直接影響到廣大人民群眾切身利益，群眾關(guān)注度高，社會(huì)影響大；另一方面，由于壟斷行業(yè)與消費(fèi)者之間存在著信息不對(duì)稱(chēng)的問(wèn)題，確定經(jīng)營(yíng)者成本合理性的責(zé)任自然落在了代表消費(fèi)者利益的政府身上。因此，成本監(jiān)審、價(jià)格聽(tīng)證和集體決策等構(gòu)成了政府定價(jià)行為規(guī)則。當(dāng)前對(duì)經(jīng)營(yíng)者不提供或提供虛假成本資料的行為，無(wú)法進(jìn)行具體處罰。雖然國(guó)家出臺(tái)了《成本監(jiān)審一般技術(shù)規(guī)范（試行）》和部分行業(yè)的成本監(jiān)審辦法，但仍不盡完善：一是部分行業(yè)仍未制定審核辦法。一是法律知識(shí)較為缺乏，對(duì)成本監(jiān)審一般技術(shù)規(guī)范和行業(yè)成本監(jiān)審辦法的掌握不全面；、成本會(huì)計(jì)、核算方法不能融會(huì)貫通；三是微機(jī)操作、文字綜合能力較弱，工作效率和質(zhì)量不高。即市場(chǎng)異動(dòng)商品監(jiān)審。一是對(duì)工作中責(zé)任心強(qiáng)、廉潔廉政、業(yè)務(wù)精湛的成本調(diào)查人員要予以獎(jiǎng)勵(lì)；二是對(duì)業(yè)績(jī)突出、領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾信任的監(jiān)審機(jī)構(gòu)要大力表彰：三是對(duì)積極配合成本監(jiān)審，及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)真實(shí)成本的被監(jiān)審單位要大力宣揚(yáng)，并將考評(píng)結(jié)果納入“誠(chéng)信企業(yè)”評(píng)選的硬性指標(biāo)。對(duì)壟斷行業(yè)進(jìn)行成本監(jiān)審是社會(huì)公眾關(guān)注的一個(gè)敏感性問(wèn)題。定期成本監(jiān)審是對(duì)定調(diào)價(jià)監(jiān)審的有力補(bǔ)充，便于價(jià)格主管部門(mén)掌握企業(yè)持續(xù)、正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，避免定調(diào)價(jià)監(jiān)審時(shí)成本數(shù)據(jù)缺乏，工作陷入被動(dòng)。統(tǒng)一行業(yè)成本監(jiān)審核算口徑，明確各行業(yè)定價(jià)成本構(gòu)成，合理確定各項(xiàng)成本項(xiàng)目的上限和下限標(biāo)準(zhǔn)，使各行業(yè)成本監(jiān)審工作能夠有章可循，有據(jù)可依。二、物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本監(jiān)審的原則和依據(jù)物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本監(jiān)審應(yīng)當(dāng)遵守以下原則：（1）合法性原則合法性原則。三、物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本的構(gòu)成物業(yè)服務(wù)定價(jià)成本由人員費(fèi)用、物業(yè)共用部位共用設(shè)施設(shè)備日常運(yùn)行和維護(hù)費(fèi)用、綠化養(yǎng)護(hù)費(fèi)用、清潔衛(wèi)生費(fèi)用、秩序維護(hù)費(fèi)用、物業(yè)共用部位共用設(shè)施設(shè)備及公眾責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)用、辦公費(fèi)用、管理費(fèi)分?jǐn)?、固定資產(chǎn)折舊以及經(jīng)業(yè)主同意的其它費(fèi)用組成。其中器材裝備不包括共用設(shè)備中已包括的監(jiān)控設(shè)備。醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用應(yīng)在社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)中列支，不得在其它項(xiàng)目中重復(fù)列支；其他應(yīng)在工會(huì)經(jīng)費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi)中列支的費(fèi)用，也不得在相關(guān)費(fèi)用項(xiàng)目中重復(fù)列支。第三條 本辦法所稱(chēng)城市供水經(jīng)營(yíng)者，是指按國(guó)家行政建制設(shè)立的市、縣、鎮(zhèn)的供水企業(yè)。本期成本應(yīng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，不論款項(xiàng)是否支付，均應(yīng)計(jì)入本期成本；凡是不屬于本期成本應(yīng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，即使款項(xiàng)已經(jīng)支付，也不得計(jì)入本期成本。第九條 期間費(fèi)用是指城市供水企業(yè)為組織和管理供水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所發(fā)生的管理費(fèi)用、營(yíng)業(yè)費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用。購(gòu)入原水的費(fèi)用按購(gòu)入原水的數(shù)量和原水價(jià)格計(jì)算據(jù)實(shí)計(jì)入定價(jià)成本（含原水預(yù)處理成本）。基本電費(fèi)指按變壓器容量或最大需量定期定量收取的費(fèi)用。銷(xiāo)售人員數(shù)量還應(yīng)當(dāng)根據(jù)抄表到戶比例及用戶結(jié)構(gòu)等情況合理核定。第十七條 固定資產(chǎn)原值按照不同情況分別確認(rèn)。本期供水分?jǐn)偟墓潭ㄙY產(chǎn)折舊按本期固定資產(chǎn)折舊總額乘以本期生產(chǎn)能力利用率確定。符合下列條件之一的固定資產(chǎn)修理，應(yīng)視為固定資產(chǎn)改良支出:(一)一次性發(fā)生的修理支出達(dá)到該固定資產(chǎn)原值20%以上；(二)經(jīng)過(guò)修理后有關(guān)資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)使用壽命延長(zhǎng)二年以上；(三)經(jīng)過(guò)修理后的固定資產(chǎn)被用于新的或不同的用途。第二十五條 業(yè)務(wù)招待費(fèi)在以下限額內(nèi)據(jù)實(shí)計(jì)算計(jì)入管理費(fèi)用：全年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額在1500萬(wàn)元以下的，不超過(guò)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額的 5‰；全年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入凈額超過(guò)1500萬(wàn)元，不超過(guò)該部分的3‰。第二十八條 本辦法未具體規(guī)定審核標(biāo)準(zhǔn)的其他費(fèi)用項(xiàng)目按照有關(guān)財(cái)務(wù)制度和政策規(guī)定審核，原則上據(jù)實(shí)核定，但應(yīng)符合一定范圍內(nèi)社會(huì)公允的平均水平。自用水率按不高于4%據(jù)實(shí)核定。第三十六條 本辦法自2007年 月 日起施行。包括職工工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金，職工福利費(fèi)，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金，工會(huì)經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)等，按規(guī)定核算，審定為8,。（5）應(yīng)計(jì)未計(jì)成本。按規(guī)定核算。水行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合政府價(jià)格主管部門(mén)開(kāi)展水利工程供水定價(jià)成本監(jiān)審工作。水利工程供水定價(jià)成本按供水對(duì)象和供水環(huán)節(jié)分類(lèi)核算。直接材料。修理費(fèi)。第八條 期間費(fèi)用是指供水經(jīng)營(yíng)者為組織和管理供水生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而發(fā)生的合理的營(yíng)業(yè)費(fèi)用、管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用。指供水經(jīng)營(yíng)者為籌集資金而發(fā)生的費(fèi)用。第十一條 水利工程供水一般按產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)作為供水和水費(fèi)結(jié)算（收費(fèi)）計(jì)量點(diǎn)；實(shí)際水費(fèi)結(jié)算（收費(fèi)）點(diǎn)與產(chǎn)權(quán)分界點(diǎn)不一致的，也可以按照水費(fèi)結(jié)算（收費(fèi)）點(diǎn)作為供水計(jì)量點(diǎn)，但應(yīng)合理界定不同產(chǎn)權(quán)單位的供水成本。養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等社會(huì)保障費(fèi)用按照當(dāng)?shù)匾?guī)定的比例和水平核定。固定資產(chǎn)提足折舊后，不論能否繼續(xù)使用，均不再提取折舊；提前報(bào)廢的固定資產(chǎn)，也不再補(bǔ)提折舊。第二十三條 本辦法由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同水