【正文】 79．2％，檢察系統(tǒng)的這個比例更高，達85．0％。在機構設置方面，公安機關的機構體制雖然隨著國家行政體制和機構的改革，以及公安工作的實際需要有所發(fā)展和變化，但是由于受長期計劃經(jīng)濟體制政府機構模式的影響，公安機關機構體制的改革和創(chuàng)新成效還不大。調查顯示，人民群眾認為當前影響警民關系的主要因素中民警下基層少認同率最高，占40．0％，而要求一線民警多與群眾接觸的比例高達62．9％。一、當前影響警民關系的問題調查發(fā)現(xiàn)，當前影響警民關系的問題主要有以下幾個方面：(一)公安民警工作推諉、作風粗暴，直接影響自身形象，使群眾敬而遠之。根據(jù)調查情況，提出了要按照“三個代表”的要求全面加強和改各警民關系。黨風廉政建設和紀律作風建設是群眾關注的熱點，也是民警隊伍管理的重點。三是長期堅持原則。四是部分工作職責不清。隨著社會的不斷發(fā)展進步，警民關系也在不斷發(fā)生著變化。這個總隊圍繞轄區(qū)矛盾隱患，要求全部隊深入訪察轄區(qū)因項目開發(fā)、干群關系、工程建設、土地征用、勞資糾紛、族群矛盾、海上作業(yè)等問題引發(fā)的矛盾糾紛，圍繞矛盾根源聽取群眾的意見和建議。做到與“兩會”等重要節(jié)點安保工作相結合，嚴密部署、提前防范，確保邊境地區(qū)安定、和諧。長治市公安局郊區(qū)分局宣傳科：王彥峰 電話：***第三篇：改進工作作風 密切警民關系改進工作作風 密切警民關系云南、遼寧邊防總隊強力推進“三訪三評”深化“大走訪”活動本報訊 記者楊 璽、通訊員張蕓蕓、趙 坤、實習記者周國兵報道：從2月1日以來，云南邊防總隊啟動“突出重點走訪月”活動，強力推進“三訪三評”深化“大走訪”活動。信息意識，由“被動接警”向“主動排查”轉變。四要針對影響嚴格、公正執(zhí)法的突出問題，從思想教育、制度建設、內外監(jiān)督等多方面采取措施，堅決糾正執(zhí)法隨意性，抵制各種壓力和誘惑，堅持嚴格依法辦事。第三，要擺正位臵，定位公仆角色。思想政治工作是公安隊伍建設的生命線，必須始終把隊伍的政治建設放在首位。從以往成功的經(jīng)驗來看，主動式的警務機制，關心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事，是爭取和贏得群眾信任與密切警民關系的好方式、好方法。一是從前提條件看，公安機關和每名民警都要牢固樹立全心全意為人民服務的思想，一切問題都可以最終歸結到思想認識問題。警民關系一方面以平等、互助為基礎，以情感交流為紐帶，具有人際關系的種種屬性。二是對警察的生活待遇不清。媒體對公安機關、人民警察監(jiān)督是應該的，但宣傳必須有紀律，特別是在當前我國社會正處在社會矛盾的凸顯期，對一些敏感問題一定要慎重報道，尤其是在還沒有搞清事情真相的情況下不能捕風捉影，更不能為了提高關注度（點擊率）而用“警察”二字吸引人們的眼球。例如，取保候審、保外就醫(yī)、假釋、監(jiān)外執(zhí)行等正常法律措施，常因嫌疑人或罪犯的“復出”而被群眾誤解為是警察做了手腳，認為是“警匪一家”、徇私舞弊的腐敗行為，因此產(chǎn)生對警察的強烈不滿和對立。（三）部分群眾看問題的角度有偏差。群眾對公安的對立情緒與此顯然是分不開的，不少地方只要政府遇到棘手的事，無論合不合適，屬不屬公安管，首先想到的是派遣公安、把公安推到一線，從滅鼠打犬、全面迎檢，特別是各地搞開發(fā)中的征地拆遷，遇到矛盾就把公安推到一線，而這些本屬于其它部門的“燙手山芋”、應該按照相關法律法規(guī)處理的事，交給公安機關采取強制措施后導致了警民沖突。有的在職不盡責、工作拖沓、能躲則躲、能推則推，群眾十分反感。這樣的警察雖然是警察隊伍中的極少數(shù)，但影響很壞，其結果是“一粒老鼠屎壞了一鍋粥”，個別警察的行為敗壞了整個隊伍的聲譽。警察和人民群眾本身就是一對矛盾，相互鬧點別扭是正常的，世界上無論發(fā)達國家還是落后地區(qū)也都很常見。但縱觀新形勢警民關系的全局，也有一些不容忽視的問題，尤其是部分群眾對警察的敵對情緒和襲警事件的有增無減的態(tài)勢令人擔憂。筆者以為，此舉是密切和諧警民關系、有效化解各類社會矛盾的有效舉措。同時，要求每一位黨員必須努力做到“五帶頭”切實提升服務能力，提高服務質量。針對當前群眾反映強烈的執(zhí)法熱點和焦點問題，深入開展隊伍教育整頓，組織開展討論，排查整改工作漏洞。在辦理各類案事件過程中，不許指責群眾的麻痹大意和疏忽，對出現(xiàn)的問題要加以提醒和引導。一是堅持普遍走訪與重點走訪相結合。熊寨派出所為解民憂深入田間地頭為進一步創(chuàng)新和改進農(nóng)村警務工作，構建和諧警民關系，正陽縣熊寨派出所民警深入田間地頭開展“大走訪”愛民實踐活動。派出所領導明確要求每一名民警對來所里辦理業(yè)務的群眾，多一句提醒、多一句解釋，讓群眾明白需要準備什么手續(xù)、該如何辦理。在此基礎上，不斷強化內部規(guī)范管理，完善窗口管理制度，樹立窗口良好形象，營造良好執(zhí)法服務氛圍。努力創(chuàng)建群眾反映好、黨員威信高，在群眾中有良好形象，黨群干群關系密切的基層黨組織。第二篇：密切警民關系的方法密切警民關系的途徑和方法王彥峰近年來，公安機關一直在如火如荼地開展“三訪三評”深化“大走訪”活動，一些便民舉措、便民服務措施如雨后春筍般的涌現(xiàn)。當前警民關系的現(xiàn)狀當前警民關系總體上是好的，無論是警察的個體素質、執(zhí)法辦案的規(guī)范，還是服務人民的意識都有很大的提高，廣大人民警察舍生忘死、舍小家為群眾的壯舉贏得了人民群眾的高度贊譽，使人民群眾對警察更加信耐、敬仰、尊重、理解和支持，警民共同譜寫了一曲曲警愛民、民擁警，警民心連心的魚水新歌。三是警民暴力沖突增多。一是世界觀、人生觀、價值觀上的偏差，導致一些警察在執(zhí)法過程中以權謀私、執(zhí)法不公。不給好處不辦事，給了好處亂辦事。政府給公安機關壓些擔子無可厚非，但前提是這些擔子應該屬于公安的職責范圍，否則公安機關越權越位辦事不僅違反法規(guī)，而且容易激化矛盾。其結果是干好了黨委政府和群眾認為是應該的，如果沒干好，不僅黨委政府要說公安機關“不作為”，群眾的不滿情緒將直接向公安發(fā)泄，近年來發(fā)生的很多警民糾紛就是由此而來。一些群眾由于缺乏法律知識，僅對實體法有所了解，但對程序法知之甚少，特別是對刑事訴訟中的強制措施和刑罰的執(zhí)行等有關規(guī)定不甚了解，從而對正常的警務活動產(chǎn)生嚴重誤解。二是負面報道、特別是一些與事實不符的負面報道過多。一些群眾只知道警察是國家工作人員、是為群眾服務的、是抓壞人的，便以為什么都屬警察管，警察什么也都能管，不知道警察的職責、任務也是有限的，不屬于警察管的不僅難以管好還是違規(guī)的。只要國家存在，犯罪未被消滅，警民關系就一直存在，不以人的意志為轉移，具有客觀必然性。構建和諧警民關系的本質要求怎樣才能構建出和諧的警民關系?這既是現(xiàn)實問題，也是思想認識問題，它集中體現(xiàn)了作為執(zhí)法主體的本質要求。三是從方式方法看，應把重點放在關心群眾的疾苦，尊重群眾，盡量多為群眾辦好事、辦實事上。(一)貫徹政治建警方針，著力加強隊伍建設。第二，堅持 “服務在先”的理念，不斷改進和加強治安行政管理，強化服務意識，實施多方面、高質量的便民利民措施，特別要注重選擇突破口，從涉及群眾利益的窗口單位和群眾反映強烈的熱點問題入手，從群眾看得見摸得著的實事入手，竭誠為民服務，從而拉近與群眾的距離。三是要完善執(zhí)法內外監(jiān)督制約機制，加大內部和社會各界監(jiān)督的力度，防止濫用權力。服務觀念，由“管理型”向“服務型”轉變。五是要正確把握輿論導向，堅持正面宣傳為主，減少公開曝光，防止產(chǎn)生負面效應，引導群眾擁政愛警?！鐣€(wěn)定的減震器?；顒娱_展以來，這個總隊各級圍繞訪評活動的關鍵點，積極改進工作思路，不斷拓展活動形式，抓住人民群眾關心的問題和轄區(qū)熱點，紛紛出臺了有效舉措，得到了群眾的認可，也推動了“三訪三評”活動的深入開展。一、客觀認識四個主要問題一是少數(shù)民警做群眾工作方法滯后。另一方面，是警務公開不夠深入，雖然我們以各種形式進行警務公開宣傳，但隨著群眾的法律意識不斷增強，依法保護自身利益的愿望逐步加大，群眾更需要了解公安機關詳細的工作職責、辦事制度、辦案程序等可公開的具體工作內容，而在這方面由于我們的工作不夠細致，致使有些群眾產(chǎn)生猜疑和誤解，進而影響到警民關系。在新的歷史時期，每名民警都要牢固樹立全心全意為人民服務的思想，特別是在直接接觸群眾的窗口單位民警，更要立足本職本崗，以良好的形象、優(yōu)質的服務、高效的工作，把好密切警民關系的第一道關，站好密切警民關系的第一班崗，全身心地投身到密切警民關系的工作中來。三是強化隊伍建設，樹立為民形象。杭州市公安局拱墅區(qū)分局就此問題開展了一次深入、詳實的問卷調查。但從問卷情況看，警民關系也出現(xiàn)了一些新問題，不容忽視。(四)公安機關的一線民警深入基層聯(lián)系群眾不夠，疏遠了警民關系。在做群眾工作方面，一些民警存在“與己無關”、“沒時間”、“群眾工作難做”等思想，一味強調公安工作是專門工作，以管人者自居，或單純靠說教，方法簡單、呆板，語言粗魯，甚至以權謀私，濫用職權，嚴重傷害了群眾的感情，影響警民關系。相對于過去，公安民警的學歷有了大的提高，但橫向比較，特別是從當今發(fā)展形勢要求來看，前景不容樂觀。(三)公安機關的經(jīng)費得不到有效的保障。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和運行，出現(xiàn)了大范圍、快節(jié)奏的人財物大流動，犯罪活動也打破了原有的封閉模式，向交匯型、開放型、多維型、高技能型發(fā)展。(六)部分民警心理素質較差，自我調控能力不強。全心全意為人民服務是公安機關的唯一宗旨，是人民警察一切工作的出發(fā)點和歸宿點；堅持專門工作和群眾路線相結合，是公安工作的根本方針，群眾是維護社會治安的銅墻鐵壁，是公安工作的堅強后盾和深厚基礎，公安工作一刻也離不開群眾的支持和社會各方面的幫助，而且，社會越發(fā)展，技術越進步，公安工作越要緊密依靠群眾。重點是要向一線傾斜警力，盡可能地精簡綜合部門警力，充實一線，對職能交叉重疊的單位部門可借鑒偵審合一和交巡警合一的成功經(jīng)驗加以重組、合并，真正實現(xiàn)“精簡機關，充實基層”的目標，形成正金字塔形的公安警力布局，使一線有足夠的民警與群眾進行最廣泛的接觸。二要大力組織崗位培訓。要積極爭取地方財政的支持，把有限的資金用在“刀刃”上，盡可能地推廣公安應用科技成果，為公安第一線提供必要的技術手段和技術裝備。首先，必須從多方面入手，加大對犯罪分子的打擊力度，把他們的囂張氣焰打下