【正文】 79．2％，檢察系統(tǒng)的這個(gè)比例更高，達(dá)85．0％。在機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，公安機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)體制雖然隨著國(guó)家行政體制和機(jī)構(gòu)的改革，以及公安工作的實(shí)際需要有所發(fā)展和變化，但是由于受長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制政府機(jī)構(gòu)模式的影響，公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)體制的改革和創(chuàng)新成效還不大。調(diào)查顯示，人民群眾認(rèn)為當(dāng)前影響警民關(guān)系的主要因素中民警下基層少認(rèn)同率最高，占40．0％，而要求一線民警多與群眾接觸的比例高達(dá)62．9％。一、當(dāng)前影響警民關(guān)系的問題調(diào)查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前影響警民關(guān)系的問題主要有以下幾個(gè)方面：(一)公安民警工作推諉、作風(fēng)粗暴，直接影響自身形象，使群眾敬而遠(yuǎn)之。根據(jù)調(diào)查情況，提出了要按照“三個(gè)代表”的要求全面加強(qiáng)和改各警民關(guān)系。黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)是群眾關(guān)注的熱點(diǎn)，也是民警隊(duì)伍管理的重點(diǎn)。三是長(zhǎng)期堅(jiān)持原則。四是部分工作職責(zé)不清。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步，警民關(guān)系也在不斷發(fā)生著變化。這個(gè)總隊(duì)圍繞轄區(qū)矛盾隱患，要求全部隊(duì)深入訪察轄區(qū)因項(xiàng)目開發(fā)、干群關(guān)系、工程建設(shè)、土地征用、勞資糾紛、族群矛盾、海上作業(yè)等問題引發(fā)的矛盾糾紛，圍繞矛盾根源聽取群眾的意見和建議。做到與“兩會(huì)”等重要節(jié)點(diǎn)安保工作相結(jié)合，嚴(yán)密部署、提前防范，確保邊境地區(qū)安定、和諧。長(zhǎng)治市公安局郊區(qū)分局宣傳科：王彥峰 電話：***第三篇：改進(jìn)工作作風(fēng) 密切警民關(guān)系改進(jìn)工作作風(fēng) 密切警民關(guān)系云南、遼寧邊防總隊(duì)強(qiáng)力推進(jìn)“三訪三評(píng)”深化“大走訪”活動(dòng)本報(bào)訊 記者楊 璽、通訊員張蕓蕓、趙 坤、實(shí)習(xí)記者周國(guó)兵報(bào)道：從2月1日以來，云南邊防總隊(duì)啟動(dòng)“突出重點(diǎn)走訪月”活動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)“三訪三評(píng)”深化“大走訪”活動(dòng)。信息意識(shí)，由“被動(dòng)接警”向“主動(dòng)排查”轉(zhuǎn)變。四要針對(duì)影響嚴(yán)格、公正執(zhí)法的突出問題，從思想教育、制度建設(shè)、內(nèi)外監(jiān)督等多方面采取措施，堅(jiān)決糾正執(zhí)法隨意性，抵制各種壓力和誘惑，堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事。第三，要擺正位臵，定位公仆角色。思想政治工作是公安隊(duì)伍建設(shè)的生命線，必須始終把隊(duì)伍的政治建設(shè)放在首位。從以往成功的經(jīng)驗(yàn)來看，主動(dòng)式的警務(wù)機(jī)制，關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實(shí)事，是爭(zhēng)取和贏得群眾信任與密切警民關(guān)系的好方式、好方法。一是從前提條件看，公安機(jī)關(guān)和每名民警都要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，一切問題都可以最終歸結(jié)到思想認(rèn)識(shí)問題。警民關(guān)系一方面以平等、互助為基礎(chǔ)，以情感交流為紐帶，具有人際關(guān)系的種種屬性。二是對(duì)警察的生活待遇不清。媒體對(duì)公安機(jī)關(guān)、人民警察監(jiān)督是應(yīng)該的，但宣傳必須有紀(jì)律，特別是在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)正處在社會(huì)矛盾的凸顯期，對(duì)一些敏感問題一定要慎重報(bào)道，尤其是在還沒有搞清事情真相的情況下不能捕風(fēng)捉影，更不能為了提高關(guān)注度（點(diǎn)擊率）而用“警察”二字吸引人們的眼球。例如，取保候?qū)?、保外就醫(yī)、假釋、監(jiān)外執(zhí)行等正常法律措施，常因嫌疑人或罪犯的“復(fù)出”而被群眾誤解為是警察做了手腳，認(rèn)為是“警匪一家”、徇私舞弊的腐敗行為，因此產(chǎn)生對(duì)警察的強(qiáng)烈不滿和對(duì)立。（三）部分群眾看問題的角度有偏差。群眾對(duì)公安的對(duì)立情緒與此顯然是分不開的，不少地方只要政府遇到棘手的事，無論合不合適，屬不屬公安管，首先想到的是派遣公安、把公安推到一線，從滅鼠打犬、全面迎檢，特別是各地搞開發(fā)中的征地拆遷，遇到矛盾就把公安推到一線，而這些本屬于其它部門的“燙手山芋”、應(yīng)該按照相關(guān)法律法規(guī)處理的事，交給公安機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措施后導(dǎo)致了警民沖突。有的在職不盡責(zé)、工作拖沓、能躲則躲、能推則推，群眾十分反感。這樣的警察雖然是警察隊(duì)伍中的極少數(shù)，但影響很壞，其結(jié)果是“一粒老鼠屎壞了一鍋粥”，個(gè)別警察的行為敗壞了整個(gè)隊(duì)伍的聲譽(yù)。警察和人民群眾本身就是一對(duì)矛盾，相互鬧點(diǎn)別扭是正常的，世界上無論發(fā)達(dá)國(guó)家還是落后地區(qū)也都很常見。但縱觀新形勢(shì)警民關(guān)系的全局，也有一些不容忽視的問題，尤其是部分群眾對(duì)警察的敵對(duì)情緒和襲警事件的有增無減的態(tài)勢(shì)令人擔(dān)憂。筆者以為，此舉是密切和諧警民關(guān)系、有效化解各類社會(huì)矛盾的有效舉措。同時(shí)，要求每一位黨員必須努力做到“五帶頭”切實(shí)提升服務(wù)能力，提高服務(wù)質(zhì)量。針對(duì)當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，深入開展隊(duì)伍教育整頓，組織開展討論，排查整改工作漏洞。在辦理各類案事件過程中，不許指責(zé)群眾的麻痹大意和疏忽，對(duì)出現(xiàn)的問題要加以提醒和引導(dǎo)。一是堅(jiān)持普遍走訪與重點(diǎn)走訪相結(jié)合。熊寨派出所為解民憂深入田間地頭為進(jìn)一步創(chuàng)新和改進(jìn)農(nóng)村警務(wù)工作，構(gòu)建和諧警民關(guān)系，正陽(yáng)縣熊寨派出所民警深入田間地頭開展“大走訪”愛民實(shí)踐活動(dòng)。派出所領(lǐng)導(dǎo)明確要求每一名民警對(duì)來所里辦理業(yè)務(wù)的群眾，多一句提醒、多一句解釋，讓群眾明白需要準(zhǔn)備什么手續(xù)、該如何辦理。在此基礎(chǔ)上，不斷強(qiáng)化內(nèi)部規(guī)范管理，完善窗口管理制度，樹立窗口良好形象，營(yíng)造良好執(zhí)法服務(wù)氛圍。努力創(chuàng)建群眾反映好、黨員威信高，在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切的基層黨組織。第二篇：密切警民關(guān)系的方法密切警民關(guān)系的途徑和方法王彥峰近年來，公安機(jī)關(guān)一直在如火如荼地開展“三訪三評(píng)”深化“大走訪”活動(dòng)，一些便民舉措、便民服務(wù)措施如雨后春筍般的涌現(xiàn)。當(dāng)前警民關(guān)系的現(xiàn)狀當(dāng)前警民關(guān)系總體上是好的，無論是警察的個(gè)體素質(zhì)、執(zhí)法辦案的規(guī)范，還是服務(wù)人民的意識(shí)都有很大的提高，廣大人民警察舍生忘死、舍小家為群眾的壯舉贏得了人民群眾的高度贊譽(yù)，使人民群眾對(duì)警察更加信耐、敬仰、尊重、理解和支持，警民共同譜寫了一曲曲警愛民、民擁警，警民心連心的魚水新歌。三是警民暴力沖突增多。一是世界觀、人生觀、價(jià)值觀上的偏差，導(dǎo)致一些警察在執(zhí)法過程中以權(quán)謀私、執(zhí)法不公。不給好處不辦事，給了好處亂辦事。政府給公安機(jī)關(guān)壓些擔(dān)子無可厚非，但前提是這些擔(dān)子應(yīng)該屬于公安的職責(zé)范圍，否則公安機(jī)關(guān)越權(quán)越位辦事不僅違反法規(guī)，而且容易激化矛盾。其結(jié)果是干好了黨委政府和群眾認(rèn)為是應(yīng)該的，如果沒干好，不僅黨委政府要說公安機(jī)關(guān)“不作為”，群眾的不滿情緒將直接向公安發(fā)泄，近年來發(fā)生的很多警民糾紛就是由此而來。一些群眾由于缺乏法律知識(shí)，僅對(duì)實(shí)體法有所了解，但對(duì)程序法知之甚少，特別是對(duì)刑事訴訟中的強(qiáng)制措施和刑罰的執(zhí)行等有關(guān)規(guī)定不甚了解，從而對(duì)正常的警務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生嚴(yán)重誤解。二是負(fù)面報(bào)道、特別是一些與事實(shí)不符的負(fù)面報(bào)道過多。一些群眾只知道警察是國(guó)家工作人員、是為群眾服務(wù)的、是抓壞人的，便以為什么都屬警察管，警察什么也都能管，不知道警察的職責(zé)、任務(wù)也是有限的，不屬于警察管的不僅難以管好還是違規(guī)的。只要國(guó)家存在，犯罪未被消滅，警民關(guān)系就一直存在，不以人的意志為轉(zhuǎn)移，具有客觀必然性。構(gòu)建和諧警民關(guān)系的本質(zhì)要求怎樣才能構(gòu)建出和諧的警民關(guān)系?這既是現(xiàn)實(shí)問題，也是思想認(rèn)識(shí)問題，它集中體現(xiàn)了作為執(zhí)法主體的本質(zhì)要求。三是從方式方法看，應(yīng)把重點(diǎn)放在關(guān)心群眾的疾苦，尊重群眾，盡量多為群眾辦好事、辦實(shí)事上。(一)貫徹政治建警方針，著力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。第二，堅(jiān)持 “服務(wù)在先”的理念，不斷改進(jìn)和加強(qiáng)治安行政管理，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，實(shí)施多方面、高質(zhì)量的便民利民措施，特別要注重選擇突破口，從涉及群眾利益的窗口單位和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題入手，從群眾看得見摸得著的實(shí)事入手，竭誠(chéng)為民服務(wù)，從而拉近與群眾的距離。三是要完善執(zhí)法內(nèi)外監(jiān)督制約機(jī)制，加大內(nèi)部和社會(huì)各界監(jiān)督的力度，防止濫用權(quán)力。服務(wù)觀念，由“管理型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。五是要正確把握輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持正面宣傳為主，減少公開曝光，防止產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)，引導(dǎo)群眾擁政愛警。——社會(huì)穩(wěn)定的減震器?；顒?dòng)開展以來，這個(gè)總隊(duì)各級(jí)圍繞訪評(píng)活動(dòng)的關(guān)鍵點(diǎn)，積極改進(jìn)工作思路，不斷拓展活動(dòng)形式，抓住人民群眾關(guān)心的問題和轄區(qū)熱點(diǎn)，紛紛出臺(tái)了有效舉措，得到了群眾的認(rèn)可，也推動(dòng)了“三訪三評(píng)”活動(dòng)的深入開展。一、客觀認(rèn)識(shí)四個(gè)主要問題一是少數(shù)民警做群眾工作方法滯后。另一方面，是警務(wù)公開不夠深入，雖然我們以各種形式進(jìn)行警務(wù)公開宣傳，但隨著群眾的法律意識(shí)不斷增強(qiáng)，依法保護(hù)自身利益的愿望逐步加大，群眾更需要了解公安機(jī)關(guān)詳細(xì)的工作職責(zé)、辦事制度、辦案程序等可公開的具體工作內(nèi)容，而在這方面由于我們的工作不夠細(xì)致，致使有些群眾產(chǎn)生猜疑和誤解，進(jìn)而影響到警民關(guān)系。在新的歷史時(shí)期，每名民警都要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，特別是在直接接觸群眾的窗口單位民警，更要立足本職本崗，以良好的形象、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、高效的工作，把好密切警民關(guān)系的第一道關(guān)，站好密切警民關(guān)系的第一班崗，全身心地投身到密切警民關(guān)系的工作中來。三是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，樹立為民形象。杭州市公安局拱墅區(qū)分局就此問題開展了一次深入、詳實(shí)的問卷調(diào)查。但從問卷情況看，警民關(guān)系也出現(xiàn)了一些新問題，不容忽視。(四)公安機(jī)關(guān)的一線民警深入基層聯(lián)系群眾不夠，疏遠(yuǎn)了警民關(guān)系。在做群眾工作方面，一些民警存在“與己無關(guān)”、“沒時(shí)間”、“群眾工作難做”等思想，一味強(qiáng)調(diào)公安工作是專門工作，以管人者自居，或單純靠說教，方法簡(jiǎn)單、呆板，語(yǔ)言粗魯，甚至以權(quán)謀私，濫用職權(quán)，嚴(yán)重傷害了群眾的感情，影響警民關(guān)系。相對(duì)于過去，公安民警的學(xué)歷有了大的提高，但橫向比較，特別是從當(dāng)今發(fā)展形勢(shì)要求來看，前景不容樂觀。(三)公安機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)得不到有效的保障。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和運(yùn)行，出現(xiàn)了大范圍、快節(jié)奏的人財(cái)物大流動(dòng)，犯罪活動(dòng)也打破了原有的封閉模式，向交匯型、開放型、多維型、高技能型發(fā)展。(六)部分民警心理素質(zhì)較差，自我調(diào)控能力不強(qiáng)。全心全意為人民服務(wù)是公安機(jī)關(guān)的唯一宗旨，是人民警察一切工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)；堅(jiān)持專門工作和群眾路線相結(jié)合，是公安工作的根本方針，群眾是維護(hù)社會(huì)治安的銅墻鐵壁，是公安工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾和深厚基礎(chǔ)，公安工作一刻也離不開群眾的支持和社會(huì)各方面的幫助，而且，社會(huì)越發(fā)展，技術(shù)越進(jìn)步，公安工作越要緊密依靠群眾。重點(diǎn)是要向一線傾斜警力，盡可能地精簡(jiǎn)綜合部門警力，充實(shí)一線，對(duì)職能交叉重疊的單位部門可借鑒偵審合一和交巡警合一的成功經(jīng)驗(yàn)加以重組、合并，真正實(shí)現(xiàn)“精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)，充實(shí)基層”的目標(biāo)，形成正金字塔形的公安警力布局，使一線有足夠的民警與群眾進(jìn)行最廣泛的接觸。二要大力組織崗位培訓(xùn)。要積極爭(zhēng)取地方財(cái)政的支持，把有限的資金用在“刀刃”上，盡可能地推廣公安應(yīng)用科技成果，為公安第一線提供必要的技術(shù)手段和技術(shù)裝備。首先，必須從多方面入手，加大對(duì)犯罪分子的打擊力度，把他們的囂張氣焰打下