【正文】 明園內(nèi)一女游客帶兩個兒子清晨游園時被殺；同年10月，一名英國游客在我國某公園慶祝自己生日時遭遇搶劫被害，類似的案例引起了人們的關(guān)注。由于旅游景區(qū)屬行政事業(yè)性管理，工作人員經(jīng)營意識淺薄，服務(wù)意識差，缺乏主動性；自己來源主要靠財政撥款和門票收入，資源保護(hù)費用嚴(yán)重匱乏；機構(gòu)臃腫，冗員眾多。三是宗教局，屬于宗教部門，專門負(fù)責(zé)景區(qū)內(nèi)所有的和尚、尼姑等出家人的管理、待遇和政策等。針對這樣的一個專門場所，為了使其發(fā)展，人們提出了旅游景區(qū)開發(fā)與旅游景區(qū)管理這兩個概念。關(guān)鍵字：旅游景區(qū)旅游景區(qū)開發(fā)旅游景區(qū)管理Abstract：Since reform and opening in China tourism scenic area development and managementeven though there is a larger level rise, there are still a lot of paper from the current our country tourism scenic spot on the problems and reasons on the state of the petent administrative department of reform and adjustment of the scenic spot to discuss improve management measures, and management countermeasures from exploring development methods, so as to promote tourism scenic spot management and development of further : scenic spotTourist resort developmentTraveling scenic area management一、緒論隨著我國旅游業(yè)的發(fā)展，作為旅游業(yè)四大支柱之一的旅游景區(qū)也得到了飛速的發(fā)展，從全國范圍來看，大小不同的旅游景區(qū)數(shù)量在兩萬家左右，他們可以分為四種類型，第一類是自然類旅游風(fēng)景區(qū)，以名山、大川、名湖和海洋為代表；第二類是人文類旅游景區(qū)，以人類在長期的歷史演進(jìn)過程中留下的遺跡、遺址為代表，如西安的古城墻、北京的故宮、頤和園、八達(dá)嶺等；第三類是主題公園類旅游景區(qū)，是人類學(xué)技術(shù)和勞動的結(jié)晶，如深圳華僑城下的幾個主題公園；第四類是社會類的旅游景區(qū)點，它區(qū)別于傳統(tǒng)的旅游景點的概念，但它是傳統(tǒng)概念的發(fā)展和延伸，如工業(yè)旅游、觀光農(nóng)業(yè)旅游、科教旅游、軍事旅游景區(qū)等。（二）管理體制的局限性，條塊分割目前我國旅游景區(qū)由不同政府部門管理。如山西廣勝寺，廟是文物部門管理，而廟里的和尚是宗教部門管理。而我國許多景區(qū)由于市場定位泛化，沒有明確的市場定位，導(dǎo)致景區(qū)主題不明確，沒有明確的旅游形象。但由于設(shè)施的安全問題，導(dǎo)致纜車墜落深山峽谷，過山車出軌翻車，旋轉(zhuǎn)飛車將游客拋出車外等事件屢屢發(fā)生。, 該機構(gòu)不能是事業(yè)單位, 更不能是企業(yè)單位, 否則國家的有關(guān)法律和政策很難貫徹實施。（三）對于景區(qū)安全隱患的治理，加強保安人員、報警設(shè)施、應(yīng)急設(shè)施的配備，可借鑒國外景區(qū)的管理經(jīng)驗，如美國黃石公園，為應(yīng)付緊急突發(fā)事件，公園內(nèi)設(shè)施醫(yī)院、緊急電話專線及救護(hù)車等急救設(shè)施，游客中心及管理服務(wù)站均規(guī)劃配備了無線電裝置。（四）合理開發(fā)景區(qū)，促進(jìn)旅游景區(qū)開發(fā)創(chuàng)新針對旅游景區(qū)開發(fā)利用層次低的問題，現(xiàn)今旅游開發(fā)，不應(yīng)只局限于增加旅游項目，而應(yīng)該以市場為導(dǎo)向，更多的是將以開發(fā)的旅游項目深層研究，挖掘景區(qū)資源，大膽創(chuàng)新，以迎合游客的需求。資源：屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)概念，原指取之于自然的生產(chǎn)與生活資料，現(xiàn)在常指自然界和人類社會客觀存在的生產(chǎn)資料和生活資料。凡能吸引旅游者進(jìn)行旅游，并產(chǎn)生社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益、的水體及水文現(xiàn)象，都可視為水域風(fēng)光旅游資源。包括靜態(tài)的物質(zhì)文化資源和動態(tài)的行為文化資源。為制定合理的旅游資源開發(fā)政策和措施、引導(dǎo)與控制旅游開發(fā)經(jīng)營活動和旅游行為方式提供可靠的依據(jù)。在所劃分出的每一種類別（類別）中，其屬性上彼此有相似之處，不同類別（類型）之間中則存在著一定差異。旅游資源的分了標(biāo)準(zhǔn)：成因，旅游資源形成的基本原因與過程。前者首先要建立旅游資源類型和等級的標(biāo)準(zhǔn)體系，形成旅游資源質(zhì)量保護(hù)的技術(shù)指標(biāo)，屬于技術(shù)事項的標(biāo)準(zhǔn)化；后者需要在前者的基礎(chǔ)上建立旅游資源經(jīng)營過程的標(biāo)準(zhǔn)體系，形成以“質(zhì)量循環(huán)”為特征的旅游產(chǎn)品過程管理模式，體現(xiàn)了工作和管理的標(biāo)準(zhǔn)化。要達(dá)到這一條件，就必須明確生產(chǎn)者的產(chǎn)權(quán)，即明確生產(chǎn)者對資源、財產(chǎn)的權(quán)、責(zé)、利。旅游資源環(huán)境管理：是指運用法律、經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃、技術(shù)、行政、教育等手段，對一切可能損害旅游資源環(huán)境的行為和活動施加影響，協(xié)調(diào)旅游發(fā)展與資源環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，處理好國民經(jīng)濟(jì)中與旅游發(fā)展相關(guān)的各部門、社會集團(tuán)、企事業(yè)單位及個人在資源環(huán)境問題方面的相互關(guān)系，以使旅游發(fā)展既能滿足游客需求，又能保護(hù)旅游資源、防治環(huán)境污染和破壞，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)環(huán)境效益的有機統(tǒng)一。我們統(tǒng)稱為氣候現(xiàn)象，并將進(jìn)入人們旅游活動領(lǐng)域后的氣象和氣候景觀資源統(tǒng)稱為氣候旅游資源。第二，旅游資源開發(fā)旅游同樣存在“成本效益”問題，需要考慮在“成本費用”最低的基礎(chǔ)上使效益最大化。類型特征——多樣性、綜合性經(jīng)濟(jì)特征——價值的不確定性，所產(chǎn)生的社會效益、經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益難以用數(shù)字計量；利用的永續(xù)性，大多數(shù)旅游資源是不會被旅游者消耗掉的。旅游資源分類的原則：共軛性與排他性原則（相似性與差異性原則），劃分出的同一級別、同一類型的旅游資源必須具有共同屬性，不同類型之間應(yīng)具有一定的差異性。、調(diào)整，完善分類系統(tǒng)。旅游環(huán)境管理的本質(zhì)和內(nèi)容是什么？本質(zhì)上，旅游資源環(huán)境管理就是對旅游資源環(huán)境質(zhì)量的有效管理。旅游資源的特點：1旅游資源的綜合性 2地域性 3不可移動性4可重復(fù)開發(fā)性5觀賞性旅游產(chǎn)品是指旅游經(jīng)營者為滿足旅游者在旅游活動中的各種需求而向旅游市場提供的各種物品和服務(wù)的總和。38中國古典園林的藝術(shù)特色：（1）布局師法自然（2）構(gòu)景融于自然（3）建筑順應(yīng)自然（4）花木表現(xiàn)自然39中國古典園林的構(gòu)景要素：a堆山疊石b理水c景觀建筑d花木配置e園林小品40中國古典園林的主要構(gòu)景手法：主景與配景、借景、對景、分景、框景、夾景、漏景、添景、藏景、點景41園林意境的表現(xiàn)手法：a空間組織守法的運用b寫意、比擬和聯(lián)想手法的應(yīng)用c點景手法的應(yīng)用 42中國著名古典園林：a皇家園林：避暑山莊和頤和園b蘇州四大園林：滄浪亭、獅子林、拙政園、留園c、嶺南四大園林：可園、梁園、余蔭山房、清暉園、43中國八大菜系：魯菜、淮揚菜、川菜、粵菜、浙菜、徽菜、湘菜、閩菜44人文活動的旅游特征：a社會政治性b民族文化性c地域差異性d形式多樣性展示多樣性45人類活動類旅游資源的旅游資源價值：a人文活動是文化參照的對象b人文活動是審美參照的對象c人文活動是向外界展示本土文化的窗口是對自身文化的肯定d人類活動作為旅游資源是獲得經(jīng)濟(jì)利益的重要手段46旅游資源調(diào)查的原則：a內(nèi)外結(jié)合原則b綜合調(diào)查原則c創(chuàng)新原則d選擇性原則調(diào)查的內(nèi)容：a旅游資源形成的背景條件包括（自然環(huán)境調(diào)查、人文環(huán)境調(diào)查、環(huán)境質(zhì)量調(diào)查）b旅游資源本身的調(diào)查c旅游資源開發(fā)現(xiàn)狀及開發(fā)條件的調(diào)查（旅游要素調(diào)查、客源市場的調(diào)查、臨近資源及區(qū)域內(nèi)資源的相互關(guān)系）47旅游資源調(diào)查的方法：a資料統(tǒng)計分析法b現(xiàn)代科技分析法c田野勘測法d詢問調(diào)查法48調(diào)查的程序：A區(qū)域旅游資源綜合調(diào)查（調(diào)查準(zhǔn)備階段a組織準(zhǔn)備b資料準(zhǔn)備c制定計劃和儀器準(zhǔn)備野外實地調(diào)查階段a確定調(diào)查小區(qū)和調(diào)查路線b選定調(diào)查對象包括初步普查和重點詳查c實地調(diào)查填寫圖表室內(nèi)整理分析階段a調(diào)查資料整理b調(diào)查土建繪制整理a編寫旅游資源調(diào)查報告b前言、調(diào)查區(qū)旅游環(huán)境、旅游資源開發(fā)歷史和現(xiàn)狀、旅游資源基本類型、旅游資源評價、旅游資源保護(hù)與開發(fā)建議、主要參考文獻(xiàn)、附圖）B專題旅游資源調(diào)查49調(diào)查資料分析的方法：a選擇分類標(biāo)準(zhǔn)b資料分類c填寫調(diào)查文件50旅游環(huán)境容量：又稱旅游承載力或飽和度，是指在一定時間條件下一定旅游資源的空間范圍內(nèi)所能開展的旅游活動能力51旅游資源開發(fā)：旅游開發(fā)是指在旅游資源調(diào)查和評價的基礎(chǔ)上以發(fā)展旅游業(yè)為目的以市場需求為導(dǎo)向有組織有計劃的對旅游資源加以利用發(fā)揮改善和提高旅游資源對旅游者吸引力的綜合性技術(shù)經(jīng)濟(jì)工程52旅游資源開發(fā)的原則：a保護(hù)性原則b特色性原則c經(jīng)濟(jì)性原則d市場導(dǎo)向性原則53旅游資源開發(fā)的主要內(nèi)容：a規(guī)劃設(shè)計旅游景區(qū)景點b建設(shè)和完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施c規(guī)劃旅游交通d開發(fā)人力資源54資源類型劃分的旅游資源開發(fā)模式：a自然類旅游資源開發(fā)模式b文化古跡類旅游資源開發(fā)模式c社會風(fēng)情類旅游資源開發(fā)模式d宗教文化類旅游資源開發(fā)模式e現(xiàn)代人工吸引物開發(fā)模式55按地域劃分的旅游資源開發(fā)模式：a東部地區(qū)精品開發(fā)模式b中部地區(qū)特品開發(fā)模式c西部地區(qū)極品開發(fā)模式56按資源、區(qū)位、經(jīng)濟(jì)條件綜合劃分的旅游資源開發(fā)模式：a價值高區(qū)位優(yōu)，經(jīng)濟(jì)條件好：全方位開發(fā)模式b價值高區(qū)位一般經(jīng)濟(jì)條件差：重點開發(fā)模式c價值高區(qū)位經(jīng)濟(jì)條件差：特色開發(fā)模式d價值低區(qū)位好經(jīng)濟(jì)條件好：參與性娛樂開發(fā)模式e價值區(qū)位經(jīng)濟(jì)條件都一般：稀有性開發(fā)模式57旅游資源開發(fā)和旅游產(chǎn)品的開發(fā)？旅游資源和旅游產(chǎn)品的開發(fā)是旅游產(chǎn)業(yè)最重的組成部分。在旅游活動給景區(qū)帶來經(jīng)濟(jì)利益的同時也要注重對其的保護(hù)，應(yīng)該處理好旅游資源開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系，在發(fā)開的過程中，遵循可持續(xù)發(fā)展原則，把對旅游資源的破壞降到最小限度之內(nèi)。對旅游吸引物進(jìn)行的修繕、恢復(fù)、擴建與美化，應(yīng)該尊重自然和歷史，以保持景觀的真實性、完整性為原則，并不是越多越大越高越時尚越好。