【正文】 先后涌現(xiàn)出了一大批租賃承包、開發(fā)治理“四荒”，創(chuàng)辦基地，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)能手和外地客商。二是要建立土地流轉市場中介組織，強化中介服務功能。但由于各種項目資金支出大，縣級財政困難，使出臺的部分優(yōu)惠政策、扶持措施難以全部落實到位。部分農(nóng)戶在土地流轉過程中，習慣以口頭形式商定雙方的權利義務關系，包括土地轉讓金支付方式、轉讓期限等，而沒有以規(guī)范的書面合同的形式明確下來，這給土地轉讓雙方在土地使用過程中發(fā)生爭議、糾紛埋下了隱患。農(nóng)民通過土地流轉，主動到土地受讓方打工，不僅學到了先進的耕作技術、管理經(jīng)驗和引進優(yōu)良品種、發(fā)展高價值特色種養(yǎng)業(yè)的方法，而且還看到了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展設施農(nóng)業(yè)、搞產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營的成果，增長了知識，更新了觀念。全縣以拍賣方式流轉的土地有11753畝，占全縣土地流轉總面積的15%。具體有兩種方式：一種是村、組集體經(jīng)濟組織將土地承包時由集體保留以備人口增減時調(diào)整的機動田（地）租賃出去。一些原承包戶季節(jié)性或長年在外經(jīng)商或打工，但仍舍不得丟掉土地，不愿放棄土地的承包權。在穩(wěn)定土地家庭承包經(jīng)營的基礎上，允許土地使用權合理流轉，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求，也符合黨的一貫政策。全縣以拍賣方式流轉的土地有11753畝，占全縣土地流轉總面積的15%。具體有兩種方式：一種是村、組集體經(jīng)濟組織將土地承包時由集體保留以備人口增減時調(diào)整的機動田（地）租賃出去。一些原承包戶季節(jié)性或長年在外經(jīng)商或打工，但仍舍不得丟掉土地，不愿放棄土地的承包權。在穩(wěn)定土地家庭承包經(jīng)營的基礎上，允許土地使用權合理流轉，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的客觀要求，也符合黨的一貫政策。涉農(nóng)部門要利用自身技術優(yōu)勢，幫助大戶搞好科學規(guī)劃、科學管理，使之盡快產(chǎn)生經(jīng)濟效益。各級農(nóng)業(yè)行政主管部門要切實履行職責，做好土地流轉的指導和管理工作，要加強對土地流轉情況的調(diào)查研究，掌握動態(tài)，指導土地流轉合同的訂立，及時辦理因土地流轉引起的合同的變更和解除，妥善處理好土地流轉糾紛，努力規(guī)范土地流轉行為。從總體上來看，土地流轉多數(shù)是在農(nóng)戶間自發(fā)進行的，還處于無序狀態(tài)，作為土地發(fā)包方的村（組）基本不過問。第一篇：對縣土地使用權流轉情況的調(diào)研與思考轉中存在的問題（一）部分群眾對土地使用權流轉認識不足部分群眾思想不解放，看不到長遠利益，始終抱著“肥水不流外人田”的觀念，對自己無力開發(fā)或不愿開發(fā)的土地（主要是“四荒”土地），寧愿讓土地荒著，也不愿讓他人來開發(fā)。因此，大多數(shù)農(nóng)戶始終把土地視為命根子，不愿輕易放棄土地的承包權和經(jīng)營權。各級政府要切實執(zhí)行黨的土地承包政策，監(jiān)督土地的合理使用，為土地流轉及時提供法律、政策服務和信息服務。在不改變各部門項目資金管理渠道和用途的前提下，充分發(fā)揮生態(tài)恢復、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧攻堅和退耕還林等國家工程項目的引導作用，利用項目資金對土地承包大戶，特別是“四荒”開發(fā)大戶進行扶持。第二篇：對縣土地使用權流轉情況的調(diào)研與思考穩(wěn)定和完善土地承包責任制，是黨的農(nóng)村政策的根本體現(xiàn)，是保障農(nóng)民權益、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、保持農(nóng)村穩(wěn)定的基礎。這種土地流轉一般在親朋好友間進行。指村、組集體經(jīng)濟組織或農(nóng)戶通過簽訂經(jīng)濟合同，在一定時間內(nèi)將承包的土地或“四荒”土地租賃給其它農(nóng)戶、外地客商、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或種養(yǎng)殖能手等，以達到提高土地經(jīng)濟效益的目的。是指村、組集體經(jīng)濟組織將土地使用權通過公開競價一次性長期轉讓給受讓人，受讓人一次性付清土地出讓金的一種土地流轉方式。(二)促進了招商引資，提高了農(nóng)民素質(zhì)，更新了第三篇：對縣土地使用權流轉情況的調(diào)研與思考對ww縣土地使用權流轉情況的調(diào)研與思考穩(wěn)定和完善土地承包責任制，是黨的農(nóng)村政策的根本體現(xiàn)，是保障農(nóng)民權益、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、保持農(nóng)村穩(wěn)定的基礎。這種土地流轉一般在親朋好友間進行。指村、組集體經(jīng)濟組織或農(nóng)戶通過簽訂經(jīng)濟合同，在一定時間內(nèi)將承包的土地或“四荒”土地租賃給其它農(nóng)戶、外地客商、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或種養(yǎng)殖能手等，以達到提高土地經(jīng)濟效益的目的。是指村、組集體經(jīng)濟組織將土地使用權通過公開競價一次性長期轉讓給受讓人，受讓人一次性付清土地出讓金的一種土地流轉方式。(二)促進了招商引資，提高了農(nóng)民素質(zhì)，更新了觀念土地使用權流轉促進了招商引資，引進外地資金、人才、技術和管理經(jīng)驗，不僅帶動了當?shù)氐馁Y源開發(fā)，為開展精品農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了條件，而且促進了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉變，提高了農(nóng)村經(jīng)濟效益。（二）土地使用權流轉行為不規(guī)范目前，ww縣土地使用權流轉多以村集體和農(nóng)戶自行轉讓為主。其目的是為了能更廣泛地吸引社會各界力量，籌集社會資金全參與到土地流轉中來，共同開發(fā)治理“四荒”土地。一是要建立多層次、多形式、多渠道、全方位開放的土地流轉機制，鼓勵土地進入市場，通過引入競爭機制鼓勵土地向生產(chǎn)能手集中，促進規(guī)模經(jīng)營。進一步理順信貸資金扶持渠道，積極爭取金融信貸部門對科技含量高、市場廣闊、前景好的土地開發(fā)項目給予資金上的支持。全鎮(zhèn)耕地流轉面積已達到10305畝，%，涉及農(nóng)戶3989戶，占%，從目前發(fā)展趨勢來看，耕地流轉面積還在不斷擴大。完善機制，建立鎮(zhèn)村服務機構。建立了信息發(fā)布、備案審查、檔案管理、糾紛調(diào)解、風險預警等六項制度。另一方面，建立勞動力資源信息平臺，加大農(nóng)民轉移就業(yè)培訓力度，提高農(nóng)民技能和就業(yè)能力，實現(xiàn)在流轉土地上務工和外出轉移就業(yè)兩促進，農(nóng)企壯大與農(nóng)民增收入雙提高。其次是可以放手從事二、三產(chǎn)業(yè)。促進了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。該鎮(zhèn)因土地流轉由流入方出資新修機耕道16公里多，修建和整治山塘等蓄水設施10余處。以《農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉管理辦法》和《物權法》等法律法規(guī)為重點，廣泛宣傳土地流轉的意義、程序、方法，耐心細致地做好農(nóng)戶的教育工作啟發(fā)工作，進一步轉變農(nóng)民群眾的思想觀念，激發(fā)農(nóng)戶流轉積極性。依托土地流轉服務中心，建立農(nóng)村土地流轉儲備庫和信息服務網(wǎng)絡，收集發(fā)布土地供求信息，進行項目推介，規(guī)范土地流轉程序，指導辦理流轉手續(xù)，協(xié)調(diào)各方經(jīng)濟利益。甲方付給乙方流轉費每年每畝元，在每年的月份結算付