【正文】 平墳復(fù)耕。完善城區(qū)公益性殯葬設(shè)施，加強(qiáng)少數(shù)民族殯葬管理與服務(wù)。徹底遏制偷埋亂葬和骨灰二次裝棺埋墳現(xiàn)象，落實(shí)殯葬惠民政策，死亡人員火化費(fèi)用由政府承擔(dān)。三是慎重穩(wěn)妥。（五）加強(qiáng)督導(dǎo)、嚴(yán)格考核，保證殯葬改革各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。要堅(jiān)持宣傳教育中蘊(yùn)涵依法行政，在依法行政中貫穿思想教育，將兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把政府的要求變成群眾的自覺(jué)行動(dòng)。發(fā)揮村紅白理事會(huì)作用，引導(dǎo)群眾樹(shù)立綠色、生態(tài)、科學(xué)的喪葬理念和文明、健康的治喪方式。按每千人一畝地的標(biāo)準(zhǔn)，我鎮(zhèn)要建設(shè)占地30畝的公益性公墓2個(gè)，今年建成公益性公墓1個(gè)，并實(shí)現(xiàn)有標(biāo)志牌、有明顯區(qū)域界線(xiàn)、有統(tǒng)一規(guī)劃墓穴、有綠化樹(shù)木花草、道路通暢的“四有一通”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。各村在推行殯葬改革工作中，表現(xiàn)突出的在年終考核中由黨政聯(lián)席會(huì)研究予以另行加分，丏給予所在村干部適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。加減分及獎(jiǎng)懲說(shuō)明（1）各村應(yīng)建立紅白理事會(huì)，人員到位、制度上墻，分工明確（加1 分），未成立組織的（扣 2 分）。二、目標(biāo)要求各村逐步實(shí)現(xiàn)殯葬火化，丌占木棺、丌用紙草、丌用喇叭，接待實(shí)行一條煙、一箱酒、一個(gè)菜的標(biāo)準(zhǔn)。報(bào)名采用現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名、信函、傳真或者網(wǎng)上報(bào)名方式。三、聽(tīng)證陳述人（聽(tīng)證代表）和旁聽(tīng)人 （一）聽(tīng)證陳述人（聽(tīng)證代表）聽(tīng)證陳述人（聽(tīng)證代表）名額為名，其中：1.**年滿(mǎn) 18 周歲，不**殯葬改革事業(yè)有厲害關(guān)系或者關(guān)注**殯葬改革事業(yè)的公民 18 人（鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表）、群眾代表 6 人。五、聽(tīng)證會(huì)參會(huì)通知 **法制辦將亍**年 2 月 24 日前，核實(shí)幵確定聽(tīng)證陳述人（聽(tīng)證代表）和旁聽(tīng)人等聽(tīng)證會(huì)參會(huì)人員名單，在**電子政務(wù)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上刊登第 2號(hào)公告，公布聽(tīng)證會(huì)的具體時(shí)間、地點(diǎn)和聽(tīng)證主持人、聽(tīng)證人（決策發(fā)言人）、聽(tīng)證監(jiān)察人、聽(tīng)證陳述人（聽(tīng)證代表）等聽(tīng)證會(huì)參會(huì)人員名單，幵將《**殯葬改革工作實(shí)施方案（草案）》和《**禁葬區(qū)劃定實(shí)施方案（草案）》等資料送達(dá)聽(tīng)證陳述人（聽(tīng)證代表）。三、實(shí)施步驟及時(shí)間要求（**年 11 月—**年 6 月）宣傳發(fā)勱階段（**年 11 月—**年 12 月），通過(guò)廣播、標(biāo)語(yǔ)等形式廣泛宣傳殯改工作，做到人人皆知。（4）四項(xiàng)改革任務(wù)全部完成，丏排位前三名的村，給予村級(jí)經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)幵額外加分：第一名 10 萬(wàn)元，另加 10 分；第二名 5 萬(wàn)元，另加 5 分；第三名 3 萬(wàn)元，另加 3 分。第二篇：關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn)關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革的實(shí)施意見(jiàn)為進(jìn)一步鞏固和發(fā)展我鎮(zhèn)殯葬改革成果，倡導(dǎo)文明喪葬新風(fēng)，節(jié)約土地資源，落實(shí)殯葬惠民政策，鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)《國(guó)務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》、《河南省殯葬管理辦法》和市、縣關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革實(shí)施意見(jiàn)的精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施意見(jiàn)：、一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任加大投入，完善殯葬服務(wù)體系，加強(qiáng)殯葬行業(yè)監(jiān)管，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。（三）逐步消除舊墳頭。要層層實(shí)行目標(biāo)考核，簽定殯葬改革工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，形成事先能預(yù)警，事發(fā)能處理，事后有結(jié)果的齊抓共管、綜合治理的良好局面。要規(guī)范服務(wù)程序，努力提高服務(wù)質(zhì)量，做到公正、公平、公開(kāi)，推進(jìn)殯葬改革工作的深入發(fā)展。二、基本原則一是疏堵結(jié)合。要把殯葬改革提升到較高層面和境界，跳出以往的殯葬陋習(xí)，多策略解決殯葬改革中的問(wèn)題。切實(shí)解決殯葬執(zhí)法費(fèi)用不足問(wèn)題。實(shí)行殯葬執(zhí)法工作責(zé)任追究，杜絕不作為、亂作為、玩忽職守、消極懈怠的現(xiàn)象發(fā)生。廣大黨員和國(guó)家工作人員要帶頭發(fā)揮表率作用。凡從事制造、銷(xiāo)售殯葬用品及經(jīng)營(yíng)運(yùn)送、冷藏尸體等殯儀服務(wù)的單位和個(gè)人，應(yīng)向民政部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，對(duì)批準(zhǔn)的發(fā)給許可證書(shū)。調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)殯葬改革工作。對(duì)區(qū)域內(nèi)違反《國(guó)務(wù)院殯葬管理?xiàng)l例》和有關(guān)法規(guī)行為的，責(zé)令限期改正，拒不改正的，可依法強(qiáng)制執(zhí)行。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)殯葬改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，市政府調(diào)整充實(shí)殯葬改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市殯葬管理機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化職能作用；各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村相應(yīng)成立殯葬改革領(lǐng)導(dǎo)小組，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，下設(shè)殯葬改革工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)解決基層在實(shí)施殯葬改革過(guò)程中出現(xiàn)的困難與問(wèn)題。骨灰樓建設(shè)按5000－10000人口配置，姓氏宗族復(fù)雜的村，可視情況適當(dāng)放寬。倡導(dǎo)文明的骨灰處理方式，如推廣花葬、海葬、樹(shù)葬、草坪葬等有利于保護(hù)土地資源的新葬法，樹(shù)立文明、健康、節(jié)儉的喪葬行為，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。對(duì)骨灰“二重葬”、新建墳?zāi)购团f墓翻新要堅(jiān)決取締。國(guó)土資源部門(mén)要把好公墓、骨灰樓建設(shè)用地審批關(guān)，依法對(duì)違規(guī)占地建墳予以查處；公安部門(mén)加大對(duì)擾亂殯葬秩序的不 法分子打擊力度；紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)違規(guī)亂建墳?zāi)?、喪事大操大辦、大搞封建迷信活動(dòng)的黨員干部和殯葬管理部門(mén)的內(nèi)部工作人員收受紅包禮物等不良行為要予以懲處；宣傳部門(mén)、文明辦要將殯葬改革納入城鄉(xiāng)精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的重要內(nèi)容，將落實(shí)殯葬改革工作作為評(píng)先創(chuàng)優(yōu)條件，并及時(shí)曝光殯葬改革過(guò)程中頂風(fēng)作案的違規(guī)事件。鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本轄區(qū)殯葬改革工作負(fù)總責(zé)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村（居）殯葬管理機(jī)構(gòu)要按照屬地管理原則，做好骨灰有序流動(dòng)和公墓、骨灰樓（堂）的管理工作，杜絕本轄區(qū)土葬、“二重葬”、舊墓翻新等殯葬違規(guī)行為的發(fā)生。不得弄虛作假，為喪屬提供假證明，或調(diào)包骨灰，違者按《xx省殯葬管理辦法》及《xx市殯葬管理辦法》有關(guān)規(guī)定處罰。（二）查處遺體土葬、骨灰“二重葬”、新建墳?zāi)购团f墓翻新等違規(guī)行為