【正文】 司?關于印發(fā)遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)工作方案?的通知（中電投金元煤炭函?2014?30號）的要求，結合我礦的安全生產實際，現制定以下實施方案。嚴格遵守習水縣長青煤業(yè)有限責任公司礦級帶班下井制度》，做到按規(guī)定下井帶班、現場交接班、開好班前班后會，并做好記錄，確保整個帶班期間的職能發(fā)揮。（六）加大質量標準化建設力度，提高煤礦安全管理水平深入推進煤礦安全質量標準化建設工作，嚴格按照國家《煤礦安全質量標準化標準》進行驗收，要實現動態(tài)達標和靜態(tài)檢查相結合，礦井要達到安全質量標準化一級以上標準。真驗：對于問題整改完成、具備施工條件的頭面，礦組織相關人員進行驗收合格后，方可復工。二要加強干部職工的安全培訓，尤其是部門負責人、班組長和安全監(jiān)管隊伍的培訓，培訓的內容要包括：總書記、李克強總理等中央領導同志關于安全生產的重要指示，“強化紅線意識”，落實去產能及轉型升級要求，煤礦事故案例警示教育片，新《規(guī)程》、《安全生產法》等法律法規(guī)，煤礦有關規(guī)章制度等。第三篇：煤礦遏制重特大事故的工作方案XXX岔堰溝煤廠防范和遏制重特大事故的工作方案為認真貫徹落實國家安全生產監(jiān)督管理總局文件（安監(jiān)總煤調〔2016〕30號）的精神，國家煤礦安全監(jiān)察局關于印發(fā)2016年7項專項監(jiān)察方案的通知（煤安監(jiān)監(jiān)察〔2016〕7號）要求，以及煤礦安全生產“雙七條”規(guī)定，有效防范和堅決遏制煤礦重特大事故發(fā)生，促進煤礦安全生產持續(xù)穩(wěn)定好轉，根據相關要求，結合我礦的安全生產實際，現制定以下實施方案。根據《后五個月煤礦安全重點工作和措施》的通知（陜煤局發(fā)[2016]51號）及公司（局）重點工作要求，制定了礦井后五個月安全重點工作措施，通過扎實抓好公司重大災害防治規(guī)定和重特大事故防治方案及實施落實，突出重大災害防治，重大風險預控等環(huán)節(jié)管理，從嚴把關，全面進行安全隱患排查和消除，強化安全專項治理，有效落實通風瓦斯防治、頂板管理、水害防治、機電運輸提升、安全培訓、生產調度應急管理方面的工作措施。樹立“誰主管，誰負責，誰檢查，誰落實”的原則做好安全管理。依照澄合礦業(yè)公司“供配電網絡和供電安全專項治理”的文件要求，完善了本礦的供配電網絡和供配電系統(tǒng)的裝備、運行、巡查、維護等管理制度，完善了系統(tǒng)裝備的各類保護裝置和保護整定工作；同時在4月19日至20日完成了春季供電設施的預防性試驗，編制了礦井大面積停電應急預案。頂板災害防治管理：礦井長臂開采支護可靠，采煤機械化程度達100%，%，無淘汰落后的采煤工藝極不可靠支護。二是通過注漿改造底板，提高隔水層有校厚度和完整性，增強其阻水性能。/min，符合規(guī)定要求。依照關于開展煤礦瓦斯防治“雙十條”（陜煤化司發(fā)[2016]496號轉發(fā) 陜煤局發(fā)[2016]48號）和《強化煤礦瓦斯防治十條規(guī)定》（國家安監(jiān)總局82號令）的貫徹落實要求，完善了“瓦斯雙十條”防治措施，強化了嚴格巡回、盯面檢查工作；利用人員定位系統(tǒng)加強對瓦斯檢查員的監(jiān)督考察，強化責任意識，對其檢查的結果和問題及時上報通風隊及調度室，實現管理科學化、檢查程序化的目的要求。在安全管理考核方面，以正面激勵與安全責任獎罰雙向掛鉤，有效提升了現場安 全管理效果。于2016年7月20日及8月10日、16日、22日由總經理帶隊，分管領導負責，全方位動態(tài)普查，組織進行了頂板、防治水、提升運輸、“一通三防”瓦斯防治專項檢查，對檢查存在的46條主要問題已按“五落實”原則進行了落實整改。礦井現裝備兩套綜采工作面，一采一備；裝備兩套綜倔工作面，擔負礦井的掘進任務。對舉報問題屬實的,給予舉報人1千元至1萬元的獎勵,對重大舉報貢獻突出的,可給予1萬元至5萬元獎勵。(二十五)各級政府要高度重視安全生產監(jiān)管機構建設,建立健全承擔煤礦安全地方監(jiān)管職責的市、縣兩級安全生產監(jiān)督管理機構。關閉煤礦未達到關井六條標準要求的,對組織實施關閉的人民政府及其有關部門的負責人和直接責任人給予記過、記大過、降級、撤職或者開除的行政處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轄區(qū)內有非法違法煤礦的。非法違法煤礦一經發(fā)現,由相關執(zhí)法部門依法沒收違法所得和開采出的煤炭以及采掘設備,并處以違法所得1倍以上5倍以下罰款,依法吊銷各種證照,予以關閉。發(fā)現煤礦嚴重違法應當予以關閉的,要及時報告當地縣級以上人民政府。會議要作出決定并形成紀要,各項措施必須認真實施,全面落實。供電部門要加強煤礦供電管理,嚴禁為非法違法煤礦供應電力。國土資源部門要加強采礦秩序的監(jiān)管,整合煤炭資源,實行有償使用,規(guī)范采礦權轉讓,及時巡查發(fā)現并堅決制止未取得采礦許可證的非法煤礦,嚴肅查處越層越界煤礦。驗收不合格、至2005年年底仍不能取得安全生產許可證的,由有關地方人民政府予以關閉。(七)對停產整頓礦井采取以下四項措施實施監(jiān)控:對責令停產整頓的礦井,頒發(fā)證照的部門要暫扣其《采礦許可證》、《安全生產許可證》、《煤炭生產許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》和《礦長資格證》、《礦長安全資格證》。1有其它重大安全生產隱患的。超層越界開采的。2005年底前不能取得安全生產許可證的礦井。各級政府要把嚴厲打擊非法違法煤礦作為重要任務,認真組織實施。非法煤礦是指:未依法取得采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證、營業(yè)執(zhí)照,礦長未依法取得礦長資格證和礦長安全資格證,擅自從事生產的煤礦。瓦斯超限作業(yè)的。使用明令禁止使用或者淘汰的設備、工藝的。火工品由當地公安部門按照國家有關規(guī)定進行清理和統(tǒng)一處理。整改項目內容和下井人員要掛牌明示。各級政府要制定各部門執(zhí)法到位的考核制度,認真督促檢查,確保執(zhí)法到位。嚴肅查處未經批準擅自基建、改建、擴建的礦井和超能力生產的礦井。發(fā)現超過限用電量時,要及時報告當地政府,并依法采取限電措施。各部門要按照各自的職責搞好經常性執(zhí)法檢查,并在職權范圍內采取處罰措施。政府接到報告后,必須采取強制措施,依法嚴懲抗法煤礦的負責人和有關人員。非法違法煤礦造成死亡事故的,除按規(guī)定對死亡職工給予不低于每人20萬元的賠償外,每死亡1人處以100萬元的罰款。(二十)各級人民政府及有關部門未按規(guī)定履行職責,經上級檢查發(fā)現轄區(qū)內有非法違法煤礦的,按照有關規(guī)定,給予嚴肅處理。構成犯罪的,依法追究刑事責任。違者給予直接責任人和主要負責人黨紀政紀處分,導致嚴重后果的,依法追究責任。(二十六)各級政府要切實解決好安全生產監(jiān)管機構和隊伍建設中的具體問題,充實人員、落實經費、改善辦公和交通條件,為安全生產監(jiān)管工作提供保障。(三十)本決定自下發(fā)之日起施行。礦井生產系統(tǒng)、采區(qū)、采掘工作面生產符合相關規(guī)范，采、倔支護工藝符合要求，通風、瓦斯治理、防塵防滅火管理，機電、提升運輸和防治水管理健全可靠，“六大系統(tǒng)”健全完善，通過了集團公司各項驗收，并經陜西省安全監(jiān)督管理局（陜煤局[2014]101號文）驗收合格批復，安全監(jiān)控、供水施救、壓風自救、通訊聯絡、人員定位、緊急避險等系統(tǒng)運行正常、穩(wěn)定。通過加強安全技術管理和生產技術管理，對重點工程、重大危險源、安全薄弱環(huán)節(jié)開展裝箱整治和考核，對重要的技術措施結合現場實際論證會審，確保措施的安全性和可靠性。根據省局、陜煤司《關于2016年雨季“三防”工作的安排意見》文件精神，公司下發(fā)了《2016年雨季“三防”工作安排的通知》成立了雨季“三防”指揮領導小組及搶險工作組，明確了各人員職責。按照陜煤股份有限公司《煤礦安全質量標準化基本要求及評分方法》制定了各采掘、輔助區(qū)隊“瓦斯治理”檢查驗收表、綜合評比表及獎懲辦法，使管理責任進一步明確，提高了瓦斯治理工作效率；達到了瓦斯“零超限”管理要求。礦井配備了兩臺ZDY650全液壓探放水鉆機，建立了應急搶險設備、物資臺賬，并設專庫、專人管理，雨季“三防”機構健全，物資儲備充足。礦井火災防治：礦井防滅火方面：礦井主采5號煤層屬Ⅲ類不易自燃。制定了大面積冒頂預防措施，加強了巷道頂板管理。2016年計劃培訓安全管理人員、班工長、特殊作業(yè)人員、從業(yè)人員481人，截止7月底，已完成年初培訓計劃的87%，同時，積極開展從業(yè)人員素質提升工作，通過事故案例警示教育常態(tài)化，礦領導及專業(yè)人員定期深入區(qū)隊講解案例，明確安全風險點，加強與一 線職工的溝通交流，凝聚安全經營工作的正能量。三是抓重點工作的安排、落實和考核工作不走過場。五、礦井目前存在的主要問題和對策礦井目前開采的工作面均為孤島工作面，兩巷壓力較大，橋轉及端頭架推移困難，2016年上半年單產受到一定影響。領導組下設辦公室，辦公室設在安監(jiān)科，由肖斗相具體對方案的實施工作進行安排、督導、考核。對隱患排查及處理嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求落實。嚴查礦井的疏水、防水和排水等防治措施落實情況，礦井水害應急預案制定情況，探放水有關規(guī)定執(zhí)行情況。（八）強化瓦斯綜合治理，有力防范瓦斯事故。（二）嚴格檢查，注重實效。領導組下設辦公室，辦公室設在安環(huán)部，由具體對攻堅戰(zhàn)推進實施方案的實施工作進行安排、督導、考核。真查：礦長親自組織開展大檢查，各部門負責人、各單位安全管理人員參加。（四）強化網絡監(jiān)督，推進信息化平臺建設目前，我礦監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)都已初步形成，能夠有效監(jiān)測監(jiān)控井下有害氣體、進行人員定位、通信聯絡，在運行過程中維護人員要勤下井，及時與工程的進展銜接起來。為落實通風可靠、抽采達標、監(jiān)控有效、管理到位的瓦斯綜合管理體系，我礦建立了以總工程師為首的瓦斯防治技術管理領導小組，確保解放層的開采和瓦斯抽放工作，推廣先進適用的打鉆、增透技術和設備，提高瓦斯抽采效果，徹底實現不掘突出頭、不采突出面，防止各類瓦斯事故發(fā)生。檢查過程中要本著嚴肅認真的態(tài)度，做到不留死角，不走過場。根據不同崗位人員的素質要求，開展針對性培訓，不斷提高從業(yè)人員的業(yè)務素質和標準意識，強化員工自主保安意識，加強崗位操作的培訓考核。簡化生產系統(tǒng)，優(yōu)化采掘布臵，合理集中生產，減少采掘頭面和下井人數，降低安全生產風險，減小安全管理難度。嚴格復產復建。各級管理人員要堅持系統(tǒng)主導抓安全，形成一級對一級管理、一級對一級負責，安全工作重心下移、關口前移。發(fā)生一次死亡2人事故，給予事故直接責任人開除處分，給予負有主要責任的事故班隊分管副職、正職撤職處分；給予負有責任的技術分管負責人、分管副職撤職處分，給予正職降職、免職處分。（七）實施文化引領，構建長效機制加強宣