【正文】 項(xiàng)工作安排更加符合群眾期盼、反映群眾意愿，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。要結(jié)合實(shí)際把“規(guī)劃圖”變成“施工圖”，把“時(shí)間表”變成“計(jì)程表”，拿出具體的行動(dòng)，一項(xiàng)一項(xiàng)去推進(jìn)，一件一件抓落實(shí)，杜絕高談闊論、猶豫觀望。我們唯有鞠躬盡瘁，方能不負(fù)人民！唯有真抓實(shí)干，方能趕超跨越！唯有奮勇爭先，方能贏得未來!我們要調(diào)整好狀態(tài)、收拾好行囊，搶抓機(jī)遇、銳意進(jìn)取，以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”，努力交出XX全面建成小康社會(huì)的優(yōu)異答卷。各位代表、同志們，“十三五”發(fā)展的新征程已經(jīng)揚(yáng)帆起航，開局之戰(zhàn)的號(hào)角已經(jīng)吹響。既要有“功成不必在我”的胸襟，更要有“一張藍(lán)圖繪到底”的定力，科學(xué)謀劃，鍥而不舍，久久為功，一步一個(gè)腳印，朝著全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)邁進(jìn)，創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的業(yè)績。要把脫貧攻堅(jiān)作為頭號(hào)民生工程，牢牢把握精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略，堅(jiān)持“系統(tǒng)謀劃”與“靶向治療”相結(jié)合，舉全市之力打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓生活在貧困線以下的群眾盡快擺脫貧困，一個(gè)不落的同時(shí)步入小康。要在發(fā)展環(huán)境上大氣大度，千方百計(jì)優(yōu)化“軟環(huán)境”，全心全意服務(wù)創(chuàng)業(yè)者，真心實(shí)意幫扶創(chuàng)業(yè)者。今年是“十三五”的開局之年，開局決定起跑、關(guān)乎后程、影響士氣，必須在發(fā)展上調(diào)高目標(biāo)，在轉(zhuǎn)型上加快步伐，在項(xiàng)目上加大力度，始終保持一個(gè)較高的發(fā)展速度、較好的發(fā)展態(tài)勢，不能因?yàn)樾蝿堇щy就無所作為，不能因?yàn)殚_局起步就前松后緊，也不能因?yàn)殪`寶經(jīng)濟(jì)基數(shù)大、占比重就找客觀、求其次，%以上，一般公共預(yù)算收入增長9%以上的發(fā)展目標(biāo)，是一個(gè)相對(duì)較高的工作標(biāo)桿，但也是一個(gè)能夠跳起來夠得著的目標(biāo)。美好愿望要靠發(fā)展一點(diǎn)一滴來實(shí)現(xiàn)，宏偉藍(lán)圖要靠發(fā)展一筆一劃來繪就。上下同欲者勝，風(fēng)雨同舟者興。各位代表，同志們，隨著“十三五”的正式開局啟航，今天的靈寶再次站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。在此，我代表中共靈寶市委，對(duì)大會(huì)的圓滿成功表示熱烈的祝賀！這次大會(huì)是在“十二五”順利收官、“十三五”鏗鏘起步的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次重要會(huì)議。代表們對(duì)此高度認(rèn)同，一致認(rèn)為規(guī)劃貫徹了中央、省委、三門峽市委的重大決策精神，切合靈寶實(shí)際，順應(yīng)黨心民心，彰顯了靈寶在發(fā)展全局中應(yīng)有的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，決心加倍珍惜“十二五”打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)、形成的正確思路、確立的向好態(tài)勢，加倍珍惜當(dāng)前全市上下政通人和、風(fēng)清氣正、事業(yè)蓬勃發(fā)展的大好局面，圍繞規(guī)劃確定的時(shí)間表、路線圖，努力奮斗，持續(xù)作為，把靈寶轉(zhuǎn)型發(fā)展的航船駛向勝利的彼岸，把全市人民對(duì)小康生活的憧憬變成美好的現(xiàn)實(shí)。看大勢，我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有變，剛剛閉幕的全國、省兩會(huì)，分別確定的7%、8%增長目標(biāo)，就是一顆定心丸；看機(jī)遇，國家深入實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，推進(jìn)供給側(cè)改革、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，省新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)縣市等機(jī)遇、政策紅利“亂花漸欲迷人眼”，靈寶轉(zhuǎn)型發(fā)展迎來了重大機(jī)遇最為集中的時(shí)期；看自身，“十二五”中后期，雖然天時(shí)不利，但我們走對(duì)了路子，踏準(zhǔn)了節(jié)點(diǎn)，贏得了先機(jī)：前兩年傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)拉低了發(fā)展速度，現(xiàn)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)下降的空間和幅度已經(jīng)很小，從減量上，我們夯實(shí)了底子；從增量上，我們重點(diǎn)布局的匯源杜仲、金城黃金冶煉、4萬噸鋰電池銅箔等一批工業(yè)龍頭項(xiàng)目，包括其他一些重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、旅游三產(chǎn)項(xiàng)目，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)，正在陸續(xù)進(jìn)入效益釋放期，我們已經(jīng)具備了“跨越起跳”的條件；一直低迷不振的黃金價(jià)格，最近也大幅反彈，對(duì)企業(yè)和廣大投資者的信心也有很大的提振。著力抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度、供給側(cè)改革政策落地和企業(yè)服務(wù)，始終保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行，為轉(zhuǎn)型贏得空間，為社會(huì)贏得預(yù)期，為改善民生贏得保障。“十二五”期間，我們彌足寶貴的一條經(jīng)驗(yàn)，就是持續(xù)開展了“解放思想、更新觀念、開拓創(chuàng)新”“靈寶要發(fā)展，我們?cè)趺崔k”等一系列大討論活動(dòng)，從思想上打破了封閉保守的總根子，找到了破難前行的金鑰匙；面對(duì)“十三五”，我們又適時(shí)提出實(shí)施“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科技興市、人才強(qiáng)市”三大戰(zhàn)略，就是要讓創(chuàng)新成為一種常態(tài)、一種慣性。在當(dāng)前改革進(jìn)入深水區(qū)的情況下，各位代表和黨員干部都要敢于破思想之冰、開風(fēng)氣之先，旗幟鮮明地做深化改革的擁護(hù)者、支持者、宣傳者，對(duì)勇于改革、敢于創(chuàng)新的人和事，對(duì)那些敢改革、真干事的，一定要理解不苛責(zé)，信任不懷疑，寬容不非議，支持不掣肘，讓流汗者不流淚、辛苦者不心酸。邁上全面小康新征程，大家務(wù)必埋頭苦干，當(dāng)好干事創(chuàng)業(yè)的拓荒者。今年是本屆人大履職的最后一年，各級(jí)人大和廣大代表要不忘初心、敬終如始，緊緊圍繞全市中心工作，牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，加強(qiáng)對(duì)“十三五”規(guī)劃實(shí)施等全局性工作的督促檢查，既司監(jiān)督之責(zé)，又盡支持之力；要大力推進(jìn)依法治市，加快推動(dòng)法治政府建設(shè)；要充分發(fā)揮代表主體作用，進(jìn)一步拓寬代表知情議政渠道，搭建更加有利于代表履職盡責(zé)、聯(lián)系群眾的載體平臺(tái)。這次會(huì)議開出了高舉旗幟的政治自覺、開出了奪取“雙勝利”的堅(jiān)定信心、開出了團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的強(qiáng)大合力、開出了風(fēng)清氣正的良好形象。尤其是在疫情防控常態(tài)化的當(dāng)下，必須堅(jiān)定理想信念，拿出不懼風(fēng)浪的膽魄，保持戰(zhàn)風(fēng)斗浪的狀態(tài)，形成乘風(fēng)破浪的態(tài)勢。要充分發(fā)揮本職崗位特點(diǎn)和所在行業(yè)優(yōu)勢，積極投身統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場，帶頭在推進(jìn)XX疫后重振和高質(zhì)量發(fā)展中建功立業(yè)。我們要迎難而上，知重負(fù)重、矢志前行，“泰山壓頂不彎腰”。各級(jí)人大和廣大代表要與高質(zhì)量發(fā)展同頻共振，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，強(qiáng)化“作為”意識(shí)，提高“能為”本領(lǐng)，找準(zhǔn)“善為”路徑，不斷提高服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平，為XX奪取“雙勝利”、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)新的人大力量。會(huì)議期間，代表們始終牢記全市人民的重托，以飽滿的政治熱情和主人翁精神，依法行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，認(rèn)真聽取和審查了市人民政府工作報(bào)告。特別是近兩年來，市人大及其常委會(huì)結(jié)合跨越式發(fā)展目標(biāo)定位，在廣泛借鑒國內(nèi)先進(jìn)發(fā)達(dá)城市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用省會(huì)城市立法權(quán)優(yōu)勢，突出抓好地方性法規(guī)和規(guī)章制度的立、改、廢工作，促進(jìn)了市的制度創(chuàng)新，為全市改革開放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了重要貢獻(xiàn)，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，這些，都為我們作好新時(shí)期、新形勢下的人大工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面，我就進(jìn)一步做好人大工作講幾點(diǎn)意見，與各位代表共勉：第一，圍繞中心，服務(wù)大局，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越。我們一定要始終保持強(qiáng)烈的危機(jī)感、使命感和高度的責(zé)任感，緊緊圍繞在更高層次上推進(jìn)“３＋１”發(fā)展戰(zhàn)略，打造新型工業(yè)重鎮(zhèn)、區(qū)域物流中心、文化旅游勝地、開放港口城市，建設(shè)美麗富裕和諧強(qiáng)盛的社會(huì)主義新ＸＸ，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)拼博，揚(yáng)優(yōu)成勢，奮發(fā)創(chuàng)業(yè)?！币粋€(gè)實(shí)在的行動(dòng)、一個(gè)實(shí)質(zhì)性進(jìn)步、一個(gè)好項(xiàng)目的推進(jìn)，勝過一打綱領(lǐng)。支持已引進(jìn)的項(xiàng)目快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達(dá)標(biāo)、快做大做優(yōu)做強(qiáng)，要把企業(yè)增效、群眾增收、財(cái)政增長作為衡量發(fā)展成效的主要標(biāo)準(zhǔn)，既壯大總量又提升質(zhì)量，既創(chuàng)造財(cái)富又增加財(cái)力。經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，大項(xiàng)目就是亮點(diǎn)；城市建設(shè)上，事關(guān)市民切身利益的功能性項(xiàng)目就是亮點(diǎn)。三要硬化手段。謀求ＸＸ經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新跨越，前提是有一個(gè)優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。要增強(qiáng)理解力，準(zhǔn)確把握黨的路線方針政策，透徹領(lǐng)悟上級(jí)的決策意圖，深刻思考本地本部門的工作措施，舉一反三，融會(huì)貫通。堅(jiān)持務(wù)做功不務(wù)唱功，尚實(shí)干不尚空談，當(dāng)舵手更當(dāng)水手，做到求真務(wù)實(shí)地干、開拓創(chuàng)新地干、只爭朝夕地干、堅(jiān)韌不拔地干，努力把事干好，把事干成。嚴(yán)守思想道德底線，筑牢黨性原則防線，絕不觸碰法律紅線，做到慎獨(dú)、慎初、慎微、慎終，始終保持政治上的清醒、經(jīng)濟(jì)上的清廉、生活上的清白。審查和批準(zhǔn)了市2009年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2010年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告，批準(zhǔn)了2010年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。由于年齡的原因，培山同志辭去市人大常委會(huì)主任職務(wù)，但他所付出的艱辛和努力，為我市人大工作所做出的突出貢獻(xiàn)，我們將永遠(yuǎn)銘記在心。堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中共市委的決策部署，牢固樹立以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的思想，堅(jiān)定不移地落實(shí)好市委全會(huì)和市人代會(huì)對(duì)今年各項(xiàng)工作的安排部署，緊緊圍繞市委中心工作行使職權(quán)，在指導(dǎo)思想上強(qiáng)化“中心”意識(shí)，在工作安排上突出“中心”位置，在具體