【正文】 水平不斷提高。歷史經(jīng)驗和現(xiàn)實(shí)情況告訴我們，如果腐敗問題解決不好，改革就難以逐步深化，發(fā)展就難以加快步伐，穩(wěn)定就難以切實(shí)保證。如果不能堅持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防變工作，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅。下面，我講幾點(diǎn)意見。各部門、各單位要進(jìn)一步重視和支持紀(jì)檢監(jiān)察工作，維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行職責(zé)的應(yīng)有權(quán)威，支持他們依照黨章、黨紀(jì)條規(guī)和法律大膽履行職責(zé)，對打擊報復(fù)紀(jì)檢干部的，要嚴(yán)肅查處。二要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要根據(jù)新形勢、新任務(wù)的要求，不斷完善責(zé)任制，有效落實(shí)責(zé)任制。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，深入推進(jìn)我市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭加強(qiáng)反腐倡廉、構(gòu)建懲防體系，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，關(guān)鍵在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要以規(guī))范用權(quán)行為為目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、誡勉談話、重大事項報告等制度，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項具體制度，全面貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例和黨員權(quán)利保障條例，充分發(fā)揮各監(jiān)督主體的作用，堅持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合，組織監(jiān)督與民主監(jiān)督相結(jié)合，形成包括人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等在內(nèi)的全方位監(jiān)督，切實(shí)把黨同干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的用權(quán)行為置于有效的監(jiān)督之下，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督。查辦案件工作要堅持正確的指導(dǎo)思想，堅持懲處與教育相結(jié)合、懲治腐敗與保護(hù)黨員干部權(quán)利并重。要不斷加大紀(jì)律檢查力度，確保按制度辦事、靠紀(jì)律約束人，要嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)，對有章不循的，嚴(yán)肅批評、限其糾正；對違反紀(jì)律的，發(fā)現(xiàn)一個，查處一個。廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律和群眾工作紀(jì)律，堅決同各種違紀(jì)違法行為作斗爭。要圍繞艱苦奮斗、廉潔奉公這一主題，切實(shí)加強(qiáng)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育，加強(qiáng)理想境界信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、黨的條規(guī)和國家法制教育，使廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高實(shí)踐“xxxx”重要思想的覺悟，堅定走中國特色社會主義道路的信念，牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)，做到自重、自省、自警、自勵，經(jīng)受住權(quán)力、金錢、美色的考驗，在拜金主義、享樂主義和極端個人主義的侵蝕面前一身正氣一塵不染。各部門、各單位要切實(shí)堅持黨的群眾路線，遵守黨的群眾工作紀(jì)律，以群眾的利益為目標(biāo)、需求為重點(diǎn)、疾苦為責(zé)任、情緒為信號、滿意為追求，時刻保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。改革開放以來，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展很快，人民群眾的生活水平不斷提高。歷史經(jīng)驗和現(xiàn)實(shí)情況告訴我們，如果腐敗問題解決不好，改革就難以逐步深化，發(fā)展就難以加快步伐，穩(wěn)定就難以切實(shí)保證。如果不能堅持不懈地做好反腐倡廉、拒腐防變工作，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險，黨就有可能走向自我毀滅。下面，我講幾點(diǎn)意見。要繼續(xù)聘請黨風(fēng)廉政監(jiān)督員，對我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行監(jiān)督。對有令不行、有禁不止的，要依紀(jì)依法嚴(yán)厲查處；要嚴(yán)肅黨紀(jì)黨規(guī)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，不斷樹立起我系統(tǒng)講黨性、顧大局、守紀(jì)律的良好風(fēng)氣。首先，我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，通過不斷地建立健全各項法規(guī)制度，切實(shí)完成反腐倡廉建設(shè)的緊迫任務(wù)。四是要積極提高拒腐防變的能力，要以學(xué)習(xí)《黨紀(jì)》、《條規(guī)》、貫徹《廉政準(zhǔn)則》為主線，積極完善反腐倡廉教育機(jī)制，深入開展黨紀(jì)條規(guī)教育、權(quán)力觀教育、先進(jìn)典型教育以及警示教育，筑牢系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想道德防線。我局的經(jīng)驗做法不僅獲得了省效能辦、住建廳的肯定，還在中紀(jì)委培訓(xùn)班上進(jìn)行了推廣介紹。在城市管理中心工作取得顯著成效的同時，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作也取得了明顯的成績，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制進(jìn)一步落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)；領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作深入推進(jìn)，效能監(jiān)察工作深入開展，治本抓源頭工作持續(xù)進(jìn)行，懲防體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，建立和完善了各項規(guī)章制度；創(chuàng)業(yè)服務(wù)年、糾風(fēng)整治和幾個專項治理等工作成績突出。三是開拓性地進(jìn)行工作，要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，創(chuàng)新思路和方法，提高工作效能。我們只有深入剖析解決問題，從制度變革的層面推進(jìn)懲防體系建設(shè)，才能真正解決根本的、長遠(yuǎn)的、潛在的問題，才能保證反腐倡廉的成果切實(shí)服務(wù)于城管事業(yè)的長遠(yuǎn)目標(biāo)與科學(xué)發(fā)展。二是要認(rèn)真執(zhí)行局黨委的各項決議決定，系統(tǒng)全體干部職工都必須增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和憂患意識，確保局黨委令行禁止、政令暢通，嚴(yán)禁陽奉陰違、我行我素、各自為政、各行其是；三是要嚴(yán)格執(zhí)行“個人服從組織，下級服從上級”的紀(jì)律規(guī)定，帶頭講大局、識大體、守紀(jì)律，按照局黨委的工作部署要求，堅決服從組織安排，積極投身于干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績、樹一流形象的實(shí)踐活動。五是要拓寬監(jiān)督渠道，充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報刊等載體，發(fā)揮群眾輿論監(jiān)督作用，增加群眾的參與權(quán)、知曉權(quán)，切實(shí)保證各項制度落實(shí)到位；要以城管網(wǎng)站和“12319”城管熱線等為依托，深化黨務(wù)、政務(wù)公開，虛心接受新聞媒體、市民群眾、服務(wù)和管理對象的監(jiān)督。會議在總結(jié)去年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)上，對今年的工作進(jìn)行了全面部署，各級黨政班子和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。xx同志在中紀(jì)委五次全會上也強(qiáng)調(diào)指出：“反腐倡廉、拒腐防變在任何時候、任何情況下都輕視不得、放松不得。第二，加強(qiáng)反腐倡廉工作是促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要保證。經(jīng)濟(jì)搞不上去，會失去民心；腐敗問題解決不好，也會失去民心。王樂泉同志在)自治區(qū)紀(jì)委七次全會上說：“群眾在我們心中的份量有多重，我們在群眾心中的份量就有多重，要深懷愛民之心，格守為民之責(zé)，把實(shí)現(xiàn)人民群眾利益的各項政策措施真正落到實(shí)處”。因此，我們必須要在廣大黨員干部中，大力開展反腐倡廉教育。只有紀(jì)律嚴(yán)明，才能保證黨的路線方針政策的貫徹落實(shí)，才能維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。這也是關(guān)口前移，源頭治理的重要措施。對阻礙、干擾辦案工作和瞞案不報的，必須嚴(yán)肅處理。各級黨的組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一定要切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，確保權(quán)力正確使用。XX年11月阿市紀(jì)發(fā)[XX]05號《阿克蘇市公務(wù)接待暫行辦法》明確規(guī)定了接待程序、規(guī)格、工作餐標(biāo)準(zhǔn)和宴請標(biāo)準(zhǔn)，在接待活動中，各部門、各單位要嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行，不要突破“禁令”頂風(fēng)違紀(jì)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。三要進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨委和政府抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的專門機(jī)關(guān)，責(zé)任重大，使命光榮。會議在總結(jié)去年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基礎(chǔ)上，對今年的工作進(jìn)行了全面部署，各級黨政班子和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。胡錦濤同志在中紀(jì)委五次全會上也強(qiáng)調(diào)指出：“反腐倡廉、拒腐防變在任何時候、任何情況下都輕視不得、放松不得。第二，加強(qiáng)反腐倡廉工作是促進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定的重要保證。經(jīng)濟(jì)搞不上去，會失去民心；腐敗問題解決不好，也會失去民心。王樂泉同志在)自治區(qū)紀(jì)委七次全會上說：“群眾在我們心中的份量有多重，我們在群眾心中的份量就有多重，要深懷愛民之心，格守為民之責(zé)，把實(shí)現(xiàn)人民群眾利益的各項政策措施真正落到實(shí)處”。先后 出臺中層經(jīng)營者薪酬管理、紀(jì)委書記和總會計師定期交流、公務(wù)用車改革等方面的制度，進(jìn)一步規(guī)范了權(quán)力運(yùn)行，堵塞了制度漏洞。剛才，建明同志在工作報告對存在的問題找得比較準(zhǔn)確，分析得也很客觀實(shí)在，特別是有的黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用弱化，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”不夠有力；實(shí)踐監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”有待深化，“咬耳扯袖、紅臉出汗”沒有真正做到常態(tài)化；一些黨員干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)精神不強(qiáng)，少數(shù)單位“四風(fēng)”問題沒有徹底杜絕，個別領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位人員還存在違法違紀(jì)現(xiàn)象等。在干部選拔上，建立健全“三推一考”制度，把選拔權(quán)更多地交給基層單位負(fù)責(zé)人和基層職工，樹立了正確的選人用人導(dǎo)向，做到了公平公正、陽光透明，深得職工群眾擁護(hù)，受到中央巡視組、省委巡視組的充分肯定。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要肩負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，聚焦主責(zé)主業(yè)，履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能，維護(hù)好正常的經(jīng)營秩序，為企業(yè)改革發(fā)展保好駕、護(hù)好航。對于違紀(jì)的干部，如果組織上及時大喝一聲、猛擊一掌，該提醒的提醒、該批評的批評、該制止的制止，這些干部可能就不至于陷的太深?！遍L期以來，基于煤炭化工行業(yè)的特殊性，集團(tuán)干部作風(fēng)的主流始終是好的、也是過硬的，特別是近年來，通過開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，干部隊伍整體作風(fēng)面貌發(fā)生了很大改觀，為有效應(yīng)對市場持續(xù)下行提供了堅強(qiáng)保障。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭、做表率，要求別人做到的，自己首先要做到，要求別人不做的，自己首先不能做。同志們，反腐倡廉事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)二次創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)型發(fā)展成敗。體制改革之后，面對權(quán)力下放帶來的風(fēng)險隱患，如何建立全流程的監(jiān)督管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對公職人員自由裁量權(quán)的有效約束，是擺在我們面前的重大課題。希望全市各級紀(jì)檢監(jiān)察條線充分認(rèn)識紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好《意見》實(shí)施，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律扎實(shí)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，堅定不移全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。所以我們要堅持“打鐵還需自身硬”，以刀刃向己的勇氣和韌勁，對照梳理出來的薄弱環(huán)節(jié)“列單掛賬”，發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神，一個一個的整改“對賬銷號”。三、切實(shí)提高紀(jì)檢監(jiān)察能力“打鐵還需自身硬。當(dāng)前，新一輪科技革命迅猛發(fā)展，為創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察方式提供了無限可能。定期向黨組報告紀(jì)檢監(jiān)察情況，為黨組抓隊伍建設(shè)提供依據(jù)，使隊伍管理更能對癥下藥，有效根治痛點(diǎn)、難