【正文】 老師嘗試從申論對策的角度，希望給以前上過老師課程的同學(xué)做一個熱點延展，從而給大家一些寫作的思路：（1）征地范圍無限制。第四篇：當(dāng)前征地拆遷存在的問題“2009年兩會申論熱點剖析之一”——“現(xiàn)行征地制度的改革”問題背景：現(xiàn)行征地制度使我國土地管理成為手續(xù)繁瑣、成本居高不下的管理，造成目前征地中矛盾多、批地中關(guān)注多、供地中關(guān)系多、用地中問題多，引發(fā)了社會的不安定，增加了社會管理的風(fēng)險。提高補償價格與市場價格接軌。資金的問題在征地拆遷工作中，由于資金不能到位的原因，造成某些項目在實施過程中，不能及時足額支付補償費，如城際鐵路在實施過程中簽訂65戶協(xié)議后因資金未到位，導(dǎo)致項目暫停。第三篇：征地拆遷中存在的問題和建議（精選）征收工作中存在的問題和建議2011年，是我市征地拆遷工作體制大變革、機制大創(chuàng)新、政策大調(diào)整的一年，征地拆遷涉及面廣，由于各方面的原因，在實際工作中還存在一些問題。在政策允許的范圍內(nèi)，本著實事求是的原則，把情況摸清，把政策吃透，把工作做到位，盡最大可能幫助困難家庭解決實際困難。實踐證明，只要及時做好政策宣傳工作，就能得到廣大群眾的理解和支持，順利推進征地拆遷工作。二是實現(xiàn)服務(wù)隊伍的專業(yè)化。加大招商引資力度，努力引進一些真正有實力的企業(yè)，尤其是勞動密集型產(chǎn)業(yè)，為被征地拆遷群眾提供更多的就業(yè)機會。拓寬就業(yè)渠道，增加被征地拆遷群眾的就業(yè)機會。積極完善社會保障體系，提高被征地群眾對社會保障的參與度，切實解決他們的后顧之憂。堅持市場導(dǎo)向，提高征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)。尤其是現(xiàn)在鬼神頭儲備地、城市功能核心區(qū)亂搭亂建、搶搭搶建率達60%。共4頁，當(dāng)前第1頁1234三是有城市國有土地使用權(quán)的生產(chǎn)經(jīng)營性企業(yè)拆遷補償費過低。我縣征地轉(zhuǎn)非安置的農(nóng)業(yè)人口安置補助費為每人一次性補償21600元。盡管有的人可以到企業(yè)中做一些非技術(shù)性的重體力勞動，但隨著年高體弱，也會逐漸喪失勞動能力而輪為無業(yè)人員，加上他們自身的理財能力和投資能力偏弱，就會坐吃山空，長遠(yuǎn)生計沒有著落，終將成為社會不穩(wěn)定因素。出于對土地的依賴，對變化帶來的內(nèi)在恐懼、對農(nóng)業(yè)耕作的積習(xí)和安然，農(nóng)民對農(nóng)村城市化帶來的積極后果確實難以形成共同的心理預(yù)期，特別是城郊農(nóng)民，一方面有占有土地的安穩(wěn)，一方面也在享受城市文明的現(xiàn)實成果。一是要規(guī)范具體行政行為，做到征地規(guī)范化、拆遷合法化、補償標(biāo)準(zhǔn)化，以公開促公正，以公正保穩(wěn)定，做到合情、合理、合法。被征地拆遷戶總體講是弱勢群體，一部分確有一些不切實際的想法，一部分抱著“金窩銀窩不如自己的狗窩”的老觀念，不爭的事實是城市建設(shè)和園區(qū)用地等原因讓他們失去土地和家園，要讓所有的人一下子接受現(xiàn)行的征地拆遷政策是很不現(xiàn)實的。（三）注重工作方法，營造良好的征地拆遷環(huán)境征地拆遷利國富民，對加速經(jīng)濟發(fā)展和加快城市化進程意義重大。加強社區(qū)建設(shè)，提高社區(qū)的服務(wù)質(zhì)量。與縣職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、烹任學(xué)校等建立長期培訓(xùn)機制，根據(jù)不同年齡階段和文化層次，有針對性的安排不同的培訓(xùn)內(nèi)容，以靈活而短平快的形式，積極組織被征地農(nóng)民參加就業(yè)培訓(xùn)。按照“政府引導(dǎo)，本人自愿”的參保原則，組織符合參保條件的征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員辦理養(yǎng)老保險，最大限度地消除它們的后顧之憂，達到“老有所養(yǎng)”。（二）采取多項措施，解決被征地拆遷群眾的后顧之憂從被征地拆遷群眾的長遠(yuǎn)生計考慮，必須切實解決好他們的社會保障和就業(yè)問題，使他們“失地不失業(yè)，失地不失利”。但依法強拆會帶來很多不穩(wěn)定因素，因此，作拆遷工作的單位及工作人員為了達到拆遷目的，往往會盡最大努力去滿足被拆遷戶的要求，達到和諧拆遷。法律法規(guī)缺失，農(nóng)村房屋拆遷無法可依長期以來，農(nóng)村房屋拆遷處于無法可依的狀態(tài)，我縣農(nóng)村房屋拆遷按《銅梁縣人民政府關(guān)于調(diào)整征地補償安置政策的通知》（銅府發(fā)[XX]12號）執(zhí)行。因此，這筆安置費還不足一般單位職工一年的工資收入，其補償標(biāo)準(zhǔn)過低，難以保證農(nóng)民原有生活水平的保持和改善，不利于城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。但是由于征地拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)如魚刺在梗，難以下咽，致使征地拆遷工作難度加大。因此，當(dāng)大量的土地被征收、大量的房屋被拆遷時，被征地拆遷群眾就很難形成共同的發(fā)展意愿，從而導(dǎo)致了他們與征地拆遷機關(guān)的矛盾沖突，引發(fā)了一些不穩(wěn)定因素。東城街道是我縣工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的主戰(zhàn)場，大量的農(nóng)業(yè)土地被轉(zhuǎn)化為城市和工業(yè)建設(shè)用地。這種方法操作簡單，只要按法定標(biāo)準(zhǔn)計算安置費用，再登記造冊發(fā)放到人就可以了。一方面，農(nóng)民對現(xiàn)行的綜合價補償標(biāo)準(zhǔn)不滿意，另一方面，地段較好的土地，農(nóng)民提出了一些不合理的賠償要求，使本來就已經(jīng)激化的征地價格矛盾越來越成為制約征地工作的瓶頸，使征地協(xié)議難以順利達成。我縣執(zhí)行的《銅梁縣人民政府關(guān)于調(diào)整征地補償安置政策的通知》（銅府發(fā)[XX]12號）中規(guī)定，街道范圍內(nèi)磚墻（條石）預(yù)制蓋房屋最高補償標(biāo)準(zhǔn)為319元／平方米。由于在辦理農(nóng)村房屋拆遷補償事宜時只有根據(jù)市、縣文件執(zhí)行，而縣與縣之間的政策規(guī)定差異性較大，不利于拆遷工作的開展。農(nóng)房拆遷相關(guān)法律缺失，縣與縣政策的差異性是造成農(nóng)房拆遷矛盾突出的重要根源。解決被征地農(nóng)民的生活安置問題，最根本的要著眼于農(nóng)民的“造血功能”，在征地過程上，為農(nóng)民提供自我發(fā)展的空間，只有讓農(nóng)民通過自我發(fā)展，才能從根本上解決長遠(yuǎn)生計。三是建立征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員醫(yī)療保險制度，切實解決他們因病致貧等無法承擔(dān)的風(fēng)險，達到“病有所醫(yī)”。二是推進園區(qū)建設(shè)，增加就業(yè)機會。結(jié)合各社區(qū)實際，完善社區(qū)服務(wù)的設(shè)施設(shè)備，不斷改善社區(qū)服務(wù)條件。強化宣傳，營造氛圍，使征地拆遷政策家喻戶曉。二是要妥善解決好困難家庭的征地拆遷補償安置工作。四是要保持征地拆遷工作的延續(xù)性，切實落實對被征地拆遷群眾的承諾，勤政為民，真正成為被征地拆遷群眾的“公仆”。對此項工作筆者作了專題調(diào)研，分析了存在的問題，并提出了相關(guān)的建議。一是征地補償安置標(biāo)準(zhǔn)過低?，F(xiàn)行的征地補償費的計算方法未能體現(xiàn)土地的潛在收益和利用價值，沒有考慮土地對農(nóng)民承載的生產(chǎn)資料和社會保障的雙重功能，沒有反映土地市場供求關(guān)系等因素的變化引起土地價值變化的動態(tài)過程的因果關(guān)系，不符合市場經(jīng)濟規(guī)律，直接導(dǎo)致征地補償標(biāo)準(zhǔn)偏低。在可見的法律法規(guī)中，房屋僅被包含在“附著物”之中，嚴(yán)重混淆了農(nóng)民土地的集體所有性質(zhì)和房屋的私有性質(zhì)。這樣久而久之，就不斷滋生了那些被拆遷戶的私欲，對拆遷補償提出更高的要求，形成惡性膨脹，給拆遷工作帶來潛在的困難。增加“留地安置”方式，引導(dǎo)被征地農(nóng)民創(chuàng)辦經(jīng)濟實體。二是做好特殊人群的保障工作。首先抓培訓(xùn)不留“死角”。對被征地拆遷群眾自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的，比照城鎮(zhèn)下崗職工再就業(yè)的優(yōu)惠政策，核發(fā)《失地農(nóng)民再就業(yè)優(yōu)惠證》，并可享受一定年限內(nèi)的免征營業(yè)稅、所得稅、城市維護建設(shè)稅、教育附加等優(yōu)惠，免交管理類、登記類和證照類所涉及的行政事業(yè)性收費。為社區(qū)成員提供優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)，促使社區(qū)服務(wù)上檔次。真情服務(wù)，親情征拆，妥善做好征地拆遷工作。統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)明紀(jì)律，確保征地拆遷公開、公平、公正。在我所涉及的部分項目中有部分項目處于湘潭市近郊，如漣水名苑項目就是在湘潭西大門繁華地段，多為門面和倉儲，拆遷戶的期望值比較高，而按照現(xiàn)在補償政策標(biāo)準(zhǔn)，他們得到的補償與實際收益相差較大；另一方面，由于今年房價、物價等漲幅較大，拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)沒有跟隨物價水平一起調(diào)整，拆遷戶普遍認(rèn)為補償價格較低，抵觸情緒，致使拆遷工作難以開展。二、處理建議征地拆遷是一項政策性、群眾性都很強的工作，必須按照“三個代表”的要求，始終把維護最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點和歸宿，堅持執(zhí)法為民，依法行政，用發(fā)展的辦法解決問題，將征地拆遷工作推向法制化、規(guī)范化的軌道。提供良好的保障措施，維護弱勢群體的合法權(quán)益。據(jù)統(tǒng)計，2002年至2007年全國耕地凈減少6300萬畝，其中70%以上為非農(nóng)建設(shè)占用。我們的09年國考，剛剛考了“糧價”調(diào)控問題?！緩V州新東方戴斌剖析】這里主要是對于一些當(dāng)?shù)卣蚣w組織違法用地問題的總結(jié)，這里關(guān)鍵的一點是加強監(jiān)督，尤其是對于基層部門的監(jiān)督，避免“山高皇帝遠(yuǎn)”的現(xiàn)象，同時加強好素質(zhì)教育，因為很多時候，違法者甚至不知道這是違法的行為。一、當(dāng)前征地拆遷存在的問題近年來土地征用、房屋拆遷工作是穩(wěn)定、有序進行的，但由于各方面的原因，還存在著一些不可忽視的問題，這些問題主要有：（一）征地數(shù)量大（即征地范圍無限制——占用耕地，危及糧食安全）。二是在城鎮(zhèn)，居民房屋拆遷的補償政策更亂。（四）工作方法簡單。在資金短缺、科技水平落后的情況下，土地幾乎成了有的地方擴大投入、增加產(chǎn)出的唯一選擇。）（三）歷史遺留問題解決乏力。在子女就學(xué)方面：各區(qū)對本轄區(qū)范圍內(nèi)的學(xué)生上學(xué)都有免繳有關(guān)費用的優(yōu)惠政策，拆遷戶子女原來學(xué)校和新購房學(xué)校所在地往往不一致，對學(xué)生入學(xué)有不同的規(guī)定，被拆遷人 在購房期間，因辦理戶口和房產(chǎn)證需要一段時間，這期間拆遷戶子女上學(xué)就成問題，且其子女上學(xué)必須交納一定的贊助費或借讀費用。（二）完善相關(guān)地方性立法，促進依法行政。（三）妥善處理征地拆遷遺留問題，堅持執(zhí)法為民。首先，要在每項重點工程建設(shè)的拆遷征用地之前召開動員大會，向被拆遷村組和拆遷戶發(fā)放大量的宣傳資料，是一項有益的必不可少的工作。要高度重視拆遷信訪工作，堅持領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，堅持關(guān)口前移，重心下移，組織專門力量，集中進行排查，對已發(fā)生群體上訪和有可能發(fā)生圍堵黨政機關(guān)、阻斷交通等集體上訪的拆遷項目，要重點排查，力爭從最基層和源頭上發(fā)現(xiàn)可能影響社會穩(wěn)定的問題和隱患，及時化解矛盾?？梢詫⒁淮涡匝a償細(xì)化為老年生活保險補償、兒童讀書保險補償和最低生活標(biāo)準(zhǔn)補償?shù)?，由相?yīng)的機構(gòu)定期發(fā)放，切實解決被拆遷戶的實際生活困難。為此我們要牢記“五心”，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，打造誠信政府形象。補償費標(biāo)準(zhǔn)偏低，使本已非常有限的征地補償費用成為當(dāng)事人爭奪的目標(biāo)。加之保護耕地的意識不強，要發(fā)展經(jīng)濟必須多上新項目，而上新項目不得不大量占用耕地。