【正文】 考核制度，實(shí)行分類考核、動態(tài)管理。引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)不同類型黨組織共創(chuàng)共建，實(shí)行強(qiáng)村帶弱村、中心村輻射周邊村，組織基層干部跨區(qū)域掛職培訓(xùn)鍛煉。堅(jiān)持統(tǒng)籌謀劃，通盤考慮，把基層服務(wù)型黨組織建設(shè)與全面深化改革結(jié)合起來，與完成本地區(qū)本單位中心任務(wù)結(jié)合起來，使各項(xiàng)工作銜接緊湊、推進(jìn)有序?；鶎狱h組織要帶動群眾組織、自治組織和社會組織開展服務(wù)，協(xié)調(diào)面向基層的公共服務(wù)、市場服務(wù)和社會服務(wù)。加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)，配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨務(wù)工作力量，充實(shí)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位專職黨務(wù)工作者，加大非公有制企業(yè)黨建工作指導(dǎo)員選派力度，引導(dǎo)他們專心致志做好本職工作、履行服務(wù)職責(zé)。城市在依托街道、社區(qū)設(shè)臵黨組織的同時(shí)，在片區(qū)、樓宇和流動黨員集中點(diǎn)建立黨組織，在社區(qū)居民中按照志向相投、興趣相近、活動相似的不同群體建立黨組織。機(jī)關(guān)黨組織要圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍搞好服務(wù)，落實(shí)黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，推動機(jī)關(guān)干部深入基層、服務(wù)基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。服務(wù)黨員，就是尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制，從思想、工作、生活上關(guān)心黨員，尤其要幫助老黨員、生活困難黨員和流動黨員解決實(shí)際問題，增強(qiáng)黨員的歸屬感、光榮感、責(zé)任感，激發(fā)黨員服務(wù)群眾內(nèi)在動力。面對新形勢新任務(wù)，基層黨組織要轉(zhuǎn)變工作方式、改進(jìn)工作作風(fēng)，把服務(wù)作為自覺追求和基本職責(zé)，寓領(lǐng)導(dǎo)和管理于服務(wù)之中，通過服務(wù)貼近群眾、團(tuán)結(jié)群眾、引導(dǎo)群眾、贏得群眾。五、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，是各級黨組織的重要責(zé)任。要建立上級黨組織服務(wù)基層黨組織機(jī)制，加強(qiáng)對基層黨組織的政策激勵、經(jīng)費(fèi)保障、工作指導(dǎo)、排憂解難，形成上級黨組織關(guān)心服務(wù)職工群眾的制度體系，保證有困難的職工得到及時(shí)救助，職工群眾的合法權(quán)益得到及時(shí)維護(hù)。要建立黨員輪訓(xùn)制度，教育培訓(xùn)部門要把黨員的黨性教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)納入教育培訓(xùn)計(jì)劃，各黨支部要切實(shí)加強(qiáng)黨員教育培訓(xùn)和日常管理，把黨員培養(yǎng)成為服務(wù)骨干，教育引導(dǎo)廣大黨員增強(qiáng)服務(wù)意識、改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、主動服務(wù)群眾，扎扎實(shí)實(shí)為群眾做好事、辦實(shí)事、解難題。，堅(jiān)持梯次推進(jìn)。尤其是各支部要以扎實(shí)推進(jìn)基層員工安心、零售客戶舒心、工業(yè)企業(yè)連心、消費(fèi)者放心、社會公眾愛心為主要內(nèi)容的“五心”工程為載體，切實(shí)把聯(lián)系服務(wù)群眾的工作，做到“最后一公里”的神經(jīng)末梢，提升服務(wù)群眾的能力和水平。二、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的主題及關(guān)鍵加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)，服務(wù)是主題，能力是關(guān)鍵。我鎮(zhèn)在建設(shè)基層服務(wù)型黨組織活動中涌現(xiàn)出一批先進(jìn)支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，特別是檀崗村第一書記柏峰同志地加強(qiáng)組織建設(shè)、為民服務(wù)、幫民致富等方面起積極推動作用，鎮(zhèn)黨委已號召全鎮(zhèn)黨員干部向柏峰同志學(xué)習(xí)。黨員結(jié)合個(gè)人特長，自主認(rèn)領(lǐng)1個(gè)服務(wù)崗位。三是向群眾發(fā)放25個(gè)鎮(zhèn)直單位的“為民服務(wù)承諾卡”。鎮(zhèn)財(cái)稅所長蔡榮超在了解到現(xiàn)在村里有6名群眾正在自費(fèi)打井抗旱時(shí), 8月20日下午，財(cái)稅所拿出3000元對每個(gè)打井戶補(bǔ)貼500元,支持群眾抗旱自救。全鎮(zhèn)25個(gè)職能部門的辦事流程和工作內(nèi)容公開上墻，公布鎮(zhèn)黨員群眾服務(wù)熱線電話：2330080，發(fā)揮信息服務(wù)平臺的。（一）“黨員群眾服務(wù)中心”：在鎮(zhèn)政府和全鎮(zhèn)15個(gè)村設(shè)立鎮(zhèn)村兩級“黨員群眾服務(wù)中心”。8月16日上午，楠桿國稅分局、楠桿地稅分局分別拿出2000元，楠桿糧油公司拿出1000元分別來到邵灣和蔡堆村開展幫村聯(lián)戶走訪活動。二是為每位鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)及職能站所58名黨員干部制作“黨群聯(lián)心服務(wù)卡”。（四）“爭員競星”活動：按照縣委開展的“爭員競星”活動要求，結(jié)合我鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)際,設(shè)置“科技致富宣傳員、矛盾糾紛調(diào)解員、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管員、公益設(shè)施管護(hù)員、留守人員服務(wù)員、村級事務(wù)監(jiān)督員”等六個(gè)崗位，引導(dǎo)農(nóng)村無職黨員認(rèn)領(lǐng)“六大員崗位”。引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員進(jìn)一步發(fā)揮好模范帶頭作用。對此，各級黨組織要從服務(wù)企業(yè)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)的重要性，切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)的緊迫感，堅(jiān)持以服務(wù)引領(lǐng)基層黨建工作，使服務(wù)成為黨建品牌，使黨的工作獲得最廣泛、最可靠、最牢固的群眾基礎(chǔ)。三、加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容按照基層服務(wù)型黨組織建設(shè)總體要求，黨組織要理清工作思路，明確建設(shè)目標(biāo)，突出服務(wù)重點(diǎn)，始終堅(jiān)持把服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員，作為服務(wù)型黨組織建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，扎實(shí)有效抓好落實(shí)。各級黨組織要把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動成果，轉(zhuǎn)化為職責(zé)要求，轉(zhuǎn)化為崗位實(shí)踐，以深入推進(jìn)“一流的服務(wù)體系”建設(shè)為抓手，教育引導(dǎo)廣大黨員落實(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)首問責(zé)任、AB崗零缺位、信訪接待、“六必訪、六必談”等聯(lián)系服務(wù)群眾的制度規(guī)定，建立完善聽取群眾意見、了解群眾訴求、解決群眾問題、維護(hù)群眾利益的工作機(jī)制。為優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，適應(yīng)服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)方式的變化和要求，黨群部門要按照黨的基層組織建設(shè)原則，對職能部門的基層黨組織設(shè)置情況，進(jìn)行一次全面的調(diào)查摸底，著力解決好黨組織設(shè)置是否合理、隸屬關(guān)系是否順暢、支部班子是否健全、工作制度是否完善、陣地建設(shè)是否保障等問題。在黨員隊(duì)伍建設(shè)上，要按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的要求，堅(jiān)持有計(jì)劃、有步驟地發(fā)展黨員，提高發(fā)展黨員質(zhì)量。黨群辦要會同人事、政工部門，完善職工群眾服務(wù)需求收集、分析、評估的職工訴求機(jī)制，落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待日直接聯(lián)系群眾制度，以及黨員結(jié)對幫扶、定期反饋等制度。要采取經(jīng)常性督查和隨機(jī)檢查等方式，加大對各支部服務(wù)型黨組織建設(shè)情況跟蹤督查力度，堅(jiān)持動態(tài)管理，及時(shí)了解掌握推進(jìn)情況，有效指導(dǎo)工作落實(shí)。與此同時(shí)，針對黨建工作屬地管理的特點(diǎn)，要加強(qiáng)與地方上級黨組織的密切聯(lián)系，主動接受地方上級黨組織的工作安排和督促指導(dǎo)，按時(shí)保質(zhì)保量完成各項(xiàng)黨建工作任務(wù)。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會深刻變革，群眾服務(wù)需求日益增多，特別是發(fā)展進(jìn)入新階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，許多改革發(fā)展穩(wěn)定舉措直接關(guān)系群眾切身利益。服務(wù)群眾，就是自覺踐行黨的根本宗旨和群眾路線，既認(rèn)真傾聽群眾意見，維護(hù)群眾利益，按照群眾的需求和意愿提供服務(wù)，又充分運(yùn)用民主協(xié)商、耐心說服和典型示范等方法教育引導(dǎo)群眾，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾共同創(chuàng)造幸福美好生活。街道、社區(qū)黨組織要圍繞建設(shè)文明和諧社區(qū)搞好服務(wù)，定期開展民情懇談，組織在職黨員到社區(qū)報(bào)到、為群眾服務(wù)，開展群眾喜聞樂見的文化活動。農(nóng)村在以建制村為主設(shè)臵黨組織的基礎(chǔ)上，在農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)鏈全面建立黨組織。加強(qiáng)基層黨組織書記教育培訓(xùn)和監(jiān)督管理，引導(dǎo)他們提高為民服務(wù)本領(lǐng)，強(qiáng)化廉潔履職意識；分級負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)，用2至3年時(shí)間，把各領(lǐng)域黨組織書記輪訓(xùn)一遍。（9）構(gòu)建服務(wù)格局。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，根據(jù)各領(lǐng)域基層黨組織職能定位、不同特點(diǎn)和工作基礎(chǔ)，因地制宜、分類指導(dǎo)，提出切合實(shí)際的具體目標(biāo)和工作措施。推行部門包村、企業(yè)聯(lián)村、村居共建，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基層黨組織優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享。（14）跟蹤督查考核。堅(jiān)持書記抓、抓書記，建立并落實(shí)市、縣、鄉(xiāng)黨委書記基層黨建工作述職評議考核制度，把服務(wù)型黨組織建設(shè)作為主要內(nèi)容，每年組織開展一次專項(xiàng)述職和評議考核，上級黨委組織部門要派人參加專項(xiàng)述職。（17）關(guān)心支持基層。上下聯(lián)動抓實(shí)黨建責(zé)任。要明責(zé)賦權(quán)，制定街道工作事項(xiàng)清單，依據(jù)清單對街道工作事項(xiàng)進(jìn)行全面清理，取消街道承擔(dān)的招商引資、協(xié)稅護(hù)稅、經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收等任務(wù)，積極推動街道減壓減負(fù)增效，實(shí)行街道事務(wù)準(zhǔn)入制度，使街道能夠聚焦主責(zé)主業(yè)。同時(shí)，也要推動工作力量下沉。二是服務(wù)發(fā)展，就是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，凝聚發(fā)展力量，營造發(fā)展環(huán)境，提供發(fā)展動力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。一是XXX村黨組織建設(shè)圍繞推動草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定搞好服務(wù)開展活動；二是引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行合作經(jīng)營、聯(lián)戶經(jīng)營活動，黨組織開展逐戶走訪、包戶幫扶，及時(shí)辦理反饋群眾訴求，幫助群眾和困難黨員解決生產(chǎn)生活、增收致富中的實(shí)際問題；三是圍繞凝聚群眾、激發(fā)活力、促進(jìn)發(fā)展搞好服務(wù)，使黨組織發(fā)揮提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。推行流動黨員組織關(guān)系“一方隸屬、雙重管理”模式，建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機(jī)制。以加強(qiáng)學(xué)習(xí)使黨員、干部思想進(jìn)一步提高；以宣傳教育使作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，以走訪談話使黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切；以真情服務(wù)使為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹立；以重點(diǎn)工程實(shí)施使基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步夯實(shí)；三是以“四個(gè)一”為抓手，具體落實(shí)服務(wù)型黨組織建設(shè)活動。對于無勞動能力的殘疾人、特困戶幫扶對象，積極幫助其申請辦理低保、困難補(bǔ)助等，并給予錢、物資助或組織捐贈，以保障基本生活；對于缺少勞動力的家庭，由各支部組織專人，開展助耕幫扶活動；對于具有開發(fā)脫貧能力，想致富，缺技術(shù)，無門路的幫扶對象，采取因人因地制宜的辦法，綜合運(yùn)用農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育資源和小額擔(dān)保貸款等幫扶政策，重點(diǎn)加強(qiáng)信息、技術(shù)、培訓(xùn)、項(xiàng)目、資金方面的幫扶服務(wù)，實(shí)行開發(fā)式幫扶，增強(qiáng)貧困黨員和困難群眾戰(zhàn)勝對困難，加快發(fā)展的信心。二是每位黨員深入被幫扶戶，掌握被幫扶對象實(shí)情，落實(shí)幫扶內(nèi)容。四是年終舉行“一幫一”活動總結(jié)會，對成效突出者進(jìn)行適當(dāng)獎勵，并作為黨員民主評議的內(nèi)容之一，對好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及時(shí)總結(jié)上報(bào)。要本著簡便易行、有效管用的原則，制定相應(yīng)評價(jià)體系和考核辦法，按照黨員自評、群眾測評、組織考評的步驟進(jìn)行考核，加大群眾對黨組織和黨員干部服務(wù)評價(jià)權(quán)重，考核結(jié)果要作為對黨組織工作業(yè)績評價(jià)和表彰獎勵的主要