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正文內(nèi)容

村莊規(guī)劃編制座談會(huì)2共5篇(更新版)

  

【正文】 引。第八條 注重深入調(diào)查。第二條 村莊整治規(guī)劃是村莊規(guī)劃廣泛應(yīng)用的重要類(lèi)型之一,編制村莊整治規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法??山Y(jié)合村莊居民點(diǎn)規(guī)劃圖一并繪制。主要標(biāo)明村莊各類(lèi)現(xiàn)狀 建筑物的性質(zhì)、位置、體量和質(zhì)量,土地使用和地上、地下各設(shè)施分布情況,它是村莊規(guī)劃的最基本圖紙。 公共綠地與生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃:確定村莊綠化景觀規(guī)劃的設(shè)計(jì)原則以及村莊公共中心綠地的選址、范圍和規(guī)模。(1)道路交通:對(duì)外交通方面,明確鐵路、公路、渡口與村莊道路關(guān)系與保護(hù)控制要求;內(nèi)部交通方面,明確規(guī)劃道路功能構(gòu)成及等級(jí)劃分,道路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、紅線寬度、重要交叉口意向、控制點(diǎn)標(biāo)高等;明確公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))數(shù)值、布置依據(jù)及場(chǎng)地現(xiàn)狀地籍等。第二節(jié) 規(guī)劃說(shuō)明書(shū) 前言部分:說(shuō)明規(guī)劃編制的背景,編制的主要過(guò)程,包括委托、論證、修改和審批的全過(guò)程及其他需說(shuō)明的問(wèn)題。(6)對(duì)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行核算。(6)制定村莊公共設(shè)施配套標(biāo)準(zhǔn),確定公共設(shè)施布局和規(guī)模;制定村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確定工程管網(wǎng)走向和技術(shù)選型,適應(yīng)農(nóng)民生活發(fā)展要求。第二節(jié) 村域總體規(guī)劃 村域總體規(guī)劃是根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)域規(guī)劃,結(jié)合村莊的實(shí)際情況,對(duì)村莊各項(xiàng)建設(shè)進(jìn)行的綜合部署和具體安排,同時(shí)可以對(duì)村莊遠(yuǎn)景發(fā)展和布局提出設(shè)想。(4)村域建筑物分布,包括房屋用途、產(chǎn)權(quán)、建筑面積、層數(shù)、建筑質(zhì)量、占地面積資料。 居民點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃是要做好村莊規(guī)劃的重點(diǎn)。、尊重農(nóng)民意愿,講究實(shí)效、分步實(shí)施。 編制村莊規(guī)劃要合理用地,節(jié)約用地。,供審查會(huì)使用。 承擔(dān)村莊規(guī)劃的編制單位,應(yīng)當(dāng)取得城市規(guī)劃編制資質(zhì)證書(shū)。請(qǐng)?jiān)俅魏藢?shí)村莊信息請(qǐng)對(duì)圖03 村域規(guī)劃圖提出意見(jiàn)(村莊需新增的產(chǎn)業(yè)基地,各小村還需配建的公共設(shè)施內(nèi)容)請(qǐng)標(biāo)出公共墓地的位置請(qǐng)對(duì)圖05村莊規(guī)劃圖 提出意見(jiàn)(圖4為現(xiàn)狀圖): 1)村莊新建住宅的位置是否合理?請(qǐng)?jiān)趫D上標(biāo)出位置)在2025年內(nèi)新建住宅戶數(shù)是否足夠?(如未來(lái)需要將周邊小村零散戶集中安置于村中,則需新增安置戶數(shù):)圈出去年洪水時(shí),河邊哪些住戶受災(zāi)了?3)道路梳理是否可行?有無(wú)哪里還需要打通?請(qǐng)標(biāo)出。本標(biāo)準(zhǔn)所稱村莊,是指農(nóng)村居民居住和從事各種生產(chǎn)的聚居點(diǎn),包括中心村和基層村。城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)的村莊宜參照此標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(含基礎(chǔ)資料匯編)和圖紙(現(xiàn)狀圖,土地利用規(guī)劃圖,居民點(diǎn)規(guī)劃圖,村莊設(shè)施規(guī)劃圖,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃圖)兩部分組成。防治污染和其他公害,加強(qiáng)綠化和村容鎮(zhèn)貌、環(huán)境衛(wèi)生建設(shè),保護(hù)農(nóng)村資源和環(huán)境。 編制村莊規(guī)劃一般分為村域總體規(guī)劃和居民點(diǎn)詳細(xì)規(guī)劃兩部分。第一節(jié) 村莊資料收集整理 基礎(chǔ)資料的收集與分析編制村莊規(guī)劃應(yīng)對(duì)村莊的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究,做好基礎(chǔ)資料的收集、整理和分析工作。(7)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展資料,農(nóng)業(yè)區(qū)劃和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況。(3)對(duì)現(xiàn)有村莊進(jìn)行調(diào)查、分析、評(píng)價(jià),確定適合保護(hù)、保留、整治、撤并、新建的范圍和村莊整建保護(hù)要求。(9)提出環(huán)境建設(shè)目標(biāo)和實(shí)施步驟措施。第四章 規(guī)劃成果格式、內(nèi)容及深度要求第一節(jié) 一般規(guī)定 規(guī)劃成果分為:規(guī)劃說(shuō)明書(shū)(含基礎(chǔ)資料匯編)、圖紙兩部分,簡(jiǎn)稱“六圖一書(shū)”。規(guī)劃執(zhí)行主體和管理權(quán)限。(4)廣播電視:結(jié)合道路布置廣播電視設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)通道位置等。 村莊公共中心及居民點(diǎn)主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo):村莊用地計(jì)算表;總戶數(shù)、總?cè)丝跀?shù);總建筑面積和住宅、公建等其他建設(shè)面積;住宅用地容積率與建筑密度、綠地率等其它建設(shè)指標(biāo)。(1:2000~1:5000)要結(jié)合村莊現(xiàn)狀特點(diǎn),按照方便生活、有利生產(chǎn)的原則對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)進(jìn)行總體布局,尤其是農(nóng)業(yè)用地的適植性等進(jìn)行評(píng)價(jià),合理安排各項(xiàng)生產(chǎn)。 本辦法由長(zhǎng)沙市規(guī)劃管理局負(fù)責(zé)解釋。在報(bào)送審批前,應(yīng)當(dāng)在村莊內(nèi)予以公示,并經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意,經(jīng)批準(zhǔn)的村莊整治規(guī)劃應(yīng)在村莊內(nèi)予以公布。找準(zhǔn)村民改善生活條件的迫切需求和村莊建設(shè)管理中的突出問(wèn)題,針對(duì)問(wèn)題開(kāi)展規(guī)劃編制,提出有針對(duì)性的整治措施。第十三條 在改善村莊公共環(huán)境和配套設(shè)施方面,可根據(jù)村莊實(shí)際重點(diǎn)規(guī)劃以下內(nèi)容:(一)環(huán)境衛(wèi)生整治:確定生活垃圾收集處理方式;引導(dǎo)分類(lèi)利用,鼓勵(lì)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)收集、資源利用,實(shí)現(xiàn)就地減量;對(duì)露天糞坑、雜物亂堆、破敗空心房、廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地提出整治要求和利用措施;確定秸稈等雜物、農(nóng)機(jī)具堆放區(qū)域;提出畜禽養(yǎng)殖的廢渣、污水治理方案;提出村內(nèi)閑散荒廢地以及現(xiàn)有坑塘水體的整治利用措施,明確牲口房等農(nóng)用附屬設(shè)施用房建設(shè)要求。防止照搬大廣場(chǎng)、大草坪等城市建設(shè)方式。[1]第四章 編制成果第十八條 村莊整治規(guī)劃成果應(yīng)滿足易懂、易用的基本要求,具有前瞻性、可實(shí)施性,能切實(shí)指導(dǎo)村莊建設(shè)整治,具體形式和內(nèi)容可結(jié)合地方村莊整治工作實(shí)際需要進(jìn)行補(bǔ)充、調(diào)整。標(biāo)明水面、坑塘及排水溝渠位置、寬度、主要控制標(biāo)高;提供排水設(shè)施建設(shè)工程示意圖。(二)整治項(xiàng)目表:包括整治項(xiàng)目的名稱、內(nèi)容、規(guī)模、建設(shè)要求、經(jīng)費(fèi)概算、總投資量以及實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃等?!耙虻刂埔恕⒑暧^調(diào)控、統(tǒng)籌發(fā)展、規(guī)模適度”; 遵從農(nóng)民意愿,適度集中。 總體層面:縣(市、區(qū))域村莊布局規(guī)劃(1)、以縣(市、區(qū))域城鎮(zhèn)體系體系規(guī)劃為依據(jù),落實(shí)縣(市、區(qū))域生產(chǎn)力布局規(guī)劃和村莊布局規(guī)劃;(2)、以行政區(qū)劃調(diào)整和“拆村并點(diǎn)、生態(tài)移民”規(guī)劃為依據(jù),提出村莊撤并、遷移標(biāo)準(zhǔn),明確遷移和保留的村莊的名稱、地點(diǎn)、人口及用地規(guī)模;落實(shí)并調(diào)整近遠(yuǎn)期中心村聚居點(diǎn)、基層村聚居點(diǎn)、新型社區(qū)的空間布局;(3)、重點(diǎn)解決各鄉(xiāng)駐地、中心村聚居點(diǎn)、基層村聚居點(diǎn)和新型社區(qū)的布點(diǎn)和發(fā)展規(guī)模;分區(qū)擬定村莊的各項(xiàng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);(4)、協(xié)調(diào)安排村莊的社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施、區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè);擬定配套設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),制定共建、共享方案;(5)、提出區(qū)域空間管制規(guī)劃要求和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃要求;(6)、提出實(shí)施規(guī)劃的政策措施。建設(shè)規(guī)模及用地指標(biāo) 人口規(guī)模:;聚居點(diǎn)的人口規(guī)??刂朴筛骺h(市、區(qū))依據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況自行確定。村莊聚居點(diǎn)建筑層數(shù)大于或等于3層以及單跨跨度大于或等于6米的建筑,應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)人員進(jìn)行設(shè)計(jì);確保村莊建筑的使用安全性。依據(jù)各類(lèi)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)《規(guī)范》,結(jié)合各地的實(shí)際情況,確定適合當(dāng)?shù)氐墓こ淘O(shè)施指標(biāo)和建設(shè)規(guī)模 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃依據(jù)縣(市、區(qū))域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,確定區(qū)域共享的環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施(如垃圾處理場(chǎng))。應(yīng)將聚居點(diǎn)內(nèi)的綠地、廣場(chǎng)等開(kāi)敞空間規(guī)劃作為災(zāi)難發(fā)生時(shí)的緊急避難場(chǎng)所,并確保疏散通道的暢通。(1)XX縣(市、區(qū))域村莊分布現(xiàn)狀圖準(zhǔn)確標(biāo)明縣(市、區(qū))域內(nèi)各個(gè)鄉(xiāng)界、村界;準(zhǔn)確標(biāo)明各個(gè)鄉(xiāng)駐地、中心村、基層村的位置、名稱、行政區(qū)域人口與區(qū)劃面積;列表統(tǒng)計(jì)各個(gè)鄉(xiāng)駐地、中心村、基層村的聚居點(diǎn)人口、聚居點(diǎn)的用地面積;準(zhǔn)確標(biāo)明各級(jí)現(xiàn)狀公路的名稱、等級(jí),據(jù)實(shí)標(biāo)明各類(lèi)市政工程設(shè)施的位置、規(guī)模、容量,反映各類(lèi)主要工程管線的規(guī)格、等級(jí)和走向;(2)XX縣(市、區(qū))域村莊空間布局規(guī)劃圖依據(jù)行政區(qū)劃調(diào)整和“拆村并點(diǎn)、村莊遷移”規(guī)劃,準(zhǔn)確標(biāo)明縣(市、區(qū))域內(nèi)規(guī)劃的鄉(xiāng)界、村界;依據(jù)縣(市、區(qū))域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,標(biāo)明經(jīng)濟(jì)分區(qū)和產(chǎn)業(yè)用地; 準(zhǔn)確標(biāo)明規(guī)劃保留的鄉(xiāng)駐地、中心村、基層村的位置、名稱、規(guī)劃的行政區(qū)域人口與區(qū)劃面積;列表統(tǒng)計(jì)各個(gè)鄉(xiāng)駐地、中心村、基層村、新型社區(qū)的規(guī)劃聚居人口和規(guī)劃的聚居點(diǎn)用地面積;(3)XX縣(市、區(qū))域村莊基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)服務(wù)設(shè)施規(guī)劃圖準(zhǔn)確標(biāo)明縣(市、區(qū))域內(nèi)區(qū)域共享的中、小學(xué)位置、規(guī)模; 標(biāo)明區(qū)域共享的醫(yī)療、長(zhǎng)途汽車(chē)站、集市等社會(huì)服務(wù)設(shè)施的位置和規(guī)模;準(zhǔn)確標(biāo)明縣(市、區(qū))域內(nèi)各級(jí)規(guī)劃公路的名稱、等級(jí)、標(biāo)準(zhǔn); 據(jù)實(shí)標(biāo)明規(guī)劃的各類(lèi)區(qū)域市政工程設(shè)施的位置、規(guī)模、容量; 反映規(guī)劃的各類(lèi)主要工程管線的規(guī)格、等級(jí)和走向;標(biāo)明縣(市、區(qū))域內(nèi)區(qū)域共享的防洪設(shè)施、消防站等防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃設(shè)施內(nèi)容。(二)廣泛宣傳,發(fā)動(dòng)群眾。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要盡快成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級(jí)規(guī)劃聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,并安排專人負(fù)責(zé)各項(xiàng)日常工作,確保村莊規(guī)劃編制工作順利開(kāi)展。
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