【正文】 眾生殖健康水平的目標(biāo)，扎實開展計劃生育技術(shù)服務(wù)工作。在鞏固完善縣、鄉(xiāng)、村協(xié)會組織整建活動的基礎(chǔ)上，10個200人以上企業(yè)和1個城區(qū)流動人口集中地建立了計生協(xié)會組織。繼續(xù)執(zhí)行社會撫養(yǎng)費“立案在縣、征收在縣、管理在縣、支付在縣”的要求，針對群眾不主動交罰款的實際，計生局與縣法院密切配合，抽調(diào)精干人員，組建2個執(zhí)法大隊，采取“五加二、白加黑”工作法，堅持常年早出晚歸上門征收，對拒不繳納的“釘子戶”、“難點戶”縣法院實行訴前介入、頂格征收,對違法生育起到了震懾作用?？h、鄉(xiāng)成立流動人口計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了專兼職工作人員，實行共管部門流動人口計劃生育服務(wù)管理責(zé)任制，建立了相關(guān)部門聯(lián)系會議制度和信息通報制度。堅持領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系后進(jìn)鄉(xiāng)、村制度，建立了縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)和縣計生局副職以上領(lǐng)導(dǎo)包村、村兩委班子成員包戶的計劃生育后進(jìn)轉(zhuǎn)化包保責(zé)任制。2005—2007年，連續(xù)三年被省委省政府授予“河北省人口和計劃生育工作先進(jìn)縣”，是承德市唯一獲此殊榮的縣區(qū)，人口計生工作一直保持全市一流檔次；2006年，協(xié)會工作得到中國計劃生育協(xié)會姜春云會長的高度評價；2007年又被中國計劃生育協(xié)會授予“全國計劃生育協(xié)會工作先進(jìn)單位”；2008年，被省授予“河北省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位”，2002010年繼續(xù)保持；2011年4月，縣人口和計劃生育局被國家人力資源和社會保障部、國家人口和計劃生育委員會評為“全國人口和計劃生育系統(tǒng)先進(jìn)集體”（河北省共7個縣）。不斷完善“六位一體”的利益導(dǎo)向政策體系，加強服務(wù)陣地建設(shè)，不斷提高投入水平，保證計生工作高效運轉(zhuǎn)。回望過去，深感已經(jīng)取得的成績來之不易。編制了《干部能力建設(shè)提升年活動知識競賽試題》讀本，發(fā)放到每個工作人員手中，組織了考試競賽活動，全體計生人員融會貫通、學(xué)以致用，人人成為行家里手。通過“一推雙考”，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生人員實行縣鄉(xiāng)協(xié)作管理、工資縣財政發(fā)放、進(jìn)出計生局把關(guān)的管理辦法，建立起了穩(wěn)固的計生工作網(wǎng)絡(luò)，其中服務(wù)站技術(shù)人員比例占總?cè)藬?shù)的88％。七是建立流動人口管理新機制。大力推進(jìn)計生技術(shù)服務(wù)工作量化軟件應(yīng)用。我縣堅持以改革的辦法破解工作難題，加強制度化、法制化、規(guī)范化建設(shè)，長效工作機制不斷建立完善。年內(nèi)，舉辦優(yōu)生培訓(xùn)班120期次，優(yōu)生咨詢15235人次；B超監(jiān)測1280例，查出異常46例，批準(zhǔn)終止了妊娠，避免了缺陷兒出生；對113個病殘兒再生育家庭全部建檔、監(jiān)護(hù)，再生育無一缺陷兒出生，出生缺陷發(fā)生率控制在一直3‰以內(nèi)。（五）強化技術(shù)服務(wù)，真心實意服務(wù)育齡群眾?？h計生協(xié)會與書法家協(xié)會開展了送人口文化下鄉(xiāng)活動。溫店鎮(zhèn)是市重點幫促鄉(xiāng)鎮(zhèn)。六是主動與周邊縣區(qū)的協(xié)調(diào)配合，建立跨區(qū)域綜合治理出生性別比協(xié)作機制，實行資源共享、聯(lián)查聯(lián)訪，共同制止“兩非”行為。衛(wèi)生、藥監(jiān)、公安、計生等聯(lián)合對B超機購買使用和終止妊娠藥品進(jìn)行了2次集中清理檢查，根據(jù)群眾舉報和社會反映，查處私自購置B超機3臺，查處違規(guī)從事計生手術(shù)個體門診5家，進(jìn)一步堵塞了管理漏洞。黨員干部、公職人員超生的，一律“雙開”。統(tǒng)計內(nèi)，%，%。嚴(yán)格落實機關(guān)、企事業(yè)單位法定代表人計劃生育責(zé)任制，做到有領(lǐng)導(dǎo)、有人員、有制度、有經(jīng)費，強化了單位內(nèi)部管理。全縣村級計生協(xié)會全部依法按程序進(jìn)行了換屆選舉。勞動、人事部門對計生獨生子女和雙女戶子女就業(yè)優(yōu)先推薦、優(yōu)先安置，優(yōu)惠（減免）費用，免費進(jìn)行崗前培訓(xùn)。四是對農(nóng)村和困難企業(yè)育齡群眾，失業(yè)、無業(yè)、自謀職業(yè)人員、流動人口實行定點技術(shù)服務(wù)，全部落實了免費政策。在財政比較困難的情況下，我縣堅持算大帳、看長遠(yuǎn)，努力壓減其他方面的支出，把各項經(jīng)費全部納入財政預(yù)算，縣級統(tǒng)籌發(fā)放，保證了足額落實到位，投入持續(xù)增加。藥監(jiān)部門加強對終止妊娠藥物監(jiān)管，嚴(yán)格處方管理，規(guī)范銷售行為。法院充分發(fā)揮計劃生育合議庭的作用，對社會撫養(yǎng)費征收案件及時處結(jié)?？h委宣傳部指導(dǎo)各級各部門、新聞媒體把新型生育文化建設(shè)納入精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，在評選文明單位時把計劃生育作為“一票否決”的內(nèi)容。縣委、縣政府督查室對鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法生育治理、服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等項工作進(jìn)行了督查，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門工作開展。出臺了《關(guān)于創(chuàng)建省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣活動的實施方案》、《計劃生育“三個年”活動方案》、《計劃生育“一查四清五服務(wù)”活動實施方案》，推動人口計生工作健康持續(xù)發(fā)展。一、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責(zé)任，人口計生工作有了新發(fā)展（一）狠抓共識提高，強化綜合決策。把提高人口素質(zhì)，為育齡夫婦提供生殖保健服務(wù)，建立宣傳教育、科學(xué)管理、綜合服務(wù)相統(tǒng)一的工作機制擺到更加突出的位置，在工作思路上和工作方法上實現(xiàn)由單純的就計劃生育抓計劃生育向綜合治理人口問題轉(zhuǎn)變，由以社會制約為主向利益導(dǎo)向與社會制約相結(jié)合轉(zhuǎn)變。四是狠抓示范建設(shè)。信息化建設(shè)所需計算機設(shè)配、證件打印機、票據(jù)打印機、讀卡器等硬件設(shè)施全部配備到位，充分利用微機信息和戶口檔案，進(jìn)行逐人核查，全面核查，確保育齡婦女不重不漏。積極為流動人口避孕節(jié)育對象及時提供安全、適宜、優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù)。（三）、以落實避孕節(jié)育為要，努力實現(xiàn)“三清三到位” 重點圍繞環(huán)孕情服務(wù)、落實各項節(jié)育手術(shù)、打擊非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定和人工終止妊娠行為等開展工作。三是全面開展進(jìn)村入戶宣傳。四是實現(xiàn)了工作經(jīng)費落實。一是實現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)精力落實。二、主要工作（一）以加強領(lǐng)導(dǎo)為重，堅持“三不變”實現(xiàn) “四落實”我們始終堅持“三不變”的原則，堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，堅持現(xiàn)行計劃生育政策不變和既定的人口控制目標(biāo)不變，通過多措并舉，實現(xiàn)了人口和計生工作“四落實”。實行領(lǐng)導(dǎo)包村，專干包片、包對象責(zé)任制，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一級抓一級、層層抓落實的目標(biāo)管理體系。舉辦育齡婦女、協(xié)會會員政策法規(guī)，避孕節(jié)育知識培訓(xùn)班3期共600人次，使全街道干部群眾的人口意識、國情國策意識深入人心，避孕節(jié)育的科學(xué)知識得到普及，育齡夫婦避孕節(jié)育意識明顯增強。廣泛宣傳《禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》及優(yōu)化出生人口性別結(jié)構(gòu)的重要性，大力倡導(dǎo)“生男生女一樣好”、“男女平等”的社會新風(fēng)尚。加強流動人口戶籍地與現(xiàn)居住地的聯(lián)系，落實好流動人口合同化管理，及時與流動人口簽訂《計劃生育合同》。二是認(rèn)真做好人口信息系統(tǒng)建設(shè)。為了提高環(huán)孕情服務(wù)率，為參加環(huán)孕檢的對象每次發(fā)放洗衣粉、肥皂、圍裙等生活用品，提高了育齡婦女檢查的積極性。二是實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”。2008統(tǒng)計，全縣出生人口4936人，‰，‰，%，%，％，出生缺陷發(fā)生率比上年降低，群眾滿意程度進(jìn)一步提高，全面完成了市下達(dá)的各項任務(wù)指標(biāo)，連續(xù)9年實現(xiàn)省級“四無”信訪縣。今年全縣只有三個部門增加財政預(yù)算，計生部門是其中之一。實行黨政保障和業(yè)務(wù)工作分線考核、分別通報制度，分清了黨政領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。組織、人事部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在機構(gòu)改革中穩(wěn)定加強計生機構(gòu)和隊伍，在評先樹優(yōu)、晉職晉級中把計劃生育作為先決條件。公安部門把好出生嬰兒“落戶關(guān)”，查驗計劃生育有關(guān)證件。衛(wèi)生部門督促醫(yī)療保健機構(gòu)在查孕、接生中，查驗《服務(wù)手冊》或《生育證》，加強B超機購買、使用和準(zhǔn)許執(zhí)業(yè)個體醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管?！白ビ媱澤褪亲ソ?jīng)濟增長”。三是晚婚晚育獎勵由縣財政每年撥出?？?5萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套15萬元的辦法落實，隨結(jié)婚、生育及時發(fā)放。縣直23個部門對計生家庭作出47項優(yōu)先優(yōu)惠承諾，并印制了《優(yōu)先優(yōu)惠服務(wù)證》8萬份，免費發(fā)放到每個計生家庭；縣范圍內(nèi)普通高中（中專）招生時對農(nóng)村獨生子女降低10分錄取29人；農(nóng)村計劃生育家庭在新農(nóng)合報銷最高限額基礎(chǔ)上增加1000元，自愿退二孩指標(biāo)的增加2000元。全面深化村民自治，開展了村民自治模范村、合格村和“三建促三自”示范村創(chuàng)建活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)模范村、合格村分別達(dá)到60％、90％以上，重點培養(yǎng)扶持了示范村3個，起到了樣板、輻射、帶動作用。對在當(dāng)?shù)鼐幼?個月以上的，實行逐月登記上報制度，按照常住人口管理辦法納入管理范圍并和其原所在單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期交換信息，消除了管理盲點。狠抓長效節(jié)育措施落實，督促引導(dǎo)已生育夫婦落實安全、有效、適宜的長效節(jié)育措施。按照“以打開路”的原則，采取全面推進(jìn)、蹲點駐守、突破“硬茬”的辦法，從快、從嚴(yán)、從高清繳社會撫養(yǎng)費，形成了嚴(yán)厲打擊違法生育的高壓態(tài)勢?？h政府制發(fā)了《禁止通告》，在電視臺播放2周，在鄉(xiāng)村普遍張貼；發(fā)動群眾舉報違法行為，舉報獎金提高到2000元以上，發(fā)揮了群防群治作用。對發(fā)放《生育證》后17個月以上沒有孕情的逐人進(jìn)行了排查，分析是否有終止妊娠行為；公安介入對私自終止妊娠的4名可疑人員進(jìn)行了調(diào)查取證和血液檢驗，對1戶屬實的收回了《生育證》，嚴(yán)肅追究違法、違約責(zé)任。在確保轉(zhuǎn)化的同時，鞏固一般村的管理，防止“前轉(zhuǎn)后進(jìn)”現(xiàn)象發(fā)生，本違法生育村數(shù)同比減少104個。電視臺、《**通訊》設(shè)立了計劃生育專題欄目，定期播出或刊發(fā)；黨校把學(xué)中央《決定》、省市《意見》作為黨員干部的必修課，強化國策、國情教育。大張旗鼓地宣傳使計劃生育政策家喻戶曉、人人皆知，營造了濃厚的社會輿論氛圍。三是技術(shù)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。三、立足實際、勇于創(chuàng)新，長效工作機制有了新突破“愈是艱難愈向前”。三是創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)新方法。“三個體系”的建立，保證了工作健康有序發(fā)展，形成了完善分工、嚴(yán)考核、硬約束、重獎勵的推進(jìn)機制。一是充實加強鄉(xiāng)村計生隊伍。三是開展知識競賽活動。連續(xù)9年未發(fā)生計劃生育違法行政案件和侵權(quán)案件，杜絕了亂收費、亂罰款現(xiàn)象，實現(xiàn)了省級“四無”信訪縣。二是財政投入再增加。謝謝大家！第三篇：人口和計劃生育工作匯報寬城滿族自治縣人口和計劃生育局工 作 匯 報 一、十一五時期人口和計劃生育工作取得的主要成績 我縣人口計生工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實省、市人口計生工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，堅持穩(wěn)定低生育水平，強化依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理，緊緊抓住目標(biāo)管理責(zé)任指標(biāo)，突出重點，真抓實干，不斷推動各項工作再上新臺階。堅持評優(yōu)和提拔干部進(jìn)行計劃生育審核制度。認(rèn)真貫徹落實國家、省、市人口計生委《關(guān)于促進(jìn)形成全國流動人口計劃生育工作“一盤棋”格局的意見》，將流動人口計生工作納入經(jīng)常性工作范圍，做到與戶籍人口服務(wù)管理同研究、同部署。（四）堅持依法行政，違法生育治理取得明顯效果。加強各級（企業(yè)、流動人口）計生協(xié)會組織建設(shè)，落實機構(gòu)編制、人員和待遇。（八）以促進(jìn)家庭健康為目標(biāo)，大力推進(jìn)人口計生基本公共服務(wù)均等化。（九）加強計生統(tǒng)計數(shù)據(jù)清理核查，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。結(jié)合人口計生系統(tǒng)窗口單位為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進(jìn)一步完善了首辦負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、考核評議制、追究問責(zé)制等工作制度。隨著縣域經(jīng)濟的發(fā)展，流動人口數(shù)量不斷增加，流動人口政策外生育呈上升趨勢。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們有決心、有信心把人口和計劃生育工作搞得更好，為推進(jìn)“二次創(chuàng)業(yè)”、構(gòu)建和諧寬城創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。10月末全市計生事業(yè)經(jīng)費到位807萬元，其中市本級119萬元，縣（區(qū)）級688萬元。各級政府十分關(guān)注弱勢群體，把實行計劃生育的無職業(yè)對象納入獎勵范圍，落實獎勵資金，兌現(xiàn)獎勵優(yōu)惠政策。各級人口計生部門組織人員對全市獎勵扶助對象進(jìn)行調(diào)查摸底，逐一登記和資格確認(rèn)，戶戶健全獎扶檔案，經(jīng)過縣、鄉(xiāng)、村三榜公示，2005年。一是實施關(guān)愛女孩項目。在全省關(guān)愛女孩攝影展上，我市有17幅作品獲獎。五、計劃生育綜合治理工作力度不斷加大一是加大流動人口計劃生育管理工作力度。人口計生部門為1659例未持流動人口婚育證明的人員辦理了婚育證明。三是加大宣傳教育工作力度。同時，投資10萬元新建1個建筑面積400平方米的中心服務(wù)站。為了調(diào)動各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和計生干部的積極性，組織開展人口和計劃生育“創(chuàng)新杯”競賽活動。圍繞縣委、縣政府提出了“兩個不能”的后進(jìn)轉(zhuǎn)化奮斗目標(biāo)（即：不能有一個后進(jìn)鄉(xiāng)村出現(xiàn)有新的外生，有能有一個后進(jìn)鄉(xiāng)村被市驗收第二次），我們深感倍感責(zé)任重大，時間緊迫，目標(biāo)即為命令，為徹底扭轉(zhuǎn)我鄉(xiāng)人口與計劃生育工作后進(jìn)局面，鄉(xiāng)黨委、政府把2011年定為了“計劃生育工作攻堅年”，在困難面前沒有絲毫退路，我們以破釜沉舟的決心，仗著敢叫日月?lián)Q新顏的勇氣，仆下身子，沉下心來，全身心地投入到計生工作之中。為有效控制外生，使全鄉(xiāng)人員出生率達(dá)到符合政策生育率的目標(biāo)，我鄉(xiāng)組織開展了兩次“四術(shù)”突擊活動。4月初為進(jìn)一步增強計生隊伍力量，鄉(xiāng)黨委政府專門把今年新分派的2名大學(xué)生充實到計生辦，人員由九名增加到十一名，使計生隊伍力量得到了加強。工作站重新噴刷了涂料，添置了嶄新的辦公桌椅、檔案柜、檔案盒，制作了高標(biāo)準(zhǔn)的圖板制度、科室門牌，添置了B超、乳透儀、婦檢床等計生工作器材，使整個工作站的環(huán)境煥然一新，工作能正常有序的展開。加大財政資金的投入，不斷完善人口和計劃生育信息化建設(shè)的