【正文】 經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定。（二）基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化在國家西部大開發(fā)政策的大力支持下，我區(qū)積極爭取國家政策和項目，組織實施了農(nóng)網(wǎng)改造、林業(yè)生態(tài)建設(shè)、人畜飲水改造、縣鄉(xiāng)道路建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)校舍建設(shè)、小康住宅建設(shè)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，同時不斷加大農(nóng)田土地的改造力度，使一些中低產(chǎn)田得以改良，農(nóng)村基礎(chǔ)條件進一步改善，農(nóng)業(yè)發(fā)展有了后勁，可持續(xù)發(fā)展有了保證。社會公平、共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，也是社會主義新農(nóng)村的基本特征。三是基于鞏固農(nóng)村改革和發(fā)展的成果，提高農(nóng)業(yè)國際競爭力。上世紀(jì)80年代初，我國又提出“小康社會”概念，其中建設(shè)社會主義新農(nóng)村就是小康社會的重要內(nèi)容之一。這五者缺一不可，共同構(gòu)成社會主義“新農(nóng)村”的范疇。要通過高產(chǎn)高效、優(yōu)質(zhì)特色、規(guī)模經(jīng)營等產(chǎn)業(yè)化手段，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。第二，現(xiàn)代精神與傳統(tǒng)美德相結(jié)合，新農(nóng)村的新農(nóng)民必須是現(xiàn)代社會新公民，具有現(xiàn)代精神和傳統(tǒng)美德相結(jié)合的新的精神風(fēng)貌。要積極發(fā)展各種社會力量，建設(shè)村在發(fā)展過程中社會力量發(fā)揮了很大作用，但這種作用的發(fā)揮很大程度源于政府推動，作為社會力量的自發(fā)性、專業(yè)性需要進一步提高，應(yīng)該在社會組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整中發(fā)育更多的中介組織，來發(fā)揮社會方面的作用。建設(shè)社會主義新農(nóng)村就要立足于滿足農(nóng)民與農(nóng)村的自身發(fā)展需要來推進，同時也要瞄準(zhǔn)外部需求來拉動村級經(jīng)濟的發(fā)展。我記得溫總理說過，中國農(nóng)村人口很多，不可能都很快變成城市人口。有一點探索性質(zhì)，不一定對。第四，要堅持上下聯(lián)系動，形成合力，以創(chuàng)新精神推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。第三，要堅持依托縣域經(jīng)濟，統(tǒng)籌解決怎樣建設(shè)新農(nóng)村的問題。首先，要堅持觀念先導(dǎo)，切實重視為什么要建設(shè)新農(nóng)村的問題?；钴S文化生活，定期舉辦各種文體活動，增強村民的文明意識和集體意識。他們有一個很好的經(jīng)驗，就是“板凳會議”，也就是說大家?guī)О宓蕘碜h論，自由發(fā)表意見和建議。1有四個創(chuàng)新，創(chuàng)新發(fā)展黨員渠道，注重在致富能手、青年骨干和種養(yǎng)專業(yè)戶中發(fā)展黨員，能夠帶頭致富，也能夠帶領(lǐng)群眾致富。四是體現(xiàn)了構(gòu)建社會主義和諧新農(nóng)村的新要求。建設(shè)村在這個方面提供了很好的經(jīng)驗，建設(shè)村把解決“三農(nóng)”問題作為固本強基工程的切入點，圍繞經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、各項事業(yè)蓬勃發(fā)展這樣的社會主義新農(nóng)村的目標(biāo)，不斷的創(chuàng)新思路，取得比較好的成效。在今后一定期限內(nèi)，國家將繼續(xù)給予退耕農(nóng)戶適當(dāng)補助，改善退耕地區(qū)基本生產(chǎn)生活條件，統(tǒng)籌實施退耕還林政策和中央支農(nóng)惠農(nóng)資金，推進退耕還林地區(qū)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善基礎(chǔ)設(shè)施,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)。水土流失和風(fēng)沙危害明顯減輕。對加快中西部地區(qū)生態(tài)建設(shè),促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展影響深遠。農(nóng)民負擔(dān)明顯減輕，干群關(guān)系出現(xiàn)積極變化，為全面深化農(nóng)村改革奠定了基礎(chǔ)。材料3：近年來，黨中央和國務(wù)院多次召開會議，對進一步解決困難群眾生產(chǎn)生活問題進行研究部署。廣東商人姚志坤說：“這里的治安非常好，外地人晚上出來，包里放著錢，一點問題都沒有。由于人畜糞便、生活污水都進入沼氣池發(fā)酵，村莊環(huán)境衛(wèi)生得到改善，傳染病發(fā)病率下降。當(dāng)全國大興農(nóng)村改水改廁時，恭城農(nóng)民早就用上了“城里的廁所”。柚子也比往年提前一個月就銷售一空，每家僅賣水果就有幾萬元的收入。1994年初，華西村黨委經(jīng)中國扶貧基金會牽頭，得到中央組織部、國務(wù)院扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組同意，為我國經(jīng)濟欠發(fā)展地區(qū)培訓(xùn)經(jīng)營、管理、技術(shù)人才。社會上賭博和封建迷信抬頭，村精神文明開發(fā)公司及時開辦講座，講“賭博的危害”、“宗教信仰和封建迷信”的區(qū)別；有的村民夫妻不和，婆媳不睦，就舉辦學(xué)習(xí)班，講《婚姻法》、《繼承法》等有關(guān)法律，講中國人尊老愛幼的傳統(tǒng)美德；精神文明開發(fā)公司還配合、服務(wù)全村經(jīng)濟發(fā)展，開辦《企業(yè)管理》、《市場營銷》、《項目論證與工廠籌建》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營之道》、《市場經(jīng)濟知識》等講座。家家有轎車，許多家庭有兩部以上的轎車。成為全國第一個百億元村，被譽為“天下第一村”?！崩畛少F也認為，盡管一些地方已經(jīng)宣布取消了農(nóng)業(yè)稅，但是由于農(nóng)業(yè)稅是地方稅，取消了之后地方財政有了缺口，在一些較為貧困的地方，亂收費的現(xiàn)象肯定還是會存在的。湖南常德市鼎城區(qū)韓公渡鎮(zhèn)黃家鋪村村民蔡列伍，在電話中告訴本報記者，雖然整個湖南省已經(jīng)取消了農(nóng)業(yè)稅，但是現(xiàn)在鄉(xiāng)上仍在征收。免稅后的變奏尹富對記者說，現(xiàn)在家里在退了幾畝地之后，大約還有10多畝地，這些年都是靠天吃飯，種糧食基本上不掙錢，在干旱嚴重的年份種糧還賠錢，家里現(xiàn)在主要靠養(yǎng)羊和養(yǎng)豬掙取一年幾千塊錢的收入，村上很多人都外出打工了，農(nóng)業(yè)稅取消后確實是去掉了一塊固定的支出。2006年全國全面取消農(nóng)業(yè)稅后，還將再減少幾十億元。村支部書記陳普對記者說，對他們而言，免稅對于村民起到的作用是很明顯的。電影《一個也不能少》就在這里拍攝，真實反映了這個地方的貧困場景。記者：也就是說，“三農(nóng)”問題的復(fù)雜性，決定了建設(shè)社會主義新農(nóng)村是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。解決“三農(nóng)”問題就是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟要可持續(xù)發(fā)展，農(nóng)民生活要富裕幸福，農(nóng)村社會要繁榮穩(wěn)定。單純的農(nóng)民問題是一個政治學(xué)范疇?！叭r(nóng)”問題是一個完整的時代新范疇記者：簡單地說，“三農(nóng)”問題是指農(nóng)業(yè)問題、農(nóng)村問題、農(nóng)民問題。這種轉(zhuǎn)變是脫胎換骨式的轉(zhuǎn)化，轉(zhuǎn)型時期的痛苦和艱難正是我國“三農(nóng)”問題的重要體現(xiàn)，提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村，就是要破解“三農(nóng)”難題，構(gòu)建和諧社會。記者：也就是說，新農(nóng)村建設(shè)概念并不是新的，卻有一個新的大背景？孟志中：是這樣的，胡錦濤總書記在黨的十六屆四中全會上作出了“兩個趨向”的科學(xué)判斷，即縱觀一些工業(yè)化國家發(fā)展的歷程，在工業(yè)化初始階段，農(nóng)業(yè)支持工業(yè)、為工業(yè)提供積累是帶有普遍性的趨向；但在工業(yè)化達到相當(dāng)程度以后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村協(xié)調(diào)發(fā)展，也是帶有普遍性的趨向。第一篇：社會主義新農(nóng)村論文 新農(nóng)村建設(shè)：“三農(nóng)”難題的歷史拐點黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）強調(diào)要“堅決把解決好‘三農(nóng)’問題作為全黨工作的重中之重，實行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展”，并且從“積極推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、全面深化農(nóng)村改革、大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、千方百計增加農(nóng)民收入”等五個方面深刻論述了“建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的問題。但是，這次《建議》提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略，絕不是要簡單重復(fù)過去的、尤其是黨的十一屆三中全會以前的許多錯誤做法，而是要“舊瓶裝新酒”，在堅持社會主義制度的前提下，吸收了近些年黨中央對于“三農(nóng)”問題的思考探索和努力解決的實踐嘗試，融入了更多的時代新內(nèi)容。為了實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，就要實現(xiàn)農(nóng)民價值取向從自給自足型向市場開放型轉(zhuǎn)變，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從分割孤立型向聯(lián)合互動型轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者技能從生產(chǎn)型向經(jīng)營型轉(zhuǎn)變，政府職能由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，政府在完善基礎(chǔ)設(shè)施、推進體制創(chuàng)新、加強支持保護、構(gòu)建服務(wù)體系、注重引導(dǎo)示范等方面發(fā)揮作用。同時，這也意味著從孤立的破解轉(zhuǎn)為全面的建設(shè)，破立結(jié)合，從而更全面、更具體地把握了我國的“三農(nóng)”問題。農(nóng)民是農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的主體，因此農(nóng)民問題具有綜合性。任何一個“三農(nóng)”具體問題都可能具有農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的三個方面，它們牽一發(fā)而動全身，都會影響到整個“三農(nóng)”問題的解決和社會全局的發(fā)展，并且在解決的思路和操作上也必須從“三農(nóng)”總體上著眼著手才能奏效，因而具有整體性和內(nèi)在一致性的特征。解決“三農(nóng)”問題，靠單純的經(jīng)濟手段、政治建設(shè)或文化發(fā)展難以奏效，就是多種手段一起使用而不能協(xié)調(diào)一致，恐怕也會收效甚微。他是河北省赤城縣雕鄂鎮(zhèn)王良堡村村民，他所在的村子是貧困鎮(zhèn)下的貧困村。從此不再交“皇糧”王良堡是一座大山里的貧困村。根據(jù)國家稅務(wù)總局的統(tǒng)計，2005年全國農(nóng)民將因為取消農(nóng)業(yè)稅減少280億元的負擔(dān)。2005年3月，溫家寶總理在第十屆全國人民代表大會第3次會議的政府工作報告中宣布，2006年將在全國全部免征農(nóng)業(yè)稅，原定五年內(nèi)取消的農(nóng)業(yè)稅，提前三年完成?！贝送?，在一些省份，農(nóng)業(yè)稅征收依舊，農(nóng)民稅負依然沉重。蔡列伍說，“在農(nóng)村，單純種田是不可能養(yǎng)活人的，所以我常常會出去打點零工，捕魚賣，幫人打香蓮什么的補貼家用，但即使這樣，日子也還是過得緊巴巴的。現(xiàn)已形成鋼鐵、紡織、旅游三大產(chǎn)業(yè)，八家上市公司，1000多個產(chǎn)品，2003年，全村產(chǎn)品銷售額高達105億。農(nóng)民新村中戶戶都有長廊相連，農(nóng)民家中的裝修也相當(dāng)豪華，據(jù)介紹在最近建成的住宅中，僅廚具就價值2萬元。就這樣，一個國外沒有、國內(nèi)獨創(chuàng)的“公司”在華西村誕生了。華西精神文明開發(fā)公司不僅服務(wù)本村，還服務(wù)全國各地。在黃嶺村，有村民說，椪柑運到東北，車皮一進站就已經(jīng)銷售一空，而且價格超過往年。恭城人并沒有養(yǎng)豬的習(xí)慣，沼氣化需要人畜糞便，帶動了家庭養(yǎng)殖業(yè)、改廁。數(shù)字表明，發(fā)展沼氣后，改變了農(nóng)民傳統(tǒng)的生活方式，全縣每年節(jié)柴13萬噸，森林覆蓋率從1987年的47%上升到現(xiàn)在的77%。在恭城，幾十萬畝的果園，很難找到一個“瞭望哨”“守望棚”。前不久，甘肅省副省長坦言，教育支出已經(jīng)成為甘肅省農(nóng)民返貧的第二大因素。(摘自溫家寶：《政府工作報告》2005年3月5日)材料2：農(nóng)村稅費改革試點已經(jīng)取得了重要的階段性成效。請分析：，總結(jié)該地促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗？ ，談?wù)務(wù)憬r(nóng)民是怎么增收的？ “三農(nóng)”問題？ 案例7：退耕還林新政策惠及億萬農(nóng)民國務(wù)院最近決定安排2000多億元資金，用于今后8年延長退耕還林補助期限，鞏固退耕還林成果,解決退耕農(nóng)戶長遠生計問題。退耕還林以來8年間，通過大規(guī)模還林還草，工程區(qū)森林覆蓋率平均提高2個百分點以上，其中，內(nèi)蒙古提高近4個百分點，陜西延安提高約25個百分點。這既是鞏固生態(tài)建設(shè)成果、解決退耕農(nóng)戶當(dāng)前生活困難和長遠生計的重要決策，也是加強“三農(nóng)”工作、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重大政策。全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要堅持用發(fā)展和改革的方法解決前進的問題，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式。建設(shè)社會主義新農(nóng)村從戰(zhàn)略角度調(diào)整國民收入的分配格局，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的高度，回答了建設(shè)一個什么樣的新農(nóng)村、建設(shè)一個什么樣的城鄉(xiāng)關(guān)系等，我認為是破解“三農(nóng)”問題，推進農(nóng)村社會小康的一個總綱。創(chuàng)新保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制，將廣大黨員的政治熱情轉(zhuǎn)化為建設(shè)的動力。一個是創(chuàng)新群眾參與機制，建立健全村民自治管理制度，形成了重大事項“村班子擬定方案——村民醞釀——征求意見——村民代表大會表決”的村民自治機制。打造以“求變、求富、求強”為內(nèi)涵的新“建設(shè)精神”，開展“愛國、守法、誠信、知禮”宣傳教育活動，“爭當(dāng)文明建設(shè)人”主題活動，提高村民的素質(zhì)。回顧建設(shè)村近年來建設(shè)社會主義新農(nóng)村的生動實踐，我們認為可以有幾點帶有普遍性意義的做法和經(jīng)驗。建設(shè)村按照發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)村、培育現(xiàn)代農(nóng)民的總體要求，圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū)化、居民社區(qū)化、生產(chǎn)規(guī)劃化、組織合作化、保障社會化、環(huán)境生態(tài)化的基本思路，按照規(guī)劃分布實施，通過這個規(guī)劃我們看到建設(shè)村整個空間結(jié)構(gòu)體系、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)布局體系、現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系、公共服務(wù)設(shè)施體系、人居生態(tài)環(huán)境體系等專項規(guī)劃建設(shè)的藍圖，我們可以看到建設(shè)村這樣一個規(guī)劃，可以成為全省固本強基一個示范點、農(nóng)業(yè)示范村、園林生態(tài)示范村和著名的民營工業(yè)村，這樣一個社會主義新農(nóng)村的促進。這是他們的做法和經(jīng)驗第三點。我想說一下加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程的戰(zhàn)略思考。人口以農(nóng)村人口為主，農(nóng)村人口龐大是我國的基本國情。第四既要面向外部的需求，更要面向農(nóng)民和農(nóng)村內(nèi)部需求。比如說發(fā)展行業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)協(xié)會等經(jīng)濟組織，為農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，提高農(nóng)民在市場中的吸引能力、談判能力、經(jīng)濟能力，而且還可以在一些方面通過文化活動，組織文化發(fā)展，有利于調(diào)和矛盾、提高素質(zhì)、活躍文化氛圍。當(dāng)然我們在傳統(tǒng)的方面有一些東西要改，比如說傳統(tǒng)的陋習(xí)、衛(wèi)生習(xí)慣等，但是農(nóng)村中的鄉(xiāng)土特色、地方特色不能改，保護好地方的人文風(fēng)情、民俗風(fēng)情，多姿多彩各有特色。這是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要前提。具體而言，所謂“新農(nóng)村”包括5個方面，即新房舍、新設(shè)施、新環(huán)境、新農(nóng)民、新風(fēng)尚。這是在總結(jié)歷史經(jīng)驗教訓(xùn)特別是文化大革命的教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國社會發(fā)展的實際，適應(yīng)時代進步的要求而提出來的。否則，盡快改變農(nóng)村的落后面貌就會落空。（二）建設(shè)社會主義新農(nóng)村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。2004年，、農(nóng)民人均純收入達到2320元。移動電話、計算機開始進入農(nóng)戶家庭，擴大了農(nóng)戶接受外界信息的能力和渠道，農(nóng)村居民的信息化水平不斷提高。（四）城鄉(xiāng)收入差距擴大，影響社會和諧發(fā)展2000年以來，我區(qū)城鄉(xiāng)居民收入呈逐步擴大趨勢，：：1，差距越來越大。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。（七）農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)建設(shè)滯后，發(fā)展水平普遍較低農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低。在經(jīng)濟發(fā)達國家，農(nóng)產(chǎn)品的深加工品已經(jīng)占到原產(chǎn)品的70％以上，增值部分一般都是原值的3—5倍，—，差距明顯。但具體到某個地區(qū)、某個農(nóng)戶、每個地塊，到底應(yīng)該種什么、養(yǎng)什么，群眾往往束手無策。采取國家出大頭、地方撥一點、農(nóng)民自己出一點方式，將農(nóng)民社會保障問題帶入實質(zhì)性運行軌道，切實改善農(nóng)村居民生存狀況，使城鄉(xiāng)更加協(xié)調(diào)發(fā)展。四是加強綜合治理，維護農(nóng)村社會，經(jīng)濟穩(wěn)定。六、充分發(fā)揮農(nóng)村黨員的先進性，全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必須要有好政策，這個道理大家都懂，但好政策必須要有好的黨組織和黨員隊伍來執(zhí)行。隨著改革開放的進一步深入，各種報刊、雜志、廣播、電視、電腦甚至廣告等現(xiàn)代傳播媒介迅猛發(fā)展，使我們對全世界的整體狀況和發(fā)展趨勢有了更加清楚的了解。部分黨員面對市場經(jīng)濟的大潮，茫然不知所措，缺乏駕馭市場的能力和帶領(lǐng)農(nóng)民致富的本領(lǐng)。另外，極個別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私，敗壞了黨在人民群眾中的威信和形象。心系群眾，帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富。崇尚科學(xué)文明，爭做農(nóng)民精神文化生活的榜樣。要加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，加快農(nóng)業(yè)科技進步，努力促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。盡管這些年糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增加，但生產(chǎn)能力仍不穩(wěn)固，供求關(guān)系仍然偏緊，農(nóng)業(yè)稍有閃失就會影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局?！笆晃濉蹦覈r(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達52%。幾經(jīng)努力，該社成功地把香菇販賣到省內(nèi)外大中城市，香菇高價暢銷，菇農(nóng)收入明顯增長