【正文】 。實(shí)施魯棉物流倉儲二期，打造全國知名的棉花現(xiàn)貨期貨交易基地。繼續(xù)實(shí)施村級公益事業(yè)“一事一議”建設(shè)項(xiàng)目，提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平。開展農(nóng)村環(huán)境連片整治，新建15處農(nóng)村社區(qū)污水處理站，對20個鎮(zhèn)街飲用水源地進(jìn)行保護(hù)，完成白云湖水質(zhì)凈化二期、漯河下游人工濕地等建設(shè)。鼓勵發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，開展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建，推動繡惠大蔥產(chǎn)業(yè)園、黃河農(nóng)產(chǎn)品觀光園、錦屏山高效林果示范園等36個基地園區(qū)提檔升級，引領(lǐng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)發(fā)展。實(shí)施“3322”雙創(chuàng)人才引進(jìn)計劃，培養(yǎng)和引進(jìn)高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)以安全環(huán)保為前提，以**為龍頭，以“北四廠”搬遷為契機(jī)，著力開發(fā)新產(chǎn)品、新材料，拓展產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)循環(huán)生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)高端發(fā)展。按照產(chǎn)城一體的理念，完善主項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展定位，著力打造高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。開展“項(xiàng)目建設(shè)攻堅年”活動，強(qiáng)化專業(yè)化、社會化招商，加快電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、普洛斯物流園等項(xiàng)目簽約，力爭全年引進(jìn)項(xiàng)目實(shí)際投資230億元。特別是黨的十八屆三中全會對全面深化改革作出了總體部署，把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域各個環(huán)節(jié)，將會持續(xù)釋放巨大的發(fā)展動力和內(nèi)需潛力。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向各位人大代表、政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、駐章部隊和各界人士，向各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志，致以崇高的敬意和衷心的感謝！在肯定成績的同時，我們也清醒的看到，發(fā)展中還有不少困難和問題。開通流動政務(wù)大廳，實(shí)行審批專用章、建設(shè)項(xiàng)目“一口收費(fèi)”等新舉措，審批效率進(jìn)一步提高。圓滿承辦“十藝節(jié)”系列展演、國際泉水冬泳節(jié)、首屆濟(jì)南泉水節(jié)、臺灣美食節(jié)等活動，我市參評“十藝節(jié)”兩部作品獲得全國群眾文化政府最高獎“群星獎”。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，10個鎮(zhèn)街社會保障服務(wù)中心通過省級一類平臺驗(yàn)收，新增城鎮(zhèn)就業(yè)6667人。四、加大民生投入，社會事業(yè)持續(xù)發(fā)展以“雙十工程”為重點(diǎn)，不斷加大投入，人民群眾享受到更多福祉。注重生態(tài)建設(shè)和污染防治，開展加油站油氣回收綜合治理，淘汰鋼鐵3座30噸轉(zhuǎn)爐，實(shí)施埠村煤礦循環(huán)水、華電煙氣脫硝等節(jié)能減排項(xiàng)目75個。相公莊鎮(zhèn)被列入第二批省級示范鎮(zhèn)。全力支持開發(fā)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展，完善開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，實(shí)施框架路及管網(wǎng)、第三污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。服務(wù)業(yè)發(fā)展提檔升級。評選首屆市長質(zhì)量獎，新認(rèn)定市級以上著名商標(biāo)19件，被評為全省首批商標(biāo)戰(zhàn)略示范市。實(shí)施“131”和小微企業(yè)進(jìn)規(guī)模工程，成立企業(yè)聯(lián)合會、企業(yè)家協(xié)會，開展全民創(chuàng)業(yè)扶持計劃，新增規(guī)模企業(yè)77家，規(guī)模以上工業(yè)銷售收入、增加值、利稅、利潤預(yù)計分別達(dá)到1300億元、300億元、130億元、75億元，增長16%、13%、23%、22%。并請政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。力爭在20**年年底前，全面實(shí)現(xiàn)一、二級審批平臺數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，50%的行政審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)具有法定效力的網(wǎng)上審批。七是把市區(qū)各辦事大廳納入行政服務(wù)中心分中心，并按照“政務(wù)七公開”、審批事項(xiàng)的“七件管理”、“七制”等制度統(tǒng)一管理。檢查工作人員要嚴(yán)格要求自己，不得違規(guī)干預(yù)被檢查地方和單位正常的投資建設(shè)、保障房分配，不得在檢查工作中違反廉潔自律的有關(guān)規(guī)定。各有關(guān)部門要履職履責(zé)，加強(qiáng)工作聯(lián)系，互相支持配合，共同完成好專項(xiàng)檢查工作任務(wù)。不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。市審計局將保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目審計情況，報送市紀(jì)委監(jiān)察局。重點(diǎn)檢查廉租住房建設(shè)及配套設(shè)施是否存在不完善、地址偏遠(yuǎn)、交通不便等問題；收購、新建的保障性住房建筑面積設(shè)計是否合規(guī)，是否存在套型面積偏大或偏小等問題；保障性住房配建任務(wù)是否落實(shí)。重點(diǎn)檢查各地是否認(rèn)真貫徹落實(shí)有關(guān)文件精神，加大保障性安居住房資金投入；是否制定相關(guān)規(guī)范性文件，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作任務(wù)及責(zé)任；是否建立完善相關(guān)規(guī)章制度，確保項(xiàng)目建設(shè)公開、公平、公正、有序。安全監(jiān)管工作重在落實(shí)措施、落實(shí)責(zé)任，貴在積極行動,各單位認(rèn)真督查各項(xiàng)措施及責(zé)任的落實(shí)。安全監(jiān)管工作，事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革、發(fā)展穩(wěn)定的大局，各有關(guān)單位一定要強(qiáng)化對安全工作重要性、艱巨性和緊迫性的認(rèn)識，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，把安全工作擺在突出位置，采取果斷措施，嚴(yán)防類似事故再次發(fā)生。各有關(guān)單位要繼續(xù)堅持預(yù)防為主的方針，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度。遇有險情，要堅持24小時值班，落實(shí)帶班領(lǐng)導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，現(xiàn)場組織處置，把事故造成的損失減少到最低程度。審核程序規(guī)范情況。有無擠占挪用資金或利用虛假申報材料，套取新建廉租住房上級補(bǔ)助資金等問題。對建設(shè)和管理工作中存在的一般性問題，通過發(fā)整改督辦函，召開問題通報會（或整改督辦會）等形式，督促按要求及時整改到位。市成立保障性住房建設(shè)監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市委常委、常務(wù)副市長熊建平擔(dān)任，副組長由市紀(jì)委副書記、監(jiān)察局局長黃恩新，市審計局局長唐煒巍擔(dān)任。要注重發(fā)動群眾，通過深入群眾，深入現(xiàn)場，了解項(xiàng)目建設(shè)、住房分配中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。三是構(gòu)建起了較為完善、配套的行政服務(wù)平臺和寬領(lǐng)域的投資服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保“20**年底完成行政服務(wù)中心綜合信息系統(tǒng)與10個試點(diǎn)單位的數(shù)據(jù)實(shí)時交換”市政府考核目標(biāo)按時完成。共接到市領(lǐng)導(dǎo)交辦手機(jī)信息事項(xiàng)383宗，已辦結(jié)321宗，市民滿意率為100%。加快行政服務(wù)中心縱向網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建，20**年年底前建立江門所屬市、區(qū)、鎮(zhèn)級行政服務(wù)中心。全年預(yù)計完成生產(chǎn)總值767億元，增長13%；全社會固定資產(chǎn)投資355億元，增長22%；社會消費(fèi)品零售總額279億元，增長16%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入26140元，增長13%；農(nóng)民人均純收入15490元，增長14%?？婆d生物、彼岸電力等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，濟(jì)南一機(jī)床、膜源水業(yè)等項(xiàng)目開工建設(shè)，圣泉20萬噸酚醛樹脂等119個技改項(xiàng)目順利實(shí)施，完成工業(yè)投入172億元，增長23%。實(shí)施新增千億斤糧食、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等26個重點(diǎn)項(xiàng)目，新增耕地6217畝，南水北調(diào)東湖水庫和明渠建成通水，入選全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利建設(shè)示范市。圣鼎園公司在齊魯股權(quán)托管交易中心掛牌，走出了股權(quán)融資新路子。新建改造北外環(huán)相公駐地段、南外環(huán)、匯泉路中段、黃旗山1路等骨干道路，國道309收費(fèi)站順利東遷。制定新型社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)性政策，啟動實(shí)施25個新型社區(qū)和城中村改造項(xiàng)目，繡源河5個村搬遷居民遷入新居。大力推廣清潔能源，新建農(nóng)村戶用沼氣池3000個，建成循環(huán)農(nóng)業(yè)示范園15處，%。建成公共衛(wèi)生中心，市級公立醫(yī)院改革順利實(shí)施，基本藥物制度實(shí)現(xiàn)市鎮(zhèn)村三級全覆蓋。城鄉(xiāng)聯(lián)盟、集團(tuán)辦學(xué)、條塊教研等經(jīng)驗(yàn)被新華社、中央電視臺等媒體刊發(fā)，順利通過全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡市驗(yàn)收。深刻汲取“”、“”事故教訓(xùn)，針對重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，強(qiáng)化安全監(jiān)管和事故預(yù)防，深入開展隱患排查、“打非治違”等專項(xiàng)行動，推動安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。率先開通“農(nóng)廉網(wǎng)”和作風(fēng)效能投訴短信平臺，嚴(yán)肅查處和通報了一批違法違紀(jì)案件。2014年工作安排2014年是全面深化改革的開局之年，是實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年。2014年總體思路是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照中央、省、濟(jì)南市經(jīng)濟(jì)工作會議和市委十二屆四次全會的總體部署，圍繞“兩個率先”，把握主題主線，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、主攻項(xiàng)目、務(wù)實(shí)落實(shí)、全面提升的總要求，把改革創(chuàng)新貫穿始終，勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)實(shí)干，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展更加科學(xué)、城鎮(zhèn)功能更加完善、民生保障更加有力、政府建設(shè)更加高效，奮力開創(chuàng)加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)美好家園的新局面。加快500千伏龍山變、220千伏官莊變等增容工程建設(shè)，提升供電保障能力。實(shí)施軟件園框架路、輕卡北路東延等建設(shè)，完善排水排污管網(wǎng)，優(yōu)先保障開發(fā)區(qū)項(xiàng)目用地，吸引優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目向開發(fā)區(qū)集中，促進(jìn)開發(fā)區(qū)跨越發(fā)展。積極引導(dǎo)鎮(zhèn)街特色園區(qū)建設(shè)，為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境，全年新增規(guī)模企業(yè)30家以上。開展“品牌效益年”活動，培育“塔機(jī)之都”等工業(yè)集體商標(biāo)，新注冊商標(biāo)500件以上，新增馳著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品20件以上。規(guī)范土地流轉(zhuǎn)，推廣統(tǒng)防統(tǒng)治等社會化服務(wù)機(jī)制，積極培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作社和種養(yǎng)大戶，促進(jìn)新型經(jīng)營主體快速成長。今年啟動實(shí)施東嶺山、胡山周邊等山體植被恢復(fù)，治理垛莊上射垛泥石流地質(zhì)災(zāi)害。健全完善集體資產(chǎn)、資源管理制度，強(qiáng)化鎮(zhèn)街公共資源交易分中心職能，促進(jìn)鎮(zhèn)村資產(chǎn)透明交易。優(yōu)化商業(yè)布局，支持名企名店做大做強(qiáng)，加快大潤發(fā)等項(xiàng)目建設(shè)，積極培育特色街區(qū)，發(fā)展電子商務(wù)、連鎖經(jīng)營，促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)升級。以“新三板”為主攻方向，按照“上市一批、運(yùn)作一批、培育一批”的要求，分類扶持，重點(diǎn)培育，年內(nèi)力爭圣泉集團(tuán)等實(shí)現(xiàn)掛牌。優(yōu)化空間布局。城北片區(qū)加快“北四廠”搬遷，實(shí)施繡江河綜合整治，展現(xiàn)母親河兩岸新貌。實(shí)施精細(xì)管理。完善促進(jìn)就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體更高水平就業(yè)。提升衛(wèi)生服務(wù)能力。啟動實(shí)施校車安全工程。加強(qiáng)社會治理創(chuàng)新。六、更加注重職能轉(zhuǎn)變，建設(shè)廉潔高效政府新形勢、新任務(wù)對政府工作提出了更高要求，政府及各部門將以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，全面深化改革，加快轉(zhuǎn)變職能，不斷改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)提高政府工作效能和水平。堅持深入基層，破解難題，提高服務(wù)效能。加強(qiáng)工程招投標(biāo)、政府采購等制度建設(shè)，嚴(yán)格規(guī)范公共資源交易。建立“家庭病床”結(jié)算制度，擴(kuò)大重大疾病保險范圍，降低衛(wèi)生院新農(nóng)合住院起付線。文體惠民工程。深化支部“一加三”工作，繼續(xù)設(shè)立1000萬專項(xiàng)扶持資金，集中政策扶持，開展第二批次“百村牽手”活動，力爭實(shí)現(xiàn)100個空殼村集體經(jīng)濟(jì)有收入，全市85%的村集體年自主經(jīng)營性收入達(dá)到3萬元以上。對漯河下游、繡江河中段、西巴漏河下游等河道進(jìn)行綜合治理。道路暢通工程。“五小行業(yè)”：指小旅館、小浴室、小網(wǎng)吧歌舞廳、小美容美發(fā)廳、小餐飲（食品）店。地點(diǎn)在北京，是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)、依據(jù)證券法設(shè)立的，繼上海證交所、深圳證交所之后的第三家全國性證券交易