【正文】 求及脫貧攻堅需要，調(diào)整充實鎮(zhèn)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)小組決策部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實、檢查考核的職能。脫貧后，幫扶責(zé)任人不脫鉤。五、保障措施（一）強(qiáng)化扶貧領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對建檔立卡中有勞動能力但缺少職業(yè)技術(shù)技能的貧困戶，通過整合培訓(xùn)資源，加大培訓(xùn)力度，開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)普及培訓(xùn)，提高貧困戶勞動力致富“就業(yè)一人，脫貧一戶”。為改善貧困戶的生產(chǎn)、生活條件，更好的解決貧困戶的后顧之憂，對貧困戶中危房戶實施危房改造工程。通過財政扶貧資金，在18戶“三無”特困戶安裝家庭光伏電站，為貧困戶年增收3000元；同時鼓勵和引導(dǎo)光伏企業(yè)，為貧困戶安裝家庭光伏電站，貧困戶可年增收600元。制定詳細(xì)脫貧計劃，建立工作臺帳，明確進(jìn)度、倒排時間，保證項目、資金、幫扶力量和“六個精準(zhǔn)”，即扶持對象精準(zhǔn)、項目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。扶貧項目資金主要用于到戶項目的扶持，各部門涉農(nóng)項目資金要向貧困戶捆綁投入，各類社會保障項目要對貧困戶實現(xiàn)傾斜。本次疫情是對脫貧攻堅工作的嚴(yán)峻考驗，作為基層黨員干部，不僅要“硬核”防疫，更要“硬核”扶貧，要切實保障群眾生活和生產(chǎn)所需物資供應(yīng)，著力做好春耕備耕、動物疫病防控、生豬和禽類生產(chǎn)等工作，“全覆蓋式”聯(lián)系周邊園區(qū)企業(yè)，積極支持貧困群眾就近創(chuàng)業(yè)就業(yè)，穩(wěn)定有序推進(jìn)農(nóng)民工返崗務(wù)工，確保群眾不會因疫致貧、因疫返貧。”作為扶貧一線的黨員干部，一定要在脫貧工作中下足“繡花功夫”，聚焦“一戶一策”“一村一策”的落實，堅決杜絕“走過場”“搞形式”等現(xiàn)象，全面摸排影響“兩不愁三保障”實現(xiàn)的突出問題，做到防虛功、防急躁、防懈怠，確保脫貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實，善始善終抓好脫貧攻堅工作。要自覺踐行三嚴(yán)三實,嚴(yán)格遵守市委、市政府關(guān)于駐村聯(lián)戶幫扶工作的紀(jì)律要求，嚴(yán)格約束自己，始終做到一名黨員就是一面旗幟、一名幫扶干部就是一個標(biāo)桿、一個駐村工作組就是一個堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，扛好扶貧攻堅的大旗。脫貧的目標(biāo)只有一個，在駐村聯(lián)戶幫扶中找到精準(zhǔn)扶貧的科學(xué)方法和路子。第二句話：，這是我們的力量源泉和勝利之本。出征前，我想講五句話,與同志們共勉。要積極向上級部門、領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，反映問題困難，爭取幫扶項目資金，讓群眾見到幫扶成效。將干部幫扶納入干部個人績效考評工作內(nèi)容，對工作完成得好的干部要大力宣傳表揚(yáng)，同時也將作為干部提拔任用的重點對象進(jìn)行培養(yǎng)和使用，讓在基層一線服務(wù)群眾、干事創(chuàng)業(yè)的干部有干頭、有盼頭。各部門要不折不扣落實全縣“千名干部聯(lián)萬家”活動的總體安排，對照幫扶任務(wù)，安排干部及時到村到戶開展走訪調(diào)研，了解熟悉貧困戶，找準(zhǔn)制約貧困村發(fā)展的突出問題和制約貧困戶脫貧致富的主要原因，做好幫扶臺賬。干部幫扶是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的一條重要“管道”，通過幫扶把貧困戶致貧原因找準(zhǔn)，制定一對一的幫扶方案，幫扶的精準(zhǔn)度才更加到位。針對國家省市出臺的系列優(yōu)惠政策，要提取政策信息，不斷提高掌握政策和運用政策的能力，抓緊時間深入研究政策、爭取政策、用好政策，不斷拓寬政策支撐的廣度和深度。圍繞精準(zhǔn)扶貧工作，不斷創(chuàng)新工作體制機(jī)制，以最少的投入發(fā)揮效應(yīng)，達(dá)到事半功倍的效果。同時，我們在項目捆綁整合中，一定要切實發(fā)揮審計、紀(jì)檢監(jiān)察、財政監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用，進(jìn)一步加強(qiáng)對扶貧資金使用的檢查與監(jiān)督，對虛報、冒領(lǐng)、截留、擠占、挪用扶貧資金要實行“零容忍”，堅決查處、絕不姑息。四抓措施精準(zhǔn)。今年*月上旬至*月上旬，根據(jù)省委部署，*位省級領(lǐng)導(dǎo)和*位廳級領(lǐng)導(dǎo)帶隊集中赴四大片區(qū)*個縣(市、區(qū))開展精準(zhǔn)扶貧工作督查調(diào)研，其規(guī)格之高、力量之強(qiáng)、力度之大、措施之實、行動之快，足以說明省委、省政府對扶貧開發(fā)開始動真格、上硬菜了，也預(yù)示著省上必將出臺一些列精準(zhǔn)扶貧優(yōu)惠政策，相關(guān)職能部門一定要搶抓機(jī)遇，做好充分準(zhǔn)備，積極溝通匯報，爭取更多優(yōu)惠政策落地峨邊。一是中央推進(jìn)新一輪扶貧開發(fā)的新舉措。5．區(qū)級各部門迅速與上級部門做好各類政策對接，包括“戶越線、村脫貧、區(qū)摘帽”驗收標(biāo)準(zhǔn)等。加大扶貧攻堅專項工作考核權(quán)重，實行“一票否決”。完善各級領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位議事決策機(jī)制，定期或不定期召開扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組等會議，及時研究解決扶貧開發(fā)中存在的問題，厘清思路，明確目標(biāo)，明確工作舉措，明確政策措施。（四）驗收總結(jié)階段（2015年12月前、2016年11月前）區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)人員組成脫貧自查驗收小組，在2015年12月前，對25個貧困村、5122戶18442人按照脫貧驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查驗收；在2016年11月前，對40個貧困村、6308戶22199人按照脫貧驗收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查驗收。四、工作步驟（一）動員部署階段（2015年7月17日前）一是調(diào)整完善區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)人員集中辦公。牽頭單位：區(qū)委組織部。6．扶貧搬遷一批。配合單位：區(qū)扶貧辦、區(qū)農(nóng)委、工業(yè)園區(qū)管委會、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：林光（區(qū)人民政府副區(qū)長）。2．教育資助一批。時間要求：2016年底。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李衛(wèi)東（區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長）。12．社會保障。配合單位：區(qū)人力社保局、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：粟永特（區(qū)委常委、區(qū)人民政府副區(qū)長）。8．勞動力轉(zhuǎn)移。牽頭單位：區(qū)農(nóng)委。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：夏于峰（區(qū)委常委、區(qū)人民政府常務(wù)副區(qū)長）。4．農(nóng)網(wǎng)改造。配合單位：區(qū)發(fā)改委、區(qū)扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：劉儀（區(qū)人民政府副區(qū)長）。其中，2015年全面啟動65個貧困村整村扶貧，實現(xiàn)25個貧困村脫貧，5122戶18442人越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線；2016年實現(xiàn)40個貧困村脫貧，6308戶22199人越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線（目標(biāo)見附表）。（三）扶貧的五個堅持是：堅持扶貧攻堅與全局工作相結(jié)合，走統(tǒng)籌扶貧的路子。扎實推進(jìn)基本公共服務(wù)和管理、社會保障、現(xiàn)代化教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、住房保障等“五個全覆蓋”，把實施供排水、供電、供氣、交通、信息、市場基礎(chǔ)設(shè)施“六張網(wǎng)”向貧困村傾斜，把教育、衛(wèi)生、文體、社保、安居、安全公共服務(wù)“六張網(wǎng)”向貧困人口傾斜，大力實施水、電、路、客車、安居、廣播電視、電話通信、寬帶、市場、環(huán)境改善等基礎(chǔ)實施“十到農(nóng)家”工程。到2019年，實現(xiàn)“一有、兩不愁、四保障”的目標(biāo)。、分類指導(dǎo)?；顒拥攸c：學(xué)校多媒體教室 主持人：楊蘭仙濮瑰玲 班會過程：一、班主任提出活動目的并請主持人上臺。準(zhǔn)備有關(guān)的圖片。每個貧困村都有工作隊駐村，每個貧困戶都有干部聯(lián)戶，做到精準(zhǔn)幫扶工作全覆蓋。（三）工作目標(biāo)。組織幫扶單位黨員干部與貧困戶結(jié)成幫扶對子，保持與幫扶對象經(jīng)常性聯(lián)系，力所能及地幫助解決實際困難。（二）扶貧的五個一批是：發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。二、主要目標(biāo)決戰(zhàn)一年半，到2016年底，實現(xiàn)“摘掉國家重點貧困區(qū)縣帽子，65個貧困村全部脫貧，11430戶40641人全部越過扶貧標(biāo)準(zhǔn)線”的扶貧攻堅目標(biāo)。目標(biāo)要求：貧困村村級道路硬化或油化1條以上；70%以上的村民小組通泥結(jié)石路；聚居20戶以上的自然村通人行便道，有效解決群眾出行難問題。牽頭單位：區(qū)水務(wù)局。時間要求：2015年底完成25個村、2016年底完成40個村。目標(biāo)要求：建立村容村貌管理制度；農(nóng)村生活垃圾和生活污水處理率達(dá)100%。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：林光（區(qū)人民政府副區(qū)長）。時間要求：2015年底完成25個村、2016年底完成40個村。目標(biāo)要求：適齡兒童入學(xué)率達(dá)100%；貧困戶家庭輟學(xué)率為零；“兩后生”接受職業(yè)教育比例達(dá)80%以上；高中入學(xué)率達(dá)80%以上；就讀高等學(xué)校的學(xué)生畢業(yè)率達(dá)100%。牽頭單位：區(qū)衛(wèi)計委。時間要求：2015年底完成25個村、2016年底完成40個村。目標(biāo)要求：建有150平方米以上便民服務(wù)中心，配套便民超市等設(shè)施；切實加強(qiáng)基層班子及組織建設(shè)。配合單位：區(qū)紀(jì)委（監(jiān)察局）、區(qū)財政局、區(qū)級各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。時間要求：2015年底、2016年底。目標(biāo)要求：結(jié)合貧困戶勞動力、土地資源、村級特色支柱產(chǎn)業(yè)，因戶施策發(fā)展種植、養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、合作社務(wù)工等產(chǎn)業(yè)，讓每戶貧困戶擁有1項以上穩(wěn)定收入項目。牽頭單位：區(qū)人力社保局。時間要求：2015年底、2016年底。牽頭領(lǐng)導(dǎo)：李衛(wèi)東（區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長）。時間要求：2016年底。各部門必須將資金和項目向貧困村、貧困人口傾斜，做到急事急辦，簡化程序，確保如期完成扶貧攻堅任務(wù)，同時，加強(qiáng)項目、資金監(jiān)管，加快項目實施進(jìn)度，發(fā)揮項目最大效益。（二）建立健全工作推進(jìn)機(jī)制。（四）建立健全考核激勵機(jī)制。4．各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)級各部門及駐村工作隊迅速摸清貧困村、貧困戶底細(xì)，對照標(biāo)準(zhǔn)制定精準(zhǔn)整村脫貧規(guī)劃、貧困戶幫扶規(guī)劃。(二)深刻領(lǐng)會精準(zhǔn)扶貧的重大意義。(三)把握精準(zhǔn)扶貧的良好機(jī)遇。每一位干部都要下到貧困戶當(dāng)中去，根據(jù)貧困戶致貧原因及貧困程度，編制好脫貧總體規(guī)劃和規(guī)劃，幫助找準(zhǔn)路子、找準(zhǔn)項目，按照“一戶一策”來進(jìn)行扶貧，確保對象精準(zhǔn)、扶持精準(zhǔn)。要整合勞務(wù)培訓(xùn)資金、慰問資金、助學(xué)資金等各類扶貧和民生資金，統(tǒng)籌安排到建卡貧困戶。三要做好乘法。二要盯緊爭取。精準(zhǔn)扶貧是針對誰扶貧、怎樣扶貧、誰去扶貧，要把精準(zhǔn)扶貧具體化、可操作化，只有通過干部幫扶來解決。一是找準(zhǔn)原因。四是獎懲干部。要定期組織相關(guān)人員研究結(jié)對幫扶到村到戶工作，解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問題。我代表縣委、縣政府向即將奔赴*區(qū)扶貧主戰(zhàn)場的同志們致以崇高的敬意。只要我們胸懷全局、瞄準(zhǔn)目標(biāo)、眾志成城、攻堅克難，一步一步踏石留痕，就一定能夠取得扶貧攻堅的全面勝利。貧困的現(xiàn)狀大同小異，但致貧的原因千差萬別。要牢記宗旨，把貧困群眾的事當(dāng)做駐村聯(lián)戶幫扶的頭等大事，在全心全意服務(wù)貧困群眾中樹好公仆形象。百步之室，以突隙之煙焚。*疫情發(fā)生以來，人們的生產(chǎn)生活受到較大沖擊，尤其是部分困難群體、低收入和剛脫貧群眾，由于外出務(wù)工受阻、扶貧項目停工等原因，基本生活保障和收入來源無法得到及時補(bǔ)充，有可能出現(xiàn)因疫致貧、因疫返貧現(xiàn)象。（三）堅持項目資金到村到戶。四、重點措施突出精細(xì)管理，堅持把建檔立卡、精準(zhǔn)識別作為脫貧攻堅的基礎(chǔ)性工作，鎮(zhèn)村要對建檔立卡貧困村和貧困戶定期進(jìn)行全面核查，及時更新數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確掌握貧困戶的脫貧致富需求，因戶施法。（三）實施光伏脫貧工程。（五）實施危房改造、安全飲用水脫貧工程。（八）實施技能培訓(xùn)就業(yè)脫貧工程。17”全國扶貧日社會動員作用，暢通互幫互助渠道，鼓勵社會各界到貧困村捐資捐助、參與扶貧開發(fā)，形成全社會關(guān)注扶貧、參與扶貧、支持扶貧。鼓勵和選派思想好、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)、愿意脫貧。（四）強(qiáng)化扶貧隊伍建設(shè)。堅持正確輿論導(dǎo)向，大力宣傳總書記關(guān)于新時期扶貧開發(fā)的重要戰(zhàn)略思想，準(zhǔn)確解讀黨和政府扶貧開發(fā)的決策部署和政策舉措，著力營造堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的輿論氛圍。新建了中心校，鎮(zhèn)中學(xué)宿舍，完成教學(xué)點調(diào)整，義務(wù)教育階段全免學(xué)雜費，義務(wù)教育入學(xué)率100%，解決了“上學(xué)難”。(三)抓政策落實，完善社會保障。先后完成了上坪集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃設(shè)計和69個村莊規(guī)劃編制工作，投資400萬元，以精品建設(shè)點為重點，以點帶面推進(jìn)了18個新農(nóng)村建設(shè)點建設(shè)，農(nóng)村面貌得到較大改觀。全面推行“四議兩公開”工作法，建立健全黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機(jī)制。農(nóng)村居民居住條件較差，全鎮(zhèn)仍有566戶(XX年改造186戶，XX年改造468戶)居住在土坯房中。一是農(nóng)田水利設(shè)施亟待改造。四是投入不足，公共事業(yè)滯后。圍繞全市農(nóng)村危舊土坯房改造，加強(qiáng)村莊的環(huán)境整治，增強(qiáng)群眾的衛(wèi)生意識，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變落后的生活方式，達(dá)到村容村貌和生態(tài)環(huán)境美化優(yōu)化的目的。建議給予項目支持。建議在每個鎮(zhèn)建設(shè)1個農(nóng)民培訓(xùn)基地，提高農(nóng)民技能，方便群眾外出務(wù)工和返鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)。圍繞實施“1347”扶貧攻堅戰(zhàn)略，從7月15日以后全縣扶貧攻堅工作緊鑼密鼓地開展，現(xiàn)將具體情況匯報如下：一、近期工作開展情況?，F(xiàn)已將貧困村脫貧計劃落實到村，貧困戶脫貧計劃已下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，村級正在落實到貧困戶。8月24日，縣委書記劉應(yīng)文在馬曹廟鎮(zhèn)主持召開了全縣精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場推進(jìn)會，會議參觀了馬曹廟精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)場，傳達(dá)了全市精準(zhǔn)扶貧現(xiàn)場會精神，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記分別就各自的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。除了出臺縣委縣政府《關(guān)于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》之外，擬定了《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實施意見》、《XX縣扶貧搬遷工作實施方案》、《XX縣精準(zhǔn)識別貧困人口工作方案》、《XX縣精準(zhǔn)扶貧時間表和路線圖》等相關(guān)政策文件，還有幾個文件正在積極擬辦修訂之中，準(zhǔn)備近期出臺。同時認(rèn)真準(zhǔn)備接待，圓滿完成了省市各級領(lǐng)導(dǎo)對我縣精準(zhǔn)扶貧工作的調(diào)研任務(wù)，其中省委領(lǐng)導(dǎo)傅德輝常委對我縣精準(zhǔn)扶貧工作給予了充分肯定。前期取得了一定成績，但也不同程度的存在一些問題。一是落實干部職工結(jié)對幫扶貧困戶。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)網(wǎng)貧困信息大數(shù)據(jù)平臺，逐戶分析致貧原因，逐條錄入指標(biāo)信息，逐類制定幫扶方案，全方位幫扶，全過程監(jiān)督。五是加大工作推進(jìn)力度。建立“以縣為主體、省級支持配合，以財政資金為主體、引導(dǎo)金融和社會資金參與”的資金整合機(jī)制，合力推動精準(zhǔn)脫貧。我鄉(xiāng)有涼亭橋村、馬桑溝村、斷石橋村、桂花溝村4個貧困村，要在2020年與全市、全區(qū)同步進(jìn)入小康，任務(wù)十分繁重，全鄉(xiāng)致困原因主要是以下三個方面。由于經(jīng)常發(fā)生階段性旱災(zāi)，近幾年都有發(fā)生春旱的情況，大春生產(chǎn)受到了的嚴(yán)重影響。四是調(diào)整貧困村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。投入幫扶資金10萬余元，對587戶中的435戶貧困戶進(jìn)行了集中慰問。同時加快集鎮(zhèn)的供水、排水、供電、道路、通信等基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),強(qiáng)力做好場鎮(zhèn)“凈化、美化、綠化、亮化”文章。投入35萬元維修了土橋子村、桂花溝村、馬桑溝村、涼亭橋村、雙石橋村活動室，投資14萬元更新、維修9個村的遠(yuǎn)程設(shè)備和“村村響”廣播，宣傳黨的扶貧幫扶政策，講解種養(yǎng)殖技術(shù)，為村民提供最前沿的種養(yǎng)殖技術(shù)。(一)堅持因戶制宜，科學(xué)制定扶貧詳規(guī)嚴(yán)格按照精準(zhǔn)扶貧的要求，科學(xué)編制困難戶扶貧詳規(guī)。(四)堅持基礎(chǔ)建設(shè)，改善生產(chǎn)生活條件結(jié)合扶貧開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)、涉農(nóng)項目等，統(tǒng)籌兼顧，積極推進(jìn)鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、安全飲水等建設(shè)，使之與扶貧開發(fā)相結(jié)合，改善貧困群眾的