【正文】 省行業(yè)主管部門和各地市計委按照各自的職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)建設(shè)項目的具體驗收工作。審查基建收入，關(guān)注基建收入核算是否真實、完整，有無隱匿、轉(zhuǎn)移收入的問題。審查轉(zhuǎn)出投資、應(yīng)核銷投資及應(yīng)核銷其他支出。（3）基本建設(shè)工程項目改建項目的國內(nèi)、國際招投標(biāo)資料、設(shè)備合同及安裝施工或分包合同。項目建設(shè)單位及時、正確地編制竣工財務(wù)決算，對于總結(jié)分析建設(shè)過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)，提高工程造價管理和工程施工管理水平以及積累技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料等，都具有重要的意義。根據(jù)試生產(chǎn)或使用的考核資料和驗收會議現(xiàn)場驗收情況，對項目能否按照批準(zhǔn)的生產(chǎn)規(guī)模正常使用作出結(jié)論。第二十七條 對違反本辦法，未進(jìn)行竣工驗收或竣工驗收不合格的建設(shè)項目擅自投入生產(chǎn)和使用的，公司視情節(jié)輕重，要求建設(shè)單位限期改正，或?qū)ζ渫▓笈u，并根據(jù)公司有關(guān)制度追究相關(guān)人員責(zé)任。第二十一條 項目公司上報竣工驗收申請報告時，應(yīng)附項目核準(zhǔn)或?qū)徟募?，?jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計，工程質(zhì)量認(rèn)證報告書，安全設(shè)施、環(huán)境保護(hù)設(shè)施、水土保持設(shè)計、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、消防、檔案等專項驗收相關(guān)材料，竣工決算審計意見，試生產(chǎn)（聯(lián)合試運轉(zhuǎn)）報告等,公司將驗收申請報告轉(zhuǎn)報陜西煤業(yè)化工集團(tuán)。（三）項目公司依據(jù)公司、月度項目驗收工作安排，編制本單位驗收工作計劃。第十三條 試生產(chǎn)期間，公司項目驗收辦公室督促公司有關(guān)部門及項目建設(shè)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專項驗收。第七條 項目驗收辦公室負(fù)責(zé)項目竣工驗收日常管理工作，牽頭組織項目竣工驗收階段的各項工作。第三條 本辦法所稱基本建設(shè)項目竣工驗收是指基本建設(shè)項目建成后，按照規(guī)定的程序和要求，進(jìn)行全面檢查考核并辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)的活動。五、承諾時限檢測完畢合格后2個工作日（不含檢測和整改時間）。六、不收費。五、承諾時限 10個工作日。三、申請材料建設(shè)工程消防驗收申報表。建筑總面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉ＯＫ廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳。五、承諾時限 1個工作日。五、承諾時限 5個工作日。三、申請材料建設(shè)單位項目竣工驗收審批申請報告。三、申請材料建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收申請表。六、不收費。四、辦理程序工程竣工后，建設(shè)單位根據(jù)各專項驗收要求，準(zhǔn)備驗收申報材料；建設(shè)單位向基建聯(lián)合驗收受理崗申報聯(lián)合驗收；聯(lián)合驗收受理崗審核申報材料齊全合格后，與建設(shè)單位約定驗收時間，出具書面受理通知單；聯(lián)合驗收崗將驗收申報材料轉(zhuǎn)遞相關(guān)窗口，并書面告知統(tǒng)一勘察時間；現(xiàn)場勘察。工程竣工驗收及相關(guān)服務(wù)項目告知單內(nèi)容由市行政服務(wù)中心負(fù)責(zé)審查，并向社會公布，任何單位未經(jīng)批準(zhǔn)，不得自行增設(shè)前置條件，更不得借工程竣工驗收強制服務(wù)、搭車收費。各窗口不得自行受理，更不得在后方受理。各單位書面驗收結(jié)果由基建聯(lián)合驗收受理崗統(tǒng)一送達(dá)建設(shè)單位。需要召開聯(lián)審會的項目由住建委窗口組織召開聯(lián)合驗收聯(lián)審會，告知建設(shè)單位申報條件和驗收要求及相關(guān)注意事項。市規(guī)劃局、市民政局、市氣象局、市環(huán)保局、市人防辦、市公安局、市消防支隊、市住建委所屬相關(guān)二級單位等為配合單位，參與聯(lián)合驗收工作分工。具體包括：住建委、規(guī)劃、環(huán)保、氣象、消防、人防等部門組織的政府性驗收；市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站參與的市場主體質(zhì)量綜合驗收；消防檢測、防雷裝置檢測等服務(wù)項目。（三）統(tǒng)一勘察原則。（二）申請。符合條件的，聯(lián)合驗收受理崗與建設(shè)單位約定現(xiàn)場勘察時間，一般在3個工作日以內(nèi)，并向有關(guān)窗口書面告知統(tǒng)一勘察時間。不進(jìn)行統(tǒng)一勘察的工程，各專項驗收結(jié)果也由聯(lián)合驗收受理崗統(tǒng)一送達(dá)。服務(wù)項目和自行組織勘察的驗收項目要在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)，超時默認(rèn)；對于中心組織的統(tǒng)一勘察，各單位不得無故缺席，缺席默認(rèn)。特別是首次驗收不合格，需要整改的，必須一次性告知需整改的問題，二次驗收時不得提出新的問題。最后各部門勘察人員集中討論交流驗收情況，當(dāng)場向建設(shè)單位反饋書面驗收結(jié)果。室外工程施工完畢，如道路、踏步、綠化、花臺、圍墻、大門、停車場、雕塑、水池等按照規(guī)劃施工完成。消防竣工驗收意見。建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收申請報告。申請單位提交的申請材料齊全且符合法定形式。建筑總面積大于二萬平方米的體育場館、會堂，公共展覽館、博物館的展示廳。(2)國家機關(guān)辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災(zāi)指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓。有防火性能要求的建筑構(gòu)件、建筑材料、室內(nèi)裝修裝飾材料符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的證明文件、出廠合格證。三、申請材料填報防空地下室竣工核定表。四、辦理程序氣象窗口受理并與建設(shè)單位簽訂服務(wù)協(xié)議；根據(jù)《新建建（構(gòu)）筑物防雷設(shè)施設(shè)計圖紙審核意見書》提出的施工階段，電話通知市防雷中心前往施工現(xiàn)場進(jìn)行工程質(zhì)量檢查、檢測；防雷中心根據(jù)各環(huán)節(jié)的檢測情況即時提出相關(guān)意見；整理檢測資料，制作《新建建（構(gòu)）筑物防雷裝置檢測報告》；窗口送達(dá)辦理結(jié)果。四、辦理程序住建委窗口受理；窗口轉(zhuǎn)質(zhì)監(jiān)站質(zhì)監(jiān)員參與審核材料；決定（不符合條件的一次告知，符合條件的和建設(shè)單位約定驗收時間）；按約定時間參與現(xiàn)場驗收；窗口送達(dá)驗收結(jié)果。未經(jīng)竣工驗收或竣工驗收不合格的項目，不得交付使用。第十條 公司有關(guān)各部門有義務(wù)督促項目公司加快單項驗收進(jìn)度，有義務(wù)向驗收辦公室報告驗收工作的進(jìn)展情況。第十五條 專項驗收完成后，項目公司向公司申請綜合 竣工驗收，公司向陜西煤業(yè)化集團(tuán)申請綜合竣工驗收。第三章 竣工驗收依據(jù)和條件第十七條 基本建設(shè)項目竣工驗收的主要依據(jù)是：（一）國家、地方和行業(yè)行政主管部門頒布的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；（二）項目核準(zhǔn)或立項批復(fù)文件；（三）經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃、土地、環(huán)境保護(hù)、水土保持、節(jié)能、消防、職業(yè)衛(wèi)生、生產(chǎn)安全、資源使用等專項文件；（四）經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項目可研、初步設(shè)計、施工組織設(shè)計、設(shè)計變更、概算調(diào)整、開工報告等文件；（五）施工圖紙、主要設(shè)備技術(shù)規(guī)格或者說明書。第二十三條 竣工驗收委員會（組）通過聽取匯報、查閱檔案資料、現(xiàn)場檢查等方式，對工程建設(shè)情況進(jìn)行全面檢查，內(nèi)容包括：（一）項目的審批文件是否齊全；（二）項目是否按批準(zhǔn)的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容建成；（三）國家和行業(yè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況；（四）項目投資及概算執(zhí)行情況；（五）項目招投標(biāo)以及合同履約情況；（六）工程質(zhì)量情況；（七）專項驗收情況；（八）項目竣工決算報告的審計情況；（九）生產(chǎn)組織機構(gòu)、勞動定員、人員培訓(xùn)及外部條件等落實情況；（十）檢查試生產(chǎn)（聯(lián)合試運轉(zhuǎn)）情況；（十一）對存在的問題和剩余工程提出處理意見。二、工程勘察、設(shè)計、施工質(zhì)量評定意見。六、遺留問題及處理意見。為了正確執(zhí)行建設(shè)項目竣工財務(wù)決算審計的各種執(zhí)業(yè)規(guī)范和程序，指導(dǎo)我們審計人員的工作方向，控制竣工財務(wù)決算審計的質(zhì)量，同時更好的服務(wù)于委托方，根據(jù)基本建設(shè)項目竣工決算審計的有關(guān)規(guī)定，制訂本辦法。（6）其他與項目相關(guān)的資料四、竣工決算審計重點：審查項目竣工決算報告的編制情況，根據(jù)基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定，竣工決算報告包括竣工決算報表、報表科目附注、報告說明。根據(jù)修正總概算和工程形象進(jìn)度，核實尾工工程的未完工作量，按照一定的計算方法，留足投資。根據(jù)對設(shè)計概算的執(zhí)行情況的分析，正確核算項目包干結(jié)余指標(biāo)，防止將未完工程的投資做為包干結(jié)余參與分配。第三章 竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)及要求第六條 進(jìn)行竣工驗收必須達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)：一、生產(chǎn)性項目和輔助性公用設(shè)施，已按設(shè)計要求建完，能滿足生產(chǎn)使用；二、主要工藝設(shè)備和配套設(shè)施經(jīng)聯(lián)動負(fù)荷試車合格，形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設(shè)計文件所規(guī)定的產(chǎn)品；三、生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能適應(yīng)投產(chǎn)的需要；四、工程結(jié)算和竣工決算已通過有關(guān)部門審查和審計；五、設(shè)計和施工質(zhì)量已經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門檢驗并作出評定；六、環(huán)境保護(hù)、消防、勞動安全衛(wèi)生，符合與主體工程“三同時”建設(shè)原則，達(dá)到國家和地方規(guī)定的要求；七、建設(shè)項目實際用地已經(jīng)土地管理部門核查；八、建設(shè)項目的檔案資料齊全、完整，符合國家有關(guān)建設(shè)項目檔案驗收規(guī)定。第四章 竣工驗收準(zhǔn)備第八條 竣工驗收一般要做好以下幾項工作：一、編制工程竣工圖竣工圖由項目法人（建設(shè)單位）組織設(shè)計和施工單位按國家有關(guān)規(guī)定編制。四、工程質(zhì)量、設(shè)計質(zhì)量及主要設(shè)備質(zhì)量報有關(guān)部門評定。二、召開初步驗收會議。第十五條 驗收委員會的組成由主持驗收部門根據(jù)不同類型的項目確定成員單位。項目主管部門派代表參加并擔(dān)任組長。第二十三條 本暫行辦法由省計劃委員會負(fù)責(zé)解釋。第五部分 生產(chǎn)準(zhǔn)備及試生產(chǎn)、物資、技術(shù)準(zhǔn)備；（主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和生產(chǎn)能力考