【正文】 機(jī)制，我們要很好地堅(jiān)持并加以完善。各單位要盡可能為紀(jì)檢機(jī)構(gòu)創(chuàng)造良好工作條件。使黨委監(jiān)督更健全、更經(jīng)常、更有效。查短板，補(bǔ)短板，必須不斷完善監(jiān)督機(jī)制。俗語說得好，針鼻兒大的孔也會(huì)透過斗大的風(fēng)，千里江堤潰于蟻穴。查短板，補(bǔ)短板，必須著力解決問題。這個(gè)局面應(yīng)該改變。這些問題盡管只表現(xiàn)在少數(shù)單位和少數(shù)人身上，但其負(fù)面影響不容低估。去年，省委連續(xù)召開高校思想政治工作會(huì)議、中小學(xué)育人工作座談會(huì)，省委書記夏寶龍同志兩次與會(huì)作講話，對(duì)新時(shí)期教書育人提出全面要求，其中重點(diǎn)是政治要求。查短板、補(bǔ)短板，必須切實(shí)嚴(yán)明紀(jì)律尤其是政治紀(jì)律、組織紀(jì)律。在黨風(fēng)廉政建設(shè)上，我們每一名領(lǐng)導(dǎo)干部乃至全體黨員、公職人員都應(yīng)有自己的責(zé)任，都必須履行好自己的責(zé)任。全系統(tǒng)每學(xué)期一次的黨風(fēng)廉政建設(shè)排查分析制度，各單位一定要堅(jiān)持好，落實(shí)好，領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)起排查分析和整改問題的組織責(zé)任、督促責(zé)任。誠如我向省紀(jì)委報(bào)告履行第一責(zé)任人責(zé)任時(shí)，省紀(jì)委評(píng)議意見指出的，教育系統(tǒng)還存在著責(zé)任落實(shí)不平衡和執(zhí)行力層層遞減的問題。全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)今年怎么抓，剛才葛菲同志代表工委做了全面布置。尤其是黨的十八大以來，結(jié)合落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，省委“28條辦法”和“六項(xiàng)禁令”，結(jié)合開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，正風(fēng)肅紀(jì)、整治“四風(fēng)”，我們抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作力度不斷加大。XX年，我們建立了系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)分析排查制度，高校黨風(fēng)廉政建設(shè)情況巡查制度。二是逗硬考核，及時(shí)兌現(xiàn)工作經(jīng)費(fèi)。 五、抓定期通報(bào)，強(qiáng)保障考核 （一）抓好登記進(jìn)度定期通報(bào)工作。通過宣傳動(dòng)員，營造了良好工作氛圍，爭(zhēng)取到基層及群眾對(duì)全民參保工作的理解和支持，確保了工作順利開展。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流。通報(bào)制給工作滯后的鎮(zhèn)增加了壓力，從而形成了全民參保登記工作你追我趕的良好局面。市局今年下?lián)芰巳駞⒈５怯浛側(cè)蝿?wù)40﹪的工作經(jīng)費(fèi)，我局按比例全額支付到各鎮(zhèn)后，對(duì)各鎮(zhèn)超額完成部分，在市局經(jīng)費(fèi)未到位前，暫由我局提前墊支。去年，又建立了基層黨建暨黨風(fēng)廉政建設(shè)診斷檢查制度。我們理解，這既是省委、省紀(jì)委對(duì)教育工委，也是對(duì)整個(gè)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的充分肯定。查短板、補(bǔ)短板，必須強(qiáng)化各級(jí)黨組織的主體責(zé)任。還有一些單位黨組織沒有擺正與紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的關(guān)系，自覺不自覺地把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視作為紀(jì)委工作，什么事都讓紀(jì)委代勞，主體責(zé)任虛置了，自己成了原則領(lǐng)導(dǎo)，甚至是甩手掌柜。在我國，高校實(shí)行的是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，普通中小學(xué)校實(shí)行的是校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。強(qiáng)調(diào)千遍，不如問責(zé)一遍。只有把紀(jì)律挺在前面，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，才能克服‘違紀(jì)只是小節(jié)、違法才去處理’的不正常狀況，用紀(jì)律管住全體黨員”。有些人對(duì)高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制總是不能正確認(rèn)識(shí)，動(dòng)輒就把黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)立起來，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制不敢理直氣壯有之，把個(gè)人意志凌駕于黨委之上也有之，個(gè)別學(xué)校甚至出現(xiàn)了一些矮化黨組織地位的現(xiàn)象。在這些方面，我們各地各學(xué)校都決不能含糊，我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部都決不能含糊，我們每一名黨員和公職人員都決不能含糊。深入開展黨的紀(jì)律教育，必須切實(shí)讓大家了解、熟悉紀(jì)律規(guī)矩，認(rèn)同紀(jì)律規(guī)矩。在地方和中小學(xué)校存在的主要問題是：社會(huì)捐贈(zèng)資金管理不規(guī)范，有的縣（市、區(qū)）教育基金會(huì)沒有做到陽光運(yùn)行；一些中小學(xué)食堂管理不規(guī)范，收支管理比較混亂；個(gè)別學(xué)校仍存在著違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)舉辦有償培訓(xùn)班等問題；在職教師有償家教問題仍比較突出。解決這些老問題，首先要一絲不茍地把相關(guān)規(guī)定和制度落實(shí)到位，其次要見招拆招，把工作做深做細(xì)。必須強(qiáng)化黨委監(jiān)督。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)我們必須明白，各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)不是我們的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、下屬機(jī)構(gòu)，他們與我們的關(guān)系是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是各級(jí)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的第一監(jiān)督對(duì)象。凡是未落實(shí)的高校，今年秋季開學(xué)前務(wù)必要落實(shí)到位。整改要加強(qiáng)，凡是審計(jì)出的問題，各地各高校都要