【正文】 真開展工作。社區(qū)矯正和安置幫教工作是社會穩(wěn)定的基礎性工作之一，抓好這兩項工作，對于促進地方的穩(wěn)定有著十分重要的作用。四、以求實效為重點，繼續(xù)探索“大調解”平臺作用及其功能的發(fā)揮。三、以考核為重點，全力推動地方黨委、政府依法行政、依法執(zhí)政。特別是相似案件處理方法比較分析，有助于提高業(yè)務技能。其工作直接面對基層，面對群眾?？v觀全年的工作，雖然成績明顯，但工作中也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是大調解平臺建設已組建成功，但要發(fā)揮其功能，在經費、人力上還需要進一步投入。今年以來，我鎮(zhèn)共回歸41人，目前已全部進行了安置，幫教協(xié)議書等一人一檔工作仍然按系統(tǒng)化管理模式進行，前五年回歸的刑釋人員和前三年回歸的勞教人員仍然采取分類管理的模式，當年回歸的人員未出現(xiàn)重新犯罪，對當年回歸的，需要培訓的，與勞動就業(yè)部門協(xié)商并開展就業(yè)免費培訓，將安置幫教的重點轉到了婚姻家庭的和諧、收入來源、就業(yè)三方面的落實，努力減少犯罪。在依法治理上，重點抓好重大矛盾的排查和預防，以大防控、大穩(wěn)定工作要求為目標，努力爭創(chuàng)“平安”，全年治安發(fā)案率與去年相比有所好轉。第一，繼續(xù)認真做“四五”普法的常規(guī)性工作。今年共開展業(yè)務培訓六期，從實際效果來看，基層調委會就傳統(tǒng)矛盾糾紛基本上沒有上交的。鑒于上述問題，鎮(zhèn)實行社會穩(wěn)定領導小組案件分類管理責任制，處分不同的案件由不同的分管領導負責，實行首問制、連代制、考核制，明顯提高了辦案的效率和質量，凸現(xiàn)了公正、及時、效率的原則，暢通了矛盾處理的渠道。如本鎮(zhèn)東廬村一住民建房，因一個幫承攬木工活打工的人摔傷骨折住院，但在即將出院的當晚病死于醫(yī)院，因這個死者為“五包戶”，涉及的法律、政策性的規(guī)定比較多，權利、義務的承擔以及對死者應承擔的責任部門也比較多，責任的認定相當復雜，死者直系親屬在向法院起訴后，法院認為索賠的證據(jù)不足而撤訴，鎮(zhèn)調處中心在接到此案后，經調查調解，采取的是對爭議不清的問題進行擱置，就問題如何的承擔進行協(xié)調，通過召集當事人雙方談判，當天就成功化解。大調解中心工作人員共7人，配有專職信訪員，各項工作均有明顯突破。我們在鎮(zhèn)、村、社三級調解組織網絡已健全完備的基礎上，制定完善了學習培訓、考核獎懲、目標責任、請示報告、內部管理、公開承諾、廉潔自律以及例會、統(tǒng)計、檔案管理等18個制度，并懸掛上墻，真正實現(xiàn)了靠制度管人、管事，有效規(guī)范了行政行為。按照鎮(zhèn)人代會通過“xx”普法規(guī)劃，我們制定了年度實施意見，編制了教案；與村（居）、場鎮(zhèn)單位、學校、企業(yè)簽定了普法責任書62份；制訂普法制度10個并上墻；以鎮(zhèn)集中開展法律骨干培訓3次，280人次，印發(fā)宣傳資料500余份，工作簡報二期，標語宣傳50余條，有線電視法制講座3次，各村通過有線廣播開展法制講座宣傳每月1次；配合部門抓法制宣傳教育，今年我們會同鎮(zhèn)婦聯(lián)舉辦了以“維護婦女合法權益、營造和諧家庭”為主題的法制宣傳活動，與計生辦舉辦鎮(zhèn)、村（居）計生干部參加的《人口與計劃生育法》學法講座，還利用宣傳車和社區(qū)文娛演出隊上街頭進行宣傳；抓中小學法制輔導工作，進一步加強對青少法制教育，全鎮(zhèn)五所中小學配齊了法制副校長和輔導員。二、抓陣地建設，營造良好工作環(huán)境。做好下半年中小學的法制教育課和全鎮(zhèn)的普法培訓。三、做好信息報送及資料歸檔工作。繼續(xù)堅持了黨政干部集中學法活動。建立健全社區(qū)服刑人員的教育矯正工作制度，扎實開展社區(qū)矯正工作。今年的重點工作是開展“深化三項重點工作實戰(zhàn)大練兵”活動，xx司法所在深入領會這一活動的實質后，成立了活動領導組，印發(fā)了xx司法所“實戰(zhàn)大練兵”活動實施方案，并將“實戰(zhàn)大練兵”活動融入到司法所的各項基礎工作當中。立足本職，做好刑釋解教人員的安置幫教工作。除了這些基本工作以外，在“”婦女節(jié)、“”、“”等一些特殊的日子，司法所還聯(lián)合婦聯(lián)、工商、派出所等部門積極的到轄區(qū)內人群集中的地方進行相應的法律法規(guī)的宣傳，為我鎮(zhèn)社會經濟發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。做到了存放齊全，管理有序，格式統(tǒng)一，登記規(guī)范，檔案管理工作基本上達到了規(guī)范化、經?；囊蟆，F(xiàn)將我們的工作匯報如下：一、爭取黨政領導、協(xié)調各方關系一個部門工作業(yè)績的取得，除自身的努力外，更重要的是要看黨委政府的支持力度，還要看部門間的協(xié)作關系。抓住這難得的機遇，次日我們就進行了規(guī)劃測設和簽定了相關建修合同，僅20天時間，高標準、高質量、高起點的嶄新司法所陣地就展現(xiàn)在世人面前，并完成了各種辦證手續(xù)，縣、市驗收組各位領導也贊不絕口，給予了高度評價。成立了由分管領導任組長的人民調解工作指導委員會，建立了由司法所長為主任、各單位、各部門負責人和法律工作者為成員的人民調解委員會，村（居）成立了3～5人的調解委員會。全年，鎮(zhèn)社會矛盾調處中心共調處各類矛盾486起，其中民間糾紛共462起，跨級別的糾紛共6起，未出現(xiàn)五人以上進市、盛京上訪，到縣級上訪的次數(shù)與去年相比明顯下降，信訪工作基本做到了依法有序，較好維護了社會的穩(wěn)定。第一，對傳統(tǒng)性的矛盾糾紛的化解上，立足于已建立起來的專業(yè)隊伍，要求按照司法部規(guī)定的格式化協(xié)議書的制作進行規(guī)范調處，在調處過程中側重是否有可能激化為民轉刑或自殺案件為重點，其他案件以將化解矛盾后是否有連鎖反應為預防重點，如果有連鎖反應，而且事態(tài)難以控制的要求及時將矛盾上交，由鎮(zhèn)人民調解委員會進行調處，力求將矛盾化解在初發(fā)階段，如各類土地糾紛的化解、醫(yī)患糾紛的化解、土地租賃費分配的矛盾、拆遷安置矛盾、群體斗毆、避免自殺案件等，如走與縣人民法院銜接聯(lián)動的路子化解了十里村寧杭高速路旁的廣告牌占用耕地的糾紛，控制了矛盾在寧杭高速沿線的負面影響。在事態(tài)平息后，作為司法建議，鎮(zhèn)司法所向政府提出了上個世紀九十年中晚期辦的鎮(zhèn)辦企業(yè)，要求加快土地不動產改制，將矛盾發(fā)展的主動權控制在可控范圍內，盡量避免類似矛盾的發(fā)生。第一，建立一支相對穩(wěn)定的調解隊伍。第四，強化對基層調委會的調解與指導工作。第二，認真做好迎查驗收的自查自糾工作。在交接后，還接受了7名經縣法院新判的矯正對象，年未在冊矯正對象共28人，其中含在9月份后到期解矯的共6人。在法律援助上，今年組建了農民工維權分部，截止11月底，共幫農民工追討工資一百余萬元，其中春節(jié)前兌付60工資余萬元，進行法律援助案件3起，追討工資近5萬元，幫助鎮(zhèn)輪窯廠農民工追討工資17萬元，10月份為農民工向賢澤公司追討農民工工資20萬元。四是矯正工作人員隊伍的建設，從長遠的觀點來看，還需要強化專業(yè)性訓練和提高。所謂通才，它的重點在于強調能力，方法和性情的培養(yǎng)，所要求的是綜合的能力、基礎和方法，廣博的知識和自我選擇的能力，將自然科學、社會科學和人文學科的訓練都整合為一體，所謂通識，是與專業(yè)教育相對應的概念，主要是打基礎,對能力和素質的培養(yǎng)。通過近幾年的工作努力，司法行政工作的環(huán)境已進入了一個良好的發(fā)展期，這既有司法行政部門自身努力的結果，又有社會發(fā)展形勢所帶來的機遇。從近幾年的工作情況來看，考核的重點還應該進一步突出，還要進一步的完善。首先，要進一步將工作力量、工作重心前移，把摸排和預防工作放在工作的重點來抓，做到宜散不宜聚，宜疏不宜堵，宜鈍不宜激，宜小不宜大，把鈍化控制矛盾的形成和激化作為前移工作重點，進一步減小大調解工作平臺的壓力。二是抓重點人頭的矯正，摸索矯正工作方法，如長年在外打工人員的管理等。并利用業(yè)余時間學習鄧小平理論、學習江總書記“三個代表”重要思想，學習貫徹十七大精神等等，在思想政治上始終同黨中央保持一致。(三)做好人民調解工作，消除不安定因素工作中，我始終以“構建和諧社區(qū)”為中心，將維護維護穩(wěn)定放在首位，堅持為老百姓排憂解難、辦實事這一指導思想，認真做好人民調解工作。為做好該項工作，我首先與司法所工作人員簽定責任書，把責任分解到每一崗位，落實到每一人頭，做到分工合理、任務具體、責任清晰。為提高公益法律服務的知曉率，使更多的弱勢群體享受到這一惠民政策，我們采取多種形式加大宣傳力度。順利通過“xx”普法驗收檢查。積極參與社區(qū)居委會換屆選舉工作。二、全面加強基層人民調解工作。5月28日、12月2日，我所對各社區(qū)司法工作進行半年和全年工作檢查。社會矯正力量是通過居委會推選出一批關心社區(qū)建設，熱心社區(qū)矯正工作的老黨員、退休干部，組建了一支22人的志愿者隊伍。二是抓數(shù)量的同時抓質量。社區(qū)人民調解員工作積極性、主動性不夠，對待矛盾糾紛，主動介入性不強。規(guī)范執(zhí)法行為，主動總結社區(qū)矯正工作經驗，突出特色和創(chuàng)新能力，扎實推進社區(qū)矯正工作。四是認真落實排查調處分析報告制度，認真落實每半月分析報告制度，適時開展社會矛盾糾紛集中排查調處活動，努力做到矛盾糾紛調處及時不拖案，不壓案，調解程序協(xié)議規(guī)范化，案卷歸案及時，矛盾糾紛調處成功率達到95%以上。三是進一步做好安置幫教對象的等級測評管理工作，認真做好20XX年回歸人員排查，做好信息平臺的檢查比對和上報工作，確保刑釋解教人員100%銜接。四是主動為社會經濟發(fā)展和公民利益提供優(yōu)質高效的法律服務