【正文】 .............................. 62 第七章 投資估算與資金籌措 ...........................63 7． 1 編制原則及依據(jù) ............................... 63 投資估算 ...................................... 65 資金籌措方案 .................................. 66 群眾投工投勞 .................................. 67 第八 章 綜合效益分析 ................................68 經(jīng)濟(jì)效益 ...................................... 68 社會(huì)效益 ...................................... 69 生態(tài)效益 ...................................... 70 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) ...................................... 72 第九章 組織措施和運(yùn)行管護(hù) ...........................75 組織機(jī)構(gòu) ...................................... 75 保障措施 ...................................... 76 工程建設(shè)管理 .................................. 77 運(yùn)行管理和維護(hù) ................................ 79 第十章 環(huán)境影響與評(píng)價(jià) ..............................81 環(huán)境現(xiàn)狀分析 ................................. 81 項(xiàng)目實(shí)施對(duì)環(huán)境的影響 .......................... 81 對(duì)策與措施 ................................... 82 第十一章 結(jié)論和建議 ................................83 可行性研究結(jié)論 ............................... 83 建議 ......................................... 84 附表： 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目概要表 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)有水利工程設(shè)施情況表 設(shè)計(jì)水平年水資源供需平衡表 土地治理項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和投資估算表 土地治理項(xiàng)目分片建設(shè)任務(wù)計(jì)劃表 水利措施工程 估 算匯總表 （附表 SL） 水利措施機(jī)電井 機(jī)電設(shè)備維修改造 工程投資 估 算表 （附表SL1） 水利措施 襯砌渠道 建筑 工程 投資 估 算表 （附表 SL2） 水利措施 渠系建筑物工程 投資 估 算表 （附表 SL3） 水利措施渠道工程單價(jià)計(jì)算表 （附表 SL41） 1 水利措施渠系建筑物工程單價(jià)計(jì)算 表 （附表 SL51） 1 人工工資單價(jià)計(jì)算表（附表 SL61） 1 主要材料價(jià)格 估 算匯總表 （附表 SL62） 1 施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)匯總表 （附表 SL63） 1 混凝土材料單價(jià) 估 算表 （附表 SL64） 1 工程工序單價(jià) 估 算表 （附表 SL65） 1 工程單價(jià) 估 算匯總表 （ （附表 SL65） ） 1 農(nóng)業(yè)措施土壤改良投資 估 算表 （附表 NY1） 1 機(jī)耕路工程投資 估 算 匯總 表 （附表 NYJGL） 機(jī)耕路投資 估 算表 （附表 NYJGL1） 2 林業(yè)措施防護(hù)林工程投資 估 算 匯總 表（附表 LY1） 2 林業(yè)措施防護(hù)林苗木需求量測算表（附表 LY111） 2科技措施投資 估 算表 （附表 KJ1） 2 區(qū)內(nèi)已實(shí)施土地治理項(xiàng)目區(qū)與 2021 年擬建區(qū)域主栽品種成本效益調(diào)查對(duì)比表 2 有項(xiàng)目與無項(xiàng)目流量增加額分析表 2 項(xiàng)目增量總成本費(fèi)用估算表 2 項(xiàng)目財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表 2 項(xiàng)目損益表 2 科技推廣費(fèi)安排情況表 某 區(qū) 2021 年中低產(chǎn)田改造 項(xiàng)目管理費(fèi)安排情況表 3 某 區(qū)土地治理項(xiàng)目工程管護(hù)費(fèi)安排情況表 附圖： 某 區(qū) 2021 年中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目位置示意圖 某 區(qū) 2021 年中低 產(chǎn)田改造項(xiàng)目現(xiàn)狀圖（一）（二） 某 區(qū) 2021 年中低產(chǎn)田改造 項(xiàng)目規(guī)劃圖（一）（二） 2*2 泵房設(shè)計(jì)圖 (JQNFSL00) D30（加寬）型農(nóng)渠橫斷面圖（ JQNFSLQX02） D50（加寬、加厚）型農(nóng)渠橫斷面圖（ JQNFSLQX06） D80（普通）型農(nóng)渠橫斷面圖（ JQNFSLQX07） 4 米農(nóng)橋定型設(shè)計(jì)圖 （ JQNFSLQX11） 4* 米農(nóng)橋定型設(shè)計(jì)圖 （ JQNFSLQX012） 6* 米農(nóng)橋定型設(shè)計(jì)圖（ JQNFSLQX013） 1 6* 米農(nóng)橋定型設(shè)計(jì)圖（ JQNFSLQX014） 1 8* 米農(nóng)橋定型設(shè)計(jì)圖（ JQNFSLQX015） 1 8* 米農(nóng)橋定型設(shè)計(jì)圖（ JQNFSLQX016） 1 8* 米農(nóng)橋定型設(shè)計(jì)圖（ JQNFSLQX017） 1 6* 米農(nóng)橋定型設(shè)計(jì)圖（ JQNFSLQX018） 1農(nóng)渠水閘設(shè)計(jì)圖（ D50）（ JQNFSLQX019） 1農(nóng)渠水閘設(shè)計(jì)圖（ D30）（ JQNFSLQX020） 1機(jī)井出水池定型設(shè)計(jì)圖（ JQNFSLQX021） 1 消力 池定型 設(shè)計(jì)圖（ JQNFSLQX022） 涵管及配套水池設(shè)計(jì)圖（ JQNFSLQX023） 2 巴歇爾量水堰 設(shè)計(jì)圖（ JQNFSLQX024） 2分水口設(shè)計(jì)圖（口寬 50）（ JQNFSLQX025） 2分水口設(shè)計(jì)圖（口寬 30）（ JQNFSLQX026） 2 防護(hù)林 造林模式圖 （ JQNFLY01） 2防護(hù)林造林模式圖（ JQNFLY02） 2防護(hù)林造林模式圖（ JQNFLY03） 附件： 國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目年度計(jì)劃報(bào)表 某 區(qū)財(cái)政局關(guān)于 2021 年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中 低產(chǎn)田改造項(xiàng)目區(qū)區(qū)級(jí)財(cái)政資金的配套承諾 。 受 某 區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室委托 ， 按照 某 省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦 關(guān)于 編報(bào) 2021 年土地治理項(xiàng)目 計(jì)劃的通知 ， 依據(jù)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目和資金管理辦法》，結(jié)合本項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀，編 制 某 區(qū) 2021 年 寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)及雙灣鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造項(xiàng) 目規(guī)劃，并進(jìn)行可 行 性研究 。 ? 《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)分類項(xiàng)目可行性研究報(bào)告提綱的通 知 》； ? 《水利水電工程 估算 編制辦法》； ? 《生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程》（ GB/） 。 三角城村地處 某 市 東 北部 ，東與雙灣鎮(zhèn)20212021 年 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理 項(xiàng)目區(qū) 陳家溝村接 壤 ， 西與寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)下四分村比鄰，距離 某 市區(qū) 14 公里 ， 項(xiàng)目計(jì)劃在該村改造中低產(chǎn)田面積 1500 畝 ，與 2021 年三角城村中低產(chǎn)田改造項(xiàng)目區(qū) 集中連片 。 水資源 某 市境內(nèi)地表水資源主要有東大河和西大河兩條山水河流，均發(fā)源于祁連山主峰冷龍嶺北坡，屬河西內(nèi)陸河石羊河水系，水源主要靠祁連山大氣降水和冰雪融水補(bǔ)給 。 雙灣鎮(zhèn)全鎮(zhèn)總土地面積為52 萬畝，其中耕地面積為 萬畝，撂荒地 萬畝， 其余為沙荒地 。 自然災(zāi)害 主要自然災(zāi)害為沙塵暴、干旱、干熱風(fēng) 。 農(nóng)業(yè)人口 27512 人，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力 18011 個(gè) 。 地方 財(cái)政及農(nóng)民收入 2021 年 ， 某 區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值達(dá)到 億元 ， 地方財(cái)政收入達(dá)到 億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到 5625 元，其中：寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到 4745 萬元，財(cái)政收入達(dá) 1037 萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)5668 萬元；雙灣鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總收入達(dá)到 15950 萬元，財(cái)政收入達(dá) 586 萬元，農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到了 5775 元 。 某 區(qū)與省 第 二章 項(xiàng)目區(qū)概況 12 農(nóng)科院以及 某 農(nóng)業(yè)大學(xué)建立了長期的院地合作關(guān)系 ， 聘請(qǐng)省農(nóng)科院專家長駐區(qū)內(nèi)開展農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù) ， 某 農(nóng)業(yè)大學(xué)專家教授定期受聘到 某 區(qū)講課和現(xiàn)場傳授指導(dǎo) ， 形成了較好農(nóng)業(yè)科技氛圍 。 項(xiàng)目區(qū)林地面積少，不能有 第 二章 項(xiàng)目區(qū)概況 13 效對(duì)農(nóng)田進(jìn)行保護(hù)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不高，農(nóng)業(yè)效益低 。 雙灣鎮(zhèn)建成東四溝、天生炕、三角城、三座 35 千伏 農(nóng)用電站，總裝機(jī)容量 30600 千伏安，建成 35 千伏送電線路 61 公里， 6— l0 千伏配電線路 325 公里，低壓線路 250 公里；寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)建成下四分、中牌兩座 35 千伏農(nóng)用電站，總裝機(jī)容量 15350 千伏安，建成 35 千伏送電線路 55 公里， 6— l0 千伏配電線路 188 公里，低壓線路 276 公里，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)用電完全有保證 。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益較低，優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展不足 項(xiàng)目區(qū)主要以農(nóng)業(yè)種植業(yè)為主 ， 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)收入來源主要以種植和養(yǎng)殖業(yè)為主， 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理 ， 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理，勞動(dòng)生產(chǎn)率低，農(nóng)作物種植中糧經(jīng)比例不合理，產(chǎn)出少、效益低 。項(xiàng)目區(qū)將按照“田成方、林成網(wǎng)、路相連、渠相通”的要求進(jìn)行 基本 建設(shè) 。 同時(shí)，項(xiàng)目 實(shí)施 單位具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力 ， 寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)和雙灣鎮(zhèn)是全省經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn) 。 在 2021 年村引進(jìn)試種了美國紅辣椒，又于 2021 年引進(jìn)種植了棉花和美國油葵，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效 。 第四章 水資源評(píng)價(jià)及供需平衡分析 21 第四章 水資源評(píng)價(jià)及供需平衡分析 項(xiàng)目區(qū) 水資源 概況 水資源量 （ 1）地表水資源量 某 市境內(nèi)地表水資源主要有東大河和西大河兩條山水河流，均發(fā)源于祁連山主峰冷龍嶺北坡，屬河西內(nèi)陸河石羊河水系，水源主要靠祁連 山大氣降水和冰雪融水補(bǔ)給 。 選項(xiàng) 原則 （ 1）、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益并重的原則 。 灌溉制度合理，灌水方法先進(jìn) 。 農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)， 達(dá)到林業(yè)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，防護(hù)林網(wǎng)格面積與格田面積一致；防護(hù)林網(wǎng)控制面積占宜建林網(wǎng)農(nóng)田面積的比例達(dá)到 85%以上 。 建設(shè)規(guī)模 在寧遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)及雙灣鎮(zhèn)中低產(chǎn)田改造 項(xiàng)目 區(qū) 內(nèi)改造中低產(chǎn)田4300 畝。 下四分村上一組到 第五章 規(guī)劃設(shè)計(jì) 25 下一組村莊段的渠道重點(diǎn)按垂直于西干六支渠的方向布設(shè) 13 條D50、 D30L 輸配水渠道 ,另外區(qū)域內(nèi)的配水渠道既要與主輸水渠道與連，還必須與區(qū)域內(nèi)有機(jī)井相連，配水渠之間在條件許 可有情況下盡可能相連通 。 最佳方案 選定 2021年 某 區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中低產(chǎn)田改造 項(xiàng)目 具體建設(shè)內(nèi)容 為 ：水利措施重點(diǎn) 開展 機(jī)電井 維修配套、 輸配水 渠道 防滲 襯砌 和渠系建筑物建設(shè) ； 農(nóng)業(yè)措施上 重點(diǎn)是 機(jī)械 平田整地， 輔助 開展 鹽堿治理 和增施有機(jī)肥 ， 全面改造中低產(chǎn)田，整修拓寬農(nóng)田機(jī)耕路，提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平；林業(yè)措施上建設(shè) 以 新疆楊 為主的農(nóng)田機(jī)耕路兩側(cè)防護(hù)林 ；科技推廣措施 重點(diǎn)推廣優(yōu)質(zhì)食葵 和紅辣椒豐產(chǎn)栽培技術(shù) ， 全面推廣測土配方施肥技術(shù)，進(jìn)行土壤養(yǎng)份測定，指導(dǎo)農(nóng)戶科學(xué)施肥，提高土地產(chǎn)出率 ； 試驗(yàn)推廣全膜雙壟溝播玉米技術(shù)， 發(fā)農(nóng)節(jié)水農(nóng)業(yè) 。 目前 ,項(xiàng)目區(qū)屬于井河混灌區(qū) ,項(xiàng)目區(qū) 機(jī)井 出水量大多在在 6895m3/h 之間，經(jīng)水力學(xué)計(jì)算， 渠道工程設(shè)計(jì)以整體“ U”型 C20 砼機(jī)制磚 襯砌為主要形式 ， “ U”型 堰 襯砌巳在全國各地灌區(qū)小型渠道建設(shè)中被廣泛采用的一種防滲方法，其優(yōu)點(diǎn)為：（ 1）水力條件好，近似最佳水力斷面，可減少襯砌工程量；（ 2）渠口窄，節(jié)省土地，利用原機(jī)井輸水溝的斷 面，稍加修整就可襯砌，挖填方量少；（ 3）整體性強(qiáng)，防滲效果優(yōu)于梯形渠道；（ 4）輸水損失小，又能適應(yīng)中度凍脹變形，在一定程度上減輕凍脹變形的不均勻性；（ 5）造價(jià)低，運(yùn)行管理方便 。 渠道依據(jù)實(shí)地勘測，垂直等高線布置，渠道縱坡一般控制在 1/200— 1/1000 之間，輸水渠道間距盡量控制在 150— 200m 以內(nèi)，并實(shí)行雙向分水 。 澆混凝土分水口以及 C20砼預(yù)制成型節(jié)制閘或鐵制閘 ， 結(jié)實(shí)、方便、耐用，些兩種方案符合群眾意愿 。 格田內(nèi)部根據(jù)渠道的走勢及田塊內(nèi)部土方平衡的原則，確定各格田的設(shè)計(jì)高程，盡量在田塊內(nèi)部基本填挖平衡 。 ? 計(jì)劃任務(wù) 計(jì)劃在項(xiàng)目區(qū)通過鹽堿治理等措施改良土壤 1700 畝，使項(xiàng)目區(qū)土地耕作層全面達(dá)到 20cm 以上，土壤耕作層有機(jī)質(zhì)含量提高 個(gè)百分點(diǎn)以上 。 玉米 壟膜溝灌選定技術(shù)方案 ? 計(jì)劃任務(wù)： 計(jì)劃在項(xiàng)目區(qū) 推廣 玉米壟膜溝灌 節(jié)水栽培持術(shù)示范 1000 畝，其中：下四分村改良土壤 500 畝，三角城村改良土壤 500