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正文內(nèi)容

安徽省政府采購(gòu)監(jiān)督管理辦法(更新版)

  

【正文】 對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出評(píng)審結(jié)論。評(píng)審委員會(huì)由采購(gòu)人代表和評(píng)審專家組成。第十六條 供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照采購(gòu)文件要求編制投標(biāo)(響應(yīng))文件。第十三條 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)監(jiān)督管理的規(guī)定,及時(shí)將政府采購(gòu)項(xiàng)目委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)并簽訂委托代理協(xié)議。采用單一來源采購(gòu)方式且屬于只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的,應(yīng)當(dāng)在省人民政府財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息媒體上公示。第二章 政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃第七條 采購(gòu)人在編制部門預(yù)算時(shí)應(yīng)當(dāng)一并按照集中采購(gòu)目錄和采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)編報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算。第三條 政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則,實(shí)行監(jiān)督管理與操作執(zhí)行相分離的管理體制。政府采購(gòu)評(píng)審專家有上述違法行為的,其評(píng)審意見無(wú)效,不得獲取評(píng)審費(fèi);有違法所得的,沒收違法所得;給他人造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。第七十二條 供應(yīng)商有下列情形之一的,依照政府采購(gòu)法第七十七條第一款的規(guī)定追究法律責(zé)任:(一)向評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組或者詢價(jià)小組成員行賄或者提供其他不正當(dāng)利益;(二)中標(biāo)或者成交后無(wú)正當(dāng)理由拒不與采購(gòu)人簽訂政府采購(gòu)合同;(三)未按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同;(四)將政府采購(gòu)合同轉(zhuǎn)包;(五)提供假冒偽劣產(chǎn)品;(六)擅自變更、中止或者終止政府采購(gòu)合同。第六十八條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,依照政府采購(gòu)法第七十一條、第七十八條的規(guī)定追究法律責(zé)任:(一)未依照政府采購(gòu)法和本條例規(guī)定的方式實(shí)施采購(gòu);(二)未依法在指定的媒體上發(fā)布政府采購(gòu)項(xiàng)目信息;(三)未按照規(guī)定執(zhí)行政府采購(gòu)政策;(四)違反本條例第十五條的規(guī)定導(dǎo)致無(wú)法組織對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收或者國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭受損失;(五)未依法從政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)熘谐槿≡u(píng)審專家;(六)非法干預(yù)采購(gòu)評(píng)審活動(dòng);(七)采用綜合評(píng)分法時(shí)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置未與評(píng)審因素的量化指標(biāo)相對(duì)應(yīng);(八)對(duì)供應(yīng)商的詢問、質(zhì)疑逾期未作處理;(九)通過對(duì)樣品進(jìn)行檢測(cè)、對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考察等方式改變?cè)u(píng)審結(jié)果;(十)未按照規(guī)定組織對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收。第六十二條 省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)政府采購(gòu)評(píng)審專家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理,具體管理辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門制定。財(cái)政部門對(duì)投訴事項(xiàng)作出的處理決定,應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告。第五十四條 詢問或者質(zhì)疑事項(xiàng)可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同,已經(jīng)簽訂合同的,應(yīng)當(dāng)中止履行合同。第四十九條 中標(biāo)或者成交供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的,采購(gòu)人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序,確定下一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商,也可以重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得通過對(duì)樣品進(jìn)行檢測(cè)、對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考察等方式改變?cè)u(píng)審結(jié)果。對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的,應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見,并說明理由,否則視為同意評(píng)審報(bào)告。第三十八條 達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),符合政府采購(gòu)法第三十一條第一項(xiàng)規(guī)定情形,只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)將采購(gòu)項(xiàng)目信息和唯一供應(yīng)商名稱在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公示,公示期不得少于5個(gè)工作日。綜合評(píng)分法,是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求且按照評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)項(xiàng)目的商務(wù)條件、采購(gòu)需求、投標(biāo)人的資格條件、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)以及擬簽訂的合同文本等。第二十七條 政府采購(gòu)法第三十一條第一項(xiàng)規(guī)定的情形,是指因貨物或者服務(wù)使用不可替代的專利、專有技術(shù),或者公共服務(wù)項(xiàng)目具有特殊要求,導(dǎo)致只能從某一特定供應(yīng)商處采購(gòu)。資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)包括采購(gòu)人和采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)需求、對(duì)供應(yīng)商的資格要求以及供應(yīng)商提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間和地點(diǎn)。第十八條 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商,不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。采購(gòu)需求應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)以及政府采購(gòu)政策規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全等要求。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)是設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府依法設(shè)立的非營(yíng)利事業(yè)法人,是代理集中采購(gòu)項(xiàng)目的執(zhí)行機(jī)構(gòu)。采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額達(dá)到國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,政府采購(gòu)項(xiàng)目信息應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布。技術(shù)、服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,采購(gòu)人普遍使用的項(xiàng)目,列為集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目;采購(gòu)人本部門、本系統(tǒng)基于業(yè)務(wù)需要有特殊要求,可以統(tǒng)一采購(gòu)的項(xiàng)目,列為部門集中采購(gòu)項(xiàng)目。第五十八條 本辦法自2016年4月1日起施行。第五十一條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)制定政府采購(gòu)監(jiān)督檢查計(jì)劃,確定對(duì)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)政府采購(gòu)執(zhí)行情況的檢查重點(diǎn)。被投訴人和相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到投訴書副本之日起5個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向財(cái)政部門作出說明,并提交相關(guān)證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。第四十一條 采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后,應(yīng)當(dāng)簽收回執(zhí)。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi),將政府采購(gòu)合同在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上公告,但政府采購(gòu)合同中涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。第五章 政府采購(gòu)信息公開及檔案管理第三十四條 政府采購(gòu)信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)遵循及時(shí)、完整、準(zhǔn)確、便民的原則,實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)信息的全流程公開透明。第三十條 政府采購(gòu)合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。第二十八條 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自政府采購(gòu)合同簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi),將政府采購(gòu)合同副本報(bào)同級(jí)財(cái)政部門和有關(guān)部門備案。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)審專家在政府采購(gòu)活動(dòng)中的職責(zé)履行情況予以記錄,并及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)告。第二十二條 采購(gòu)人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。投標(biāo)、響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)采購(gòu)文件作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。在一個(gè)財(cái)政年度內(nèi),采購(gòu)人不得將一個(gè)預(yù)算項(xiàng)目下的同一品目或者類別的貨物、服務(wù)項(xiàng)目拆分,化整為零規(guī)避公開招標(biāo)和集中采購(gòu),但項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整或者經(jīng)批準(zhǔn)采用公開招標(biāo)以外方式采購(gòu)的除外。第十三條 各級(jí)財(cái)政部門在向同級(jí)各部門批復(fù)預(yù)算的同時(shí)一并批復(fù)政府采購(gòu)預(yù)算。駐肥以外省級(jí)預(yù)算單位政府集中采購(gòu)業(yè)務(wù),原則上委托所在地設(shè)區(qū)的市公共資源交易中心或者政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)執(zhí)行,所在地財(cái)政部門協(xié)助省級(jí)財(cái)政部門進(jìn)行監(jiān)管。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)以外的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行網(wǎng)上登記,完成網(wǎng)上登記相關(guān)手續(xù)后,方可接受采購(gòu)人委托并在委托范圍內(nèi)依法開展采購(gòu)代理業(yè)務(wù)。第二條 在我省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的政府采購(gòu),適用本辦法。第七條 政府采購(gòu)當(dāng)事人和財(cái)政部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等政府采購(gòu)政策,承擔(dān)相應(yīng)主體責(zé)任??h級(jí)以上財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)廣開渠道,向有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位征集評(píng)審專家,充實(shí)評(píng)審專家資源。在滿足機(jī)構(gòu)自身運(yùn)轉(zhuǎn)和提供公共服務(wù)基本需求的前提下,應(yīng)當(dāng)預(yù)留本部門年度政府采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算總額的30%以上,專門面向中小企業(yè)采購(gòu),其中,預(yù)留給小型和微型企業(yè)的比例不低于60%。采購(gòu)文件應(yīng)當(dāng)充分披露采購(gòu)信息,標(biāo)明實(shí)質(zhì)性要求、條件,不得以注冊(cè)資本等規(guī)模條件對(duì)中小企業(yè)設(shè)置門檻,明確評(píng)審辦法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),注明是否允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品,明確落實(shí)政府采購(gòu)政策措施的要求。采購(gòu)人可以委派1名授權(quán)代表參加評(píng)審委員會(huì),并事先向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)出具授權(quán)函。第二十三條 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保評(píng)審活動(dòng)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人中按順序確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商。驗(yàn)收書應(yīng)當(dāng)包括每一項(xiàng)技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況。第三十一條 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)合同約定,及時(shí)向中標(biāo)或者成交供應(yīng)商支付采購(gòu)資金。省財(cái)政廳指定安徽政府采購(gòu)網(wǎng)()為全省政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體。采購(gòu)文件包括采購(gòu)活動(dòng)記錄、采購(gòu)預(yù)算、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)估報(bào)告、定標(biāo)文件、合同文本、驗(yàn)收證明、質(zhì)疑答復(fù)、投訴處理決定及其他有關(guān)文件、資料。質(zhì)疑事項(xiàng)導(dǎo)致中標(biāo)、成交結(jié)果改變的,采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將相關(guān)情況報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案。暫停時(shí)間不包括檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、專家評(píng)審以及相關(guān)當(dāng)事人提交或補(bǔ)正材料的時(shí)間。第五十三條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的采購(gòu)價(jià)格、節(jié)約資金效果、服務(wù)質(zhì)量、信譽(yù)狀況、有無(wú)違法行為等事項(xiàng)進(jìn)行考核,并公布考核結(jié)果。第二條 政府采購(gòu)法第二條所稱財(cái)政性資金是指納入預(yù)算管理的資金。第六條 國(guó)務(wù)院財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展政策,會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制定政府采購(gòu)政策,通過制定采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)留采購(gòu)份額、價(jià)格評(píng)審優(yōu)惠、優(yōu)先采購(gòu)等措施,實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、扶持不發(fā)達(dá)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等目標(biāo)。采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)詢問被申請(qǐng)回避人員,有利害關(guān)系的被申請(qǐng)回避人員應(yīng)當(dāng)回避。第十三條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立完善的政府采購(gòu)內(nèi)部監(jiān)督管理制度,具備開展政府采購(gòu)業(yè)務(wù)所需的評(píng)審條件和設(shè)施。必要時(shí),應(yīng)當(dāng)就確定采購(gòu)需求征求相關(guān)供應(yīng)商、專家的意見。供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)因違法經(jīng)營(yíng)被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng),期限屆滿的,可以參加政府采購(gòu)活動(dòng)。以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的,聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。第三十條 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件、談判文件、詢價(jià)通知書中公開采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額。投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)無(wú)效。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)審的依據(jù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)性談判小組或者詢價(jià)小組在評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向財(cái)政部門報(bào)告。采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自收到評(píng)審報(bào)告之日起5個(gè)工作日內(nèi)在評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人中按順序確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商。政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目,驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)服務(wù)對(duì)象參與并出具意見,驗(yàn)收結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告。政府采購(gòu)項(xiàng)目資金支付程序,按照國(guó)家有關(guān)財(cái)政資金支付管理的規(guī)定執(zhí)行。第五十六條 財(cái)政部門處理投訴事項(xiàng)采用書面審查的方式,必要時(shí)可以進(jìn)行調(diào)查取證或者組織質(zhì)證。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)制定考核計(jì)劃,定期對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核,考核結(jié)果有重要情況的,應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府報(bào)告。第六十四條 各級(jí)人民政府財(cái)政部門對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料,相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。第七十一條 有政府采購(gòu)法第七十一條、第七十二條規(guī)定的違法行為之一,影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,依照下列規(guī)定處理:(一)未確定中標(biāo)或者成交供應(yīng)商的,終止本次政府采購(gòu)活動(dòng),重新開展政府采購(gòu)活動(dòng)。第七十三條 供應(yīng)商捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的,由財(cái)政部門列入不良行為記錄名單,禁止其1至3年內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng)。第九章 附則第七十八條 財(cái)政管理實(shí)行省直接管理的縣級(jí)人民政府可以根據(jù)需要并報(bào)經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn),行使政府采購(gòu)法和本條例規(guī)定的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府批準(zhǔn)變更采購(gòu)方式的職權(quán)。采購(gòu)進(jìn)口貨物、工程和服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)符合政府采購(gòu)法律、法規(guī)規(guī)定的條件并報(bào)經(jīng)財(cái)政部門核準(zhǔn)。第八條 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在政府采購(gòu)預(yù)算批復(fù)后2個(gè)月內(nèi)編制政府采購(gòu)計(jì)劃,報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)。第十一條 政府采購(gòu)必須按照批準(zhǔn)的預(yù)算和計(jì)劃執(zhí)行。采購(gòu)文件應(yīng)當(dāng)充分披露采購(gòu)信息,標(biāo)明實(shí)質(zhì)性要求、條件及評(píng)審辦法,注明是否允許采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品,并按照落實(shí)政府采購(gòu)政策措施的規(guī)定明確優(yōu)先或者強(qiáng)制采購(gòu)的要求和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)(響應(yīng))文件后,應(yīng)當(dāng)簽收保存。供應(yīng)商認(rèn)為評(píng)審委員會(huì)成員與其他供應(yīng)商以及自身有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)其回避。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)審活動(dòng)進(jìn)行全程錄音錄像。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審報(bào)告送采購(gòu)人。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)不得向中標(biāo)(成交)供應(yīng)商提出任何不合理的要求作為簽訂合同的條件,不得與供應(yīng)商訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。第三十一條 采購(gòu)人或者其委托的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在供應(yīng)商履行完合同義務(wù)之日起7個(gè)工作日內(nèi),對(duì)合同履行情況進(jìn)行驗(yàn)收,參加評(píng)審的采購(gòu)人代表應(yīng)當(dāng)回避;大型或者復(fù)雜的政府采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收。供應(yīng)商不得捏造事實(shí)進(jìn)行虛假投訴。第四十條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自受理投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi),對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定,書面通知投訴供應(yīng)商、被投訴人及其他與投訴處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購(gòu)當(dāng)事人。第四十五條 審計(jì)、監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)、監(jiān)察。第五十一條 有本辦法第四十七條至第五十條所列違法違規(guī)行為,影響中標(biāo)(成交)結(jié)果或者可能影響中標(biāo)(成交)結(jié)果的,由財(cái)政部門按照下列規(guī)定進(jìn)行處理:(一)未確定中標(biāo)(成交)供應(yīng)商的,終止采購(gòu)活動(dòng),重新組織采購(gòu);(二)中標(biāo)(成交)供應(yīng)商已經(jīng)確定但尚未簽訂采購(gòu)合同的,中標(biāo)(成交)結(jié)果無(wú)效,重新組織采購(gòu);(三)采購(gòu)合同已經(jīng)簽訂但尚未履行的,撤銷合同,從合格的中標(biāo)、成交候選人中另行確定中標(biāo)(成交)供應(yīng)商;不能確定的,重新組織采購(gòu);(四)采購(gòu)合同已經(jīng)履行,給采購(gòu)當(dāng)事人造成損失的,由相關(guān)責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行的政府采購(gòu),適用本辦法。第六條 政府采購(gòu)信息應(yīng)當(dāng)在省人民政府財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息媒體上及時(shí)向社會(huì)公開發(fā)布,但涉及國(guó)家秘密和商業(yè)秘密的除外。第九條 依法應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的貨物和服務(wù),因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購(gòu)方式的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在報(bào)送采購(gòu)計(jì)劃前獲得財(cái)政部門批準(zhǔn)。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)包括集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)代理機(jī)構(gòu)。供應(yīng)商可以采用銀行票據(jù)和專門機(jī)構(gòu)出具的擔(dān)保函等形式交納保證金。開標(biāo)(報(bào)價(jià))時(shí),由供應(yīng)商或者其推選的代表檢查投標(biāo)(響應(yīng))文件的密封情況,也可以由采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)委托的公證機(jī)構(gòu)檢查并公證;經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后,由工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀供應(yīng)商名稱、價(jià)格和投標(biāo)(響應(yīng))文件的其他主要內(nèi)容。抽取的專家數(shù)量無(wú)法滿足評(píng)審要求的,經(jīng)同級(jí)人民政府財(cái)政部門核準(zhǔn)可以采取選擇性確定方式補(bǔ)足。第二十一條 在采購(gòu)活動(dòng)中,有下列情形之一的,采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以廢標(biāo)或者終止采購(gòu)活動(dòng),并將理由書面告知所有供應(yīng)商:(一)在投標(biāo)截止時(shí)間結(jié)束后參加投標(biāo)的供應(yīng)商不足3家,符合招標(biāo)文件規(guī)定條件的供應(yīng)商不足3家或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的;(二)出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法違規(guī)行為的;(三)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)均超過采購(gòu)預(yù)算的;(四)因重大變故,采購(gòu)任務(wù)取消的。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)將
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