【正文】 型農(nóng)田水利工程是指為解決耕地澆灌和農(nóng)村人畜飲水而修建的田間灌排工程、小型灌區(qū)、灌區(qū)抗旱水源工程、小型水庫(kù)、塘壩、蓄水池、水窖、水井、引水工程和中小型泵站等。建后形成的小型水利資產(chǎn)要及時(shí)移交給有關(guān)單位和個(gè)人，向他們頒發(fā)產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)證書，采取專業(yè)管護(hù)、拍賣經(jīng)營(yíng)、個(gè)人承包等形式，以便形成切實(shí)有效、適合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)情況和不同工程類型的運(yùn)行管護(hù)模式，使新老水利工程都進(jìn)入良性運(yùn)行軌道。加強(qiáng)質(zhì)量教育建立保證體系：。機(jī)械設(shè)備的控制：設(shè)備的選擇應(yīng)本著因地制宜，因t程而宦的原則，按照技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、性能可靠，使片j安全、操作方便、維修方便的原則，使其具有工程的適應(yīng)性。注重科技進(jìn)步和質(zhì)量管理：有關(guān)工程建設(shè)的單位都要推行全面質(zhì)量管理，采用先進(jìn)的質(zhì)量管理摸式和管理手段，推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和施工工藝，依靠科技進(jìn)步和加強(qiáng)管理，努力創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程。小型水利技術(shù)人員由于缺乏足夠的建筑學(xué)知識(shí)和藝術(shù)訓(xùn)練，往往只注重功能的需求而很少涉及藝術(shù)和美觀的需要，使得大部分水利建筑給人們的印象是粗老笨重。雖然這類工程單項(xiàng)規(guī)模小，但總體數(shù)量多，涉及的面廣，對(duì)其質(zhì)量控制不可掉以輕心。在加強(qiáng)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的引進(jìn)和優(yōu)良傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)的發(fā)揚(yáng)的同時(shí)，加強(qiáng)新的科研成果的開(kāi)發(fā)和推廣。在設(shè)計(jì)中，灌溉值數(shù)定律偏大（按1立方米每秒灌溉6000畝設(shè)計(jì)）。以下介紹一些農(nóng)田水利建設(shè)遇到的問(wèn)題。 做好農(nóng)田水利設(shè)施的看護(hù)和保養(yǎng)工作堅(jiān)持探索創(chuàng)新，突破小型水利工程建管模式，通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，采取租賃、承包和股份合作等多種形式，加大土地流轉(zhuǎn)力度，調(diào)動(dòng)承包大戶的積極性，增加對(duì)農(nóng)田水利的投入。對(duì)施工企業(yè)不按施工程序操作、質(zhì)量不合格、不聽(tīng)從管理人員和監(jiān)理指揮的，要有相應(yīng)的處罰措施。由于投入不足的原因，水利一直面對(duì)建設(shè)滯后、保障水平偏低的尷尬，概括而言，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱，大江大河防洪體系需要完善，城市防洪標(biāo)準(zhǔn)需要提高，病險(xiǎn)水庫(kù)需要加固，新增加工程需要建設(shè)，貧困地區(qū)缺水問(wèn)題需要解決。特別是很多小型工程項(xiàng)目因?yàn)榍捌诮ㄔO(shè)有專項(xiàng)資金，移交后維護(hù)管理存在資金缺口和有效監(jiān)管，經(jīng)常是建的效果很好，使用了一段時(shí)間因疏于維護(hù)管理和修理，導(dǎo)致工程項(xiàng)目效益低下。關(guān)鍵詞：農(nóng)田水利工程建設(shè)；問(wèn)題；策略引言農(nóng)田水利建設(shè)關(guān)系著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是我國(guó)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)命脈，在我國(guó)，農(nóng)田水利工程建設(shè)的好壞，直接關(guān)乎著農(nóng)業(yè)的發(fā)展，其影響重大、意義深遠(yuǎn)。內(nèi)業(yè)資料管理關(guān)于工程管理的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、法律等資料必須齊全；設(shè)計(jì)圖紙及文件、施工記錄、檢測(cè)結(jié)果、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等應(yīng)立項(xiàng)建檔；工程建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題及解決的結(jié)果以及工程管理的各項(xiàng)檢查記錄資料也應(yīng)當(dāng)妥善保存。招標(biāo)辦組織建設(shè)單位和有施工準(zhǔn)入證的三家以上企業(yè)或單位，依據(jù)設(shè)計(jì)工程項(xiàng)目進(jìn)行投標(biāo)，落實(shí)工程招投標(biāo)制度，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，規(guī)范施工管理，明確工程投資，遏制工程建設(shè)中出現(xiàn)的腐敗現(xiàn)象，簽定公證合同方可進(jìn)入施工程序。國(guó)家加大對(duì)三農(nóng)工作的投入，多部門投資，但地方政府是項(xiàng)目的實(shí)施者、承擔(dān)者，項(xiàng)目的基層實(shí)施單位，尤其是市（縣）級(jí)地方人民政府，應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃的統(tǒng)籌工作：建立綜合的小型農(nóng)田水利工程管理機(jī)構(gòu)縣級(jí)人民政府應(yīng)建立綜合的小型農(nóng)田水利工程管理機(jī)構(gòu)，由縣（市）人民政府負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)的分管副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣水利、農(nóng)業(yè)、開(kāi)發(fā)、財(cái)政、國(guó)土、農(nóng)辦、扶貧、交通等涉農(nóng)、涉水部門為成員單位，分管副局長(zhǎng)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，全面統(tǒng)籌負(fù)責(zé)全縣的各部門投資的小型農(nóng)田水利工程建設(shè)規(guī)劃。重建輕管現(xiàn)象比較嚴(yán)重。目前，國(guó)家把農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的三農(nóng)工作當(dāng)做基礎(chǔ)性的工作放在及其重要的地位，水利、農(nóng)業(yè)、開(kāi)發(fā)、財(cái)政、國(guó)土、農(nóng)辦、扶貧、交通等部門都通過(guò)相應(yīng)渠道加大對(duì)三農(nóng)的投入，從而形成了多頭投資的格局，各相關(guān)部門都制定了規(guī)劃，但各自為戰(zhàn)，未形成系統(tǒng)的小型水利統(tǒng)籌規(guī)劃。綜上所述，在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)工作中，為了更好地促進(jìn)管理成效的提升，我們必須切實(shí)注重對(duì)現(xiàn)有問(wèn)題的分析和優(yōu)化，并在制度、資金、技術(shù)和人才等方面加大對(duì)其的投入和管理，盡可能地確保小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理水平得到不斷的提升，才能更好地確保工程項(xiàng)目得以順利的實(shí)施，推動(dòng)我國(guó)水利事業(yè)的發(fā)展。，強(qiáng)化改造成效由于小型農(nóng)田水利工程具有十分重要的作用。所以從工程立項(xiàng)階段開(kāi)始，就需要組織有關(guān)專家加強(qiáng)對(duì)小型農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理方案的討論和分析，并加強(qiáng)對(duì)方案的分析和研判，切實(shí)找出其存在的問(wèn)題，并針對(duì)性的加強(qiáng)對(duì)其的處理，才能最大化的將影響質(zhì)量的因素從萌芽階段消除。尤其是一些專項(xiàng)資金被挪用，導(dǎo)致工程進(jìn)度被延誤，工程質(zhì)量問(wèn)題突顯的情況時(shí)有發(fā)生。這就需要注重問(wèn)題和教訓(xùn)的分析，加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，并采取有效對(duì)策，才能促進(jìn)建設(shè)管理水平的優(yōu)化和提升。然而就當(dāng)前來(lái)看，我國(guó)在小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理中還存在一定的不足，這些不足的存在，極大的影響了我國(guó)農(nóng)田水利事業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致小型農(nóng)田水利工程的質(zhì)量受到影響，所以必須引起我們的高度重視。對(duì)于小型農(nóng)田水利工程建設(shè)管理工作而言，同樣離不開(kāi)制度的支持。加上現(xiàn)代小型的農(nóng)田水利工程數(shù)量較多，具有分布廣和維修改造難度大的特點(diǎn)，在建設(shè)過(guò)程中缺乏專人對(duì)其監(jiān)督管理，導(dǎo)致一些工程設(shè)備出現(xiàn)荒廢和作用不能有效的發(fā)揮，進(jìn)而影響農(nóng)田灌溉。此外就需要對(duì)基礎(chǔ)服務(wù)保障制度進(jìn)行不斷的完善，利用用水戶協(xié)會(huì)將農(nóng)民自我服務(wù)的意識(shí)強(qiáng)化起來(lái)，并引導(dǎo)社會(huì)力量加強(qiáng)對(duì)整個(gè)水利建設(shè)過(guò)程的監(jiān)督，切實(shí)強(qiáng)化基層技術(shù)人員的教育指導(dǎo)，盡可能地確保整個(gè)小型農(nóng)田水利工程得以順利的實(shí)施。因?yàn)楹芏嘈⌒偷霓r(nóng)田水利工程在竣工后需要強(qiáng)化對(duì)其的改造與維修，才能更好地符合實(shí)際的需要。本文通過(guò)對(duì)響水縣小型農(nóng)田水利工程建設(shè)的調(diào)查，指出響水縣在農(nóng)田水利建設(shè)和管理方面存在的一些問(wèn)題，針對(duì)這些問(wèn)題具體提出了一些有關(guān)加強(qiáng)水利工程前期規(guī)劃和建設(shè)管理的意見(jiàn)及建議，并提出了針對(duì)工程項(xiàng)目的后期維護(hù)、管理的一些具體措施。、工程界面多，工程建設(shè)責(zé)任主體缺位。工程建設(shè)的實(shí)施難度進(jìn)一步加大。建立小型農(nóng)田水利工程規(guī)劃的檔案管理制度由縣小型農(nóng)田水利工程領(lǐng)導(dǎo)小組建立小型農(nóng)田水利工程規(guī)劃的檔案管理制度，規(guī)范全縣小型農(nóng)田水利工程規(guī)劃管理，為全縣的小型農(nóng)田水利工程規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌安排建立檔案基礎(chǔ)，解決多頭投資、規(guī)劃雜亂、責(zé)任主體缺乏的問(wèn)題。建立竣工驗(yàn)收備案制度和實(shí)行嚴(yán)格獎(jiǎng)懲制度在工程竣工后，建設(shè)單位要以竣工報(bào)告形式報(bào)請(qǐng)上級(jí)水利行政主管部門進(jìn)行驗(yàn)收。技術(shù)推廣和人才培養(yǎng)水利工程建設(shè)是效益長(zhǎng)期的工程，因此建設(shè)規(guī)劃必須具有發(fā)展的眼光。比如某地的農(nóng)田水利工程設(shè)施建設(shè)，資金來(lái)源部分是鎮(zhèn)、村、鄉(xiāng)集資，部分是地方農(nóng)田水利項(xiàng)目資金，部份是中央專項(xiàng)資金。落實(shí)到最后農(nóng)田水利就給人感覺(jué)是農(nóng)民自己的事，各級(jí)部門缺乏更加重視的意識(shí)。同時(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)財(cái)政水利資金監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范流程，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的約束，減少自由裁量權(quán)。項(xiàng)目法人要進(jìn)一步加強(qiáng)管理，要始終把握工程建設(shè)質(zhì)量關(guān)，從嚴(yán)要求參建各單位，精心組織施工，合理安排工程進(jìn)度。為有效解決農(nóng)田水利設(shè)施維修資金的支出，政府除每年撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于基層農(nóng)田水利工程建設(shè)進(jìn)行補(bǔ)助外，還要鼓勵(lì)和動(dòng)員當(dāng)?shù)厝罕娎每臻e時(shí)間，出力對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一維修，實(shí)施全民養(yǎng)護(hù)。平整土地，調(diào)整農(nóng)作物結(jié)構(gòu)難度大。 重排澇作用，輕蓄水功能在“以排為主，灌溉為輔”的規(guī)劃思想指導(dǎo)下，注重大中溝開(kāi)挖、疏浚，這對(duì)及時(shí)排澇產(chǎn)生了很大的作用，但由于大面積建立了通暢完善的排澇系統(tǒng)，地表水排走的同時(shí)淺層地下水也被排走一部分，其結(jié)果是農(nóng)作物根系從地下水吸取的水量減少，旱情加重。除用好國(guó)家安排的各項(xiàng)支農(nóng)資金向農(nóng)田基本建設(shè)傾斜外，應(yīng)建立農(nóng)田水利建設(shè)基金。另一方面，基層水利技術(shù)人員從事上傳下達(dá)等事物性工作較多，沒(méi)有或很少有時(shí)間進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的深造，技術(shù)水平提高的速度慢，更缺乏深層次的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，難于承擔(dān)有一定深度的工作。(2)工程前期勘測(cè)設(shè)計(jì)不規(guī)范。材料的控制：明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。文章來(lái)自中國(guó)學(xué)者論文網(wǎng)，本論文發(fā)表中心專業(yè)從事發(fā)表農(nóng)業(yè)論文等業(yè)務(wù)，如有業(yè)務(wù)需要請(qǐng)咨詢本站客服人員！如需轉(zhuǎn)載請(qǐng)保留一個(gè)鏈接：://環(huán)境因素的控制：工程技術(shù)環(huán)境、勞動(dòng)環(huán)境、施工環(huán)境等對(duì)工程的施工方案及質(zhì)量的保證都有不同程度的影響。注重美學(xué)研究營(yíng)造景觀工程。在不斷的努力與探索中逐漸建立起適合自身情況的質(zhì)量保證體系。造成了規(guī)劃無(wú)序、施工無(wú)質(zhì)、治理無(wú)度、科技含量低，存在很多工程隱患，如某鄉(xiāng)田間澆灌渠道工程，屬于農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，縣政府負(fù)責(zé)治理，但沒(méi)有配備專職治理人員，造成工程完成60%~70%，停工一年多也無(wú)人過(guò)問(wèn)，該渠道內(nèi)80%沉積大量淤泥。結(jié)合實(shí)際情況，要求地方，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級(jí)在擬建五萬(wàn)元以上的中小型水利工程，如打井、建壩、揚(yáng)水、攔河、修渠、排水、微滴灌等，首先申，對(duì)工程地點(diǎn)、規(guī)模、投工、投資計(jì)劃等，由鄉(xiāng)水管站上級(jí)水行政主管部門審批實(shí)施。“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”，優(yōu)質(zhì)合格的水利工程的建設(shè)完成，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民日常生活奠定了一個(gè)良好的基礎(chǔ)；但是，要使其長(zhǎng)期充分地發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)效益，作為以后水利工程建設(shè)起到一個(gè)參照示范的作用，加強(qiáng)對(duì)已有工程的使用治理和維護(hù)就顯得尤為重要。