【正文】 制；督促尾礦庫企業(yè)對停用庫實(shí)施閉庫，對無人主管的廢棄尾礦庫，指定管理單位，加強(qiáng)管理，落實(shí)閉庫工作。第四篇：尾礦庫安全監(jiān)督管理責(zé)任書一、明確工作目標(biāo)。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對尾礦庫生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和違法違規(guī)生產(chǎn)行為，依法作出處理。(九)其他相關(guān)資料。第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位組織尾礦庫閉庫工程安全設(shè)施驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)審查下列內(nèi)容及資料：(一)尾礦庫庫址所在行政區(qū)域位置、占地面積及尾礦庫下游村莊、居民等情況。特殊情況不能按期完成閉庫的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意后方可延期，但延長期限不得超過___個(gè)月。第二十五條尾礦庫發(fā)生壩體坍塌、洪水漫頂?shù)仁鹿蕰r(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行搶險(xiǎn)，防止事故擴(kuò)大，避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失，并立即報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和人民政府。第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制尾礦庫、季度作業(yè)計(jì)劃，嚴(yán)格按照作業(yè)計(jì)劃生產(chǎn)運(yùn)行，做好記錄并長期保存。安全現(xiàn)狀評價(jià)應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。第三章尾礦庫運(yùn)行第十八條對生產(chǎn)運(yùn)行的尾礦庫，未經(jīng)技術(shù)論證和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得對下列事項(xiàng)進(jìn)行變更：(一)筑壩方式。對涉及尾礦庫庫址、等別、排洪方式、尾礦壩壩型等重大設(shè)計(jì)變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原審批部門批準(zhǔn)。第十一條尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計(jì)，對尾礦庫庫址及尾礦壩穩(wěn)定性、尾礦庫防洪能力、排洪設(shè)施和安全觀測設(shè)施的可靠性進(jìn)行充分論證。尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定經(jīng)培訓(xùn)考核合格并取得安全資格證書。第五章 附則第二十三條 對本規(guī)定頒布前己停用的尾礦庫,由相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)本規(guī)定進(jìn)行復(fù)查和安全驗(yàn)收。(四)閉庫安全評價(jià)報(bào)告。未經(jīng)階段驗(yàn)收和驗(yàn)收不合格的,不得進(jìn)行下一階段施工。第十三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)將尾礦庫閉庫設(shè)計(jì)報(bào)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)。(包括管涌、流土等現(xiàn)象), , , 。尾礦庫閉庫后重新啟用或改作他用時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)過可行性論證,并報(bào)審批閉庫工作的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)。第二條 本規(guī)定適用于尾礦庫閉庫安全監(jiān)督管理工作。第二十條 申請閉庫驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）尾礦庫已停止使用；（二）尾礦庫安全評價(jià)報(bào)告已報(bào)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；（三）尾礦庫閉庫設(shè)計(jì)已經(jīng)相應(yīng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)；（四）有完備的閉庫工程施工記錄、竣工報(bào)告、竣工圖和施工監(jiān)理報(bào)告。第十五條 閉庫施工應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的閉庫設(shè)計(jì)進(jìn)行，并應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《尾礦設(shè)施施工及驗(yàn)收規(guī)程》（YS5418－95）和國家有關(guān)規(guī)范、規(guī)程。（三）尾礦庫的安全度按照（一）、（二）項(xiàng)評價(jià)內(nèi)容的評價(jià)結(jié)果，根據(jù)《尾礦庫安全管理規(guī)定》，確定尾礦庫的安全度。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)中央管理企業(yè)的尾礦庫閉庫安全監(jiān)督管理工作，省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)其它企業(yè)的尾礦庫閉庫安全監(jiān)督管理工作。第二條 本規(guī)定適用于尾礦庫閉庫安全監(jiān)督管理工作。尾礦庫閉庫后重新啟用或改作他用時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過可行性論證，并報(bào)審批閉庫工作的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)。第三章 閉庫設(shè)計(jì)與施工第十一條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)尾礦庫設(shè)計(jì)資料，在尾礦庫閉庫前1年，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行尾礦庫閉庫設(shè)計(jì)。第十七條 對隱蔽工程必須進(jìn)行階段驗(yàn)收。安全驗(yàn)收基本合格的，應(yīng)采取局部工程治理；安全驗(yàn)收不合格的，應(yīng)當(dāng)限期整改，并重新組織驗(yàn)收。第四條 尾礦庫閉庫工作包括閉庫前的安全評價(jià)、閉庫設(shè)計(jì)與施工、閉庫安全驗(yàn)收。(三)尾礦庫(壩)工程地質(zhì)勘探報(bào)告(含堆積壩物理力學(xué)指標(biāo))；(四)尾礦庫工程設(shè)計(jì)資料。(三)尾礦庫的安全度按照(一)、(二)項(xiàng)評價(jià)內(nèi)容的評價(jià)結(jié)果,根據(jù)《尾礦庫安全管理規(guī)定》,確定尾礦庫的安全度。第十五條 閉庫施工應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的閉庫設(shè)計(jì)進(jìn)行,并應(yīng)當(dāng)執(zhí)行《尾礦設(shè)施施工及驗(yàn)收規(guī)程》(YS541895)和國家有關(guān)規(guī)范、規(guī)程。第四章 閉庫驗(yàn)收第十九條 閉庫施工完成后,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向?qū)徟]庫設(shè)計(jì)的安全 生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請閉庫驗(yàn)收。(七)閉庫工程竣工報(bào)告。第二條尾礦庫的建設(shè)、運(yùn)行、回采、閉庫及其安全管理與監(jiān)督工作，適用本規(guī)定。前款規(guī)定以外的其他尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查，由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照分級管理的原則作出規(guī)定。安全評價(jià)單位應(yīng)當(dāng)具有尾礦庫評價(jià)資質(zhì)。無安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)審查批準(zhǔn)的，不得施工。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)單位驗(yàn)收活動(dòng)和驗(yàn)收結(jié)果的監(jiān)督核查。(四)壩型、壩外坡坡比、最終堆積標(biāo)高和最終壩軸線的位置。第二十條尾礦庫經(jīng)安全現(xiàn)狀評價(jià)或者專家論證被確定為危庫、險(xiǎn)庫和病庫的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)分別采取下列措施：(一)確定為危庫的，應(yīng)當(dāng)立即停產(chǎn)，進(jìn)行搶險(xiǎn)，并向尾礦庫所在地縣級人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和上級主管單位報(bào)告。第二十四條尾礦庫出現(xiàn)下列重大險(xiǎn)情之一的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照安全監(jiān)管權(quán)限和職責(zé)立即報(bào)告當(dāng)?shù)乜h級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和人民政府，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)行搶險(xiǎn)：(一)壩體出現(xiàn)嚴(yán)重的管涌、流土等現(xiàn)象的?；夭砂踩O(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)。閉庫安全設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)。(四)閉庫工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)及審批文件。無上級主管單位或者出資人不明確的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提請縣級以上人民政府指定管理單位。經(jīng)查證屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)依法作出處理。情節(jié)嚴(yán)重的，依法責(zé)令停產(chǎn)整頓或者提請縣級以上地方人民政府按照規(guī)定權(quán)限予以關(guān)閉。要切實(shí)加強(qiáng)對尾礦庫安全監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)是尾礦庫安全監(jiān)督管理工作的第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，負(fù)直接責(zé)任；相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按分工范圍合力抓，形成齊抓共管的尾礦庫安全監(jiān)督管理工作新格局。有關(guān)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定尾礦庫事故應(yīng)急救援預(yù)案，完善應(yīng)急救援體系。第三條尾礦庫的建設(shè)與管理必須貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針。第十一條企業(yè)必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件的要求和有關(guān)技術(shù)規(guī)范，做好尾礦濃縮分級、放礦筑壩、回水排水、防汛度汛、抗震等安全檢查和監(jiān)測工作。尾礦庫閉庫設(shè)計(jì)和閉庫施工方案，未經(jīng)省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查或?qū)彶椴缓细竦?，企業(yè)不得進(jìn)行尾礦庫閉庫施工。第二十三條每一期筑壩沖填作業(yè)之前，必須進(jìn)行岸坡處理。第二十八條冰凍期、事故期或由某種原因確需長期集中放礦時(shí)，不得出現(xiàn)影響后續(xù)堆積壩體穩(wěn)定的不利因素。第三十四條汛期前應(yīng)采取下列措施做好防汛工作：(一)明確防汛安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立值班、巡查和下游居民撤離方案等各項(xiàng)制度，組建防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍；(二)疏浚庫內(nèi)截洪溝、壩面排水溝及下游排洪河(渠)道；詳細(xì)檢查排洪系統(tǒng)及壩體的安全情況，要根據(jù)實(shí)際條件確定排洪口底坎高程，將排洪口底坎以上1．5倍調(diào)洪高度內(nèi)的堵板全部打開，清除排洪口前水面漂浮物，確保排洪設(shè)施 暢通；庫內(nèi)設(shè)清晰醒目的水位觀測標(biāo)尺，標(biāo)明正常運(yùn)行水位和警戒水位；(三)備足抗洪搶險(xiǎn)所需物資，落實(shí)應(yīng)急救援措施；(四)及時(shí)了解和掌握汛期水情和氣象預(yù)報(bào)情況，確保上壩道路、通訊、供電及照明線路可靠和暢通。第四十條尾礦庫排水構(gòu)筑物停用后的封堵，必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求施工，并確保施工質(zhì)量。第四十五條當(dāng)發(fā)現(xiàn)壩面局部隆起、塌陷、流土、管涌、滲水量增大或滲水變渾等異常情況時(shí)，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處理并加強(qiáng)觀察，同時(shí)報(bào)告企業(yè)安全管理部門，情況嚴(yán)重的，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督部門。當(dāng)設(shè)計(jì)采用的防洪標(biāo)準(zhǔn)高于或等于現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范的要求時(shí)，可按原設(shè)計(jì)的洪水參數(shù)進(jìn)行檢查；當(dāng)設(shè)計(jì)采用的防洪標(biāo)準(zhǔn)低于現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范的要求時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行洪水計(jì)算及調(diào)洪演算。測量斷面應(yīng)垂直于壩軸線布置，測點(diǎn)應(yīng)盡量在各變坡點(diǎn)處進(jìn)行布置，且測點(diǎn)間距不大于10 20米(干灘長者取大值)，測點(diǎn)高程測量誤差應(yīng)小于5毫米。第六十一條排水斜槽檢查內(nèi)容：斜槽斷面尺寸，槽身變形、損毀或坍塌，蓋板放置、斷裂，最大裂縫開展寬度，蓋板之間以及蓋板與槽壁之間的防漏填充物，漏砂，斜槽內(nèi)淤堵等。每100米壩長不少于2 處，應(yīng)選在最大壩高斷面或壩坡較陡斷面。壩體出現(xiàn)滑坡時(shí)，應(yīng)查明滑坡位置、范圍和形態(tài)以及滑坡的動(dòng)態(tài)趨勢。