【正文】 形成了?一把手?負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、全局上下一起參與的創(chuàng)建格局，有力地推動(dòng)了創(chuàng)建工作的開展。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步深化文明機(jī)關(guān)的建設(shè)工作，加大工作力度，將其作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作常抓不懈，著力培養(yǎng)造就一支高素質(zhì)、能戰(zhàn)斗的林業(yè)干部隊(duì)伍，不斷推動(dòng)林業(yè)事業(yè)再上新臺(tái)階。一是森林防火良好形勢(shì)得到有效鞏固。XX年我市成立了全國(guó)首家市級(jí)榛子產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，到現(xiàn)在，全市已組建各級(jí)榛子產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)21個(gè)、榛子生產(chǎn)專業(yè)合作社18個(gè)，吸納3000余戶榛農(nóng)入會(huì)、入社。經(jīng)多年實(shí)驗(yàn)研究，榛子的品種選優(yōu)改良、嫁接、播種和栽植造林、除雜、疏伐、打藥、施肥、澆水等技術(shù)難關(guān)相繼被攻克。經(jīng)過(guò)幾年努力，榛林面積發(fā)展到104萬(wàn)畝，其中園化面積40萬(wàn)畝，比XX年增長(zhǎng)135%，在全國(guó)地級(jí)市中面積最大；產(chǎn)量逐年提升，平均畝產(chǎn)達(dá)到25公斤，是全國(guó)平均畝產(chǎn)的5倍，榛果總產(chǎn)量占到全國(guó)產(chǎn)量的70%，居國(guó)內(nèi)首位。榛子產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。以防止科爾沁沙地面緣被侵為目的，有效遏制風(fēng)沙對(duì)農(nóng)牧業(yè)的危害侵蝕。四是農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程。造林綠化取得新突破。同時(shí)，積極組織市局黨員干部與遼海村黨員一道開展解放思想、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)政治學(xué)習(xí)等活動(dòng)，幫助銀州區(qū)遼海村“兩委”班子成員不斷解放思想,不斷理清工作思路，增強(qiáng)了黨組織服務(wù)村民的意識(shí)，凝聚了人心，發(fā)揮了較好的帶頭、和諧穩(wěn)定的功能。我局重點(diǎn)幫扶對(duì)象是西豐更刻鄉(xiāng)五塘村。市林業(yè)局在西豐縣開展科技特派春風(fēng)行動(dòng)，發(fā)放榛子開發(fā)技術(shù)資料1萬(wàn)份，深受群眾歡迎。根據(jù)上級(jí)精神，全市以明晰產(chǎn)權(quán)為核心加快推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，換發(fā)頒發(fā)全國(guó)統(tǒng)一的林權(quán)證，真正還權(quán)于民，做到“山有其主，主有其權(quán)，權(quán)有其責(zé)，責(zé)有其利”。目前，局機(jī)關(guān)內(nèi)社會(huì)治安穩(wěn)定，干部職工家屬安居樂(lè)業(yè)，同時(shí)我局定期加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督管理，杜絕辦公環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象，干部職工服裝整潔，儀表端莊。林業(yè)行業(yè)做到了辦事程序合法、政務(wù)公開、執(zhí)法規(guī)范，年初制訂工作要點(diǎn)，把各項(xiàng)工作目標(biāo)分解到位、落實(shí)到人，確保責(zé)任跟蹤，督辦落實(shí)到位。努力完善民主監(jiān)督體系。按照“明確目標(biāo)、加強(qiáng)監(jiān)督、考核兌現(xiàn)、嚴(yán)格追究”的方法，重點(diǎn)強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任追究，加大對(duì) “第一責(zé)任人”落實(shí)責(zé)任制的監(jiān)督檢查力度。自覺(jué)參加組織生活，帶頭檢查自身思想工作作風(fēng)上存在的問(wèn)題，勇于開展批評(píng)和自我批評(píng)，在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上進(jìn)行積極的健康的思想斗爭(zhēng)，增強(qiáng)班子成員的黨性原則和團(tuán)結(jié)自律的自覺(jué)性，做到相互尊重、相互理解、相互支持、相互補(bǔ)充。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”制度，進(jìn)一步學(xué)習(xí)“xxxx”及科學(xué)發(fā)展觀等重要思想，深刻領(lǐng)會(huì)和把握精神實(shí)質(zhì)，提高班子的政治敏銳性和政治鑒別能力，始終與黨中央保持思想、政治上的高度一致；堅(jiān)持每?jī)蓚€(gè)月圍繞一個(gè)主題集中學(xué)習(xí)一次，班子成員必須提前確定學(xué)習(xí)主題和學(xué)習(xí)內(nèi)容，安排討論題目，構(gòu)思發(fā)言提綱；嚴(yán)格學(xué)習(xí)管理，搞好學(xué)習(xí)制度。集體林權(quán)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。全市規(guī)劃并建設(shè)了500m500m標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)田林網(wǎng)4500條，綠化面積4萬(wàn)畝。（二）主要工作完成情況截止目前，共完成造林43萬(wàn)畝，%；全民義務(wù)植樹1441萬(wàn)株，盡責(zé)率達(dá)85%以上；集體林權(quán)制度改革繼續(xù)深化；榛林總面積達(dá)到104萬(wàn)畝；未發(fā)生森林火災(zāi)。（五）幫扶共建長(zhǎng)抓不懈鐵嶺縣白旗寨是市林業(yè)局長(zhǎng)期對(duì)口幫扶對(duì)象，幾年來(lái)，我局通過(guò)“幫鄉(xiāng)扶村包農(nóng)戶”，全局30名科級(jí)以上黨員干部各包一個(gè)農(nóng)戶，一包三年，為貧困戶提供必要的生產(chǎn)、生活資料，幫助他們克服困難、增強(qiáng)信心，參與結(jié)對(duì)扶貧的干部，通常利用工作之便和節(jié)假日，不定期地深入到貧困戶家中，與他們“攀窮親”。(三)全力支持西豐工作取得新突破。三、開展優(yōu)質(zhì)良好的服務(wù)林業(yè)部門是展示政府形象的一個(gè)重要窗口，樹立良好的社會(huì)形象，是我局開展創(chuàng)建活動(dòng)的主要內(nèi)容，也是提升林業(yè)部門社會(huì)地位，促進(jìn)林業(yè)事業(yè)健康發(fā)展的迫切要求。在上山下鄉(xiāng)、檢查驗(yàn)收、作業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)指導(dǎo)、護(hù)林防火等工作中，能冒嚴(yán)寒頂酷暑，沖鋒在前，火災(zāi)不滅不下火線，以確保完成各項(xiàng)工作任務(wù)。結(jié)合行風(fēng)評(píng)議，經(jīng)考核，對(duì)全局年輕干部職工要求及時(shí)掌握新知識(shí)，熟悉新業(yè)務(wù)，運(yùn)用新技術(shù)，人人熟練操作電腦，實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化。按照市政府政務(wù)公開的指導(dǎo)思想，以群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題及重大事項(xiàng)為重點(diǎn)，將執(zhí)法依據(jù)、辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、廉政規(guī)定、職責(zé)權(quán)限等向社會(huì)公開，確保群眾的知情權(quán)，有利于民主監(jiān)督、民主管理，方便群眾。完善民主科學(xué)決策程序。(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平建立和完善學(xué)習(xí)制度。局黨委十分重視自身能力建設(shè)，以創(chuàng)建團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗好、隊(duì)伍管理好、工作機(jī)制好、發(fā)展業(yè)績(jī)好、群眾口碑好的領(lǐng)導(dǎo)集體為目標(biāo)，使班子集體及班子成員達(dá)到“五個(gè)提高”，即：提高對(duì)新局勢(shì)的把握能力；提高對(duì)新挑戰(zhàn)的應(yīng)對(duì)能力；提高對(duì)新環(huán)境的適應(yīng)能力；提高對(duì)新問(wèn)題的解答能力；提高對(duì)“xxxx”重要思想的實(shí)踐能力，為林業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)保證。在堅(jiān)持民主集中制的基礎(chǔ)上，完善集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)制；增強(qiáng)班子成員貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，進(jìn)一步正確處理民主和集中的辨證統(tǒng)一關(guān)系；既要維護(hù)班子的權(quán)威，又要充分發(fā)揮每個(gè)班子成員的積極性、創(chuàng)造性；既要堅(jiān)持集中統(tǒng)一，又要賦予相應(yīng)職權(quán)。對(duì)干部選拔、調(diào)動(dòng)、獎(jiǎng)懲等重大問(wèn)題都堅(jiān)持用制度管人、規(guī)范人，使機(jī)關(guān)作風(fēng)步入制度化良性軌道。在建立林業(yè)局網(wǎng)站，實(shí)行了會(huì)計(jì)電算化記帳，建立了森林火災(zāi)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控體系等方面配備精干專業(yè)人員。林業(yè)隊(duì)伍是一支敢于吃苦、善于奉獻(xiàn)的隊(duì)伍。在落實(shí)上級(jí)讀好書、學(xué)先進(jìn)、反腐敗等一系列活動(dòng)中，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭力行，機(jī)關(guān)職工積極參加，增強(qiáng)職工的整體意識(shí)和團(tuán)結(jié)意識(shí)，有效地提高了職工的文明素養(yǎng)和工作效率，不斷樹立干部職工“比、學(xué)、趕、幫、超”的精神，增強(qiáng)林業(yè)機(jī)關(guān)的生機(jī)與活力。放活機(jī)制，推進(jìn)林地使用權(quán)合理流轉(zhuǎn)，調(diào)動(dòng)了多種所有制造林的積極性；放寬管理，管死公益林，放活商品林，調(diào)動(dòng)了多元化投入造林的積極性；放低規(guī)費(fèi)，對(duì)新造商品林按規(guī)模比例減收林業(yè)規(guī)費(fèi)，調(diào)動(dòng)了經(jīng)營(yíng)者造林積極性，民營(yíng)林業(yè)發(fā)展迅猛。1 2 3 4 5 6 在機(jī)關(guān)工委開展的參與社區(qū)衛(wèi)生清掃活動(dòng)中，我局組織50多名黨員干部帶頭參加了柴河街平安社區(qū)的淤泥清理工作，和社區(qū)干部和群眾一道，經(jīng)過(guò)兩天的奮戰(zhàn)，共清除淤泥14個(gè)四輪貨車，一條條曾被厚厚淤泥覆蓋的街道恢復(fù)了本來(lái)面目，保證了道路的整潔，行人車輛的暢通。四、爭(zhēng)創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)（一）二o一o年我局引薦調(diào)兵山金都名苑三期房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，引資額達(dá)11000萬(wàn)元，圓滿完成招商引資工作任務(wù)。四是農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程。為改善城鎮(zhèn)人居環(huán)境，在凡河新城區(qū)開展了以綠化美化為主的生態(tài)建設(shè)工程，重點(diǎn)開展了十項(xiàng)綠化工程，植樹57075株。(一)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平建立和完善學(xué)習(xí)制度。嚴(yán)格民主生活會(huì)制度。(三)加強(qiáng)廉政建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)方面，堅(jiān)持打造為人誠(chéng)實(shí)、作風(fēng)扎實(shí)、工作落實(shí)的“三實(shí)”干部；在加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度建設(shè)方面，制定完善了《市林業(yè)局信訪工作規(guī)定》；在機(jī)關(guān)內(nèi)部管理方面制定完善了《市林業(yè)局財(cái)務(wù)管理制度》、《市林業(yè)局招待費(fèi)管理辦法》、《市林業(yè)局工作人員行為規(guī)則》、《市林業(yè)局車輛管理辦法》等多項(xiàng)制度。工作有計(jì)劃，落實(shí)有保障。機(jī)關(guān)黨建、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育、老干部管理等工作扎實(shí)開展，取得了明顯成效。(一)全面明晰林業(yè)產(chǎn)權(quán)，拓寬創(chuàng)業(yè)空間。年初，市林業(yè)局組織得力技術(shù)人員和管理干部深入西豐就林業(yè)工作認(rèn)真調(diào)查研究，指導(dǎo)西豐制定了切實(shí)可行的《西豐縣生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》和《西豐縣林業(yè)經(jīng)濟(jì)倍增發(fā)展規(guī)劃》，并積極工作。在市委市政府組織的為災(zāi)地捐款活動(dòng)中，黨員干部積極帶頭響應(yīng)號(hào)召，全局102人共籌集捐款14700元。在與基層黨組織共建龍山鄉(xiāng)遼海村活動(dòng)開展以來(lái)，黨委書記、局長(zhǎng)孫彪同志及副書記蔡立山同志多次帶領(lǐng)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人到銀州區(qū)遼海村調(diào)研，掌握實(shí)際情況，制定可行的結(jié)對(duì)共建方案。（二）主要工作完成情況截止目前，共完成造林43萬(wàn)畝，%；全民義務(wù)植樹1441萬(wàn)株，盡責(zé)率達(dá)85%以上；集體林權(quán)制度改革繼續(xù)深化；榛林總面積達(dá)到104萬(wàn)畝；未發(fā)生森林火災(zāi)。結(jié)合國(guó)家三北防護(hù)林工程、退耕還林蕘，全市在立地條件惡劣、人工造林難度大的地區(qū)進(jìn)行了大規(guī)模的封山禁牧工程，有效的提高了森林生態(tài)功能。七是西部沙漠化治理工程。建立林業(yè)綜合服務(wù)中心3個(gè)，辦公面積合計(jì)527平方米；建立林業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)29個(gè)、專業(yè)合作社84個(gè)；編制村、鄉(xiāng)級(jí)森林經(jīng)營(yíng)方案43個(gè)?！笆晃濉币郧?，全市野生榛子不到30余萬(wàn)畝，年產(chǎn)量300萬(wàn)公斤，管理粗放，產(chǎn)量不高，質(zhì)量一般。三是科技攻關(guān)成果豐碩，研究水平國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。五是行業(yè)管理日漸完善，市場(chǎng)信譽(yù)顯著增強(qiáng)。森林資源管護(hù)工作成效顯著?！惰F嶺凡河自然保護(hù)區(qū)管理辦法》經(jīng)第二十一次市政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，近日將以市長(zhǎng)令形式頒布實(shí)施。辦公室副主任楊定根同志具體承辦創(chuàng)建任務(wù)的組織實(shí)施工作。二、建立制度，著力打造“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān) 學(xué)習(xí)是進(jìn)步的前提。2009—2010年先后重點(diǎn)學(xué)習(xí)了黨的十七大和十七屆四、五中全會(huì)精神、新黨章、科學(xué)發(fā)展觀、市委十一屆五次全會(huì)及?兩會(huì)?精神等一系列內(nèi)容，并結(jié)合部門工作，將新修訂的《科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》、國(guó)務(wù)院頒布的《知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施綱要》等也納入學(xué)習(xí)內(nèi)容。如潘泉華局長(zhǎng)就先后參加了省委組織部和省科技廳組織的為期2天的科技業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年共支付各種培訓(xùn)及購(gòu)買書籍、。2009—2010年，我局結(jié)合機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)和作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步在全體工作人員中加強(qiáng)了全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育，要求大家切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，牢固樹立?企業(yè)至上?的服務(wù)理念，真正地把服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)自覺(jué)地融入到實(shí)際工作中。為使服務(wù)工作具有更強(qiáng)的針對(duì)性，先后開展集中調(diào)研活動(dòng)4次。深化行政改革，提高服務(wù)效能。?堅(jiān)持一個(gè)方向，圍繞兩個(gè)目標(biāo)，做到六個(gè)突出、六個(gè)著力推動(dòng)?即：始終堅(jiān)持科技支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的方向；圍繞通過(guò)科技創(chuàng)新加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)和加快企業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變兩個(gè)目標(biāo)；突出科技創(chuàng)新政策環(huán)境營(yíng)造，突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)載體體系建設(shè)，突出產(chǎn)學(xué)研科技合作，突出科技項(xiàng)目的培育，突出科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培育，突出知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施；著力推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，著力推動(dòng)全社會(huì)加大研發(fā)投入，著力推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，著力推動(dòng)節(jié)能減排開展，著力推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)，著力推動(dòng)社會(huì)發(fā)展事業(yè)。先后建設(shè)開通了科技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了全天候不間斷服務(wù)，有效地延伸了服務(wù)空間和時(shí)間。堅(jiān)持監(jiān)督檢查，培養(yǎng)節(jié)約良好習(xí)慣。一是進(jìn)一步完善規(guī)章制度。成立了局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，初步形成了由黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，?一把手?負(fù)總責(zé)、部門各負(fù)其責(zé)、紀(jì)檢組協(xié)調(diào)監(jiān)督、黨員群眾參與的黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制。以“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，優(yōu)良作風(fēng)，優(yōu)美環(huán)境的文明機(jī)關(guān)，做人民滿意的公務(wù)員”活動(dòng)和參與創(chuàng)建文明社區(qū)活動(dòng)為主要內(nèi)容，推進(jìn)衛(wèi)生局機(jī)關(guān)兩個(gè)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。做到“三心”、“五不”，即“熱心、耐心、細(xì)心”，“不推諉、不扯皮、不拖沓、不敷衍、不刁難”。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作質(zhì)量和辦事效率，提高群眾對(duì)機(jī)關(guān)的滿意度，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)的效能建設(shè)，推動(dòng)和促進(jìn)機(jī)關(guān)三個(gè)文明建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階。二是創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境，局機(jī)關(guān)環(huán)境做到井然有序、管理規(guī)范，因地制宜搞好綠化。一、領(lǐng)導(dǎo)重視統(tǒng)籌安排，健全制度責(zé)任落實(shí)局機(jī)關(guān)成立了文明單位創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把創(chuàng)建活動(dòng)作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程來(lái)抓。在機(jī)關(guān)干部中開展了爭(zhēng)創(chuàng)“雙文明”(文明職工、文明職工標(biāo)兵)活動(dòng)，在爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕幫超的過(guò)程中，形成了人人參與、人人創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。通過(guò)開展“打造新作風(fēng)、建設(shè)新交通、樹立新形象”活動(dòng)，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)；通過(guò)開展“學(xué)先進(jìn)，樹新風(fēng)，創(chuàng)一流”活動(dòng)，提高機(jī)關(guān)干部的思想道德和文化素質(zhì)；通過(guò)開展“共產(chǎn)黨員先鋒工程”、“民主評(píng)議黨員”活動(dòng)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)支部的戰(zhàn)斗堡壘作用；通過(guò)開展“廉潔從政教育”活動(dòng)，營(yíng)造風(fēng)清氣正、和諧融洽、謀事干事的良好氛圍。增添硬件設(shè)施，在重點(diǎn)部位安裝“電子眼”，加強(qiáng)微機(jī)、現(xiàn)金票證、貴重物品、交通戰(zhàn)備等資料的安全保衛(wèi)管理，認(rèn)真做好防火、防盜、防破壞、防事故“四防”工作，全面落實(shí)好人防、物防、技防、保密措施，確保了安全和穩(wěn)定。三是“愛(ài)心工程”持之