【正文】 個(gè)率先排頭兵”的要求，出臺(tái)工作要點(diǎn)，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，深入基層調(diào)研，完善各項(xiàng)制度，健全機(jī)制，開展作風(fēng)大整頓，加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，努力改善民生，解決困難群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，爭先創(chuàng)優(yōu)，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。（六）不斷加強(qiáng)民政部門自身建設(shè)。二是抓好各項(xiàng)殯葬服務(wù)工作。集中開展以黨務(wù)公開、村務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開為主要內(nèi)容的村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)；不斷健全完善村務(wù)公開民主管理制度，切實(shí)將村務(wù)公開和民主管理制度建設(shè)納入規(guī)范化制度化軌道。（二）繼續(xù)探索建立新型的社會(huì)福利體系。一是進(jìn)一步細(xì)化城鄉(xiāng)低保操作程序，完善收入核定辦法。按照以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)照料為依托，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為補(bǔ)充的總體思路，今年上半年，我們?cè)诮ㄔO(shè)服務(wù)站的基礎(chǔ)上，新建延河、二炮、朝陽社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站。截止五月底，全區(qū)19個(gè)福利企業(yè)完成產(chǎn)值8000萬元，%，實(shí)現(xiàn)稅利600萬元，超額完成9%，安排殘疾人856人次，%。二是適時(shí)慰問百歲老人和困難老人?；橐龅怯浖笆震B(yǎng)登記規(guī)范化建設(shè)取得新成效。創(chuàng)新社會(huì)救助模式，改被動(dòng)救助為主動(dòng)救助。三是進(jìn)一步規(guī)范社團(tuán)行為，開展全區(qū)“社團(tuán)小金庫治理工作”，上半年，民間組織登記管理工作無超出業(yè)務(wù)范圍和活動(dòng)地域現(xiàn)象。做好退伍安置接收工作，積極扶持退役士兵就業(yè)。街子村飲水問題的徹底解決，再次將我區(qū)“軍愛民、民擁軍，軍民團(tuán)結(jié)一家親”的軍民魚水情推向了高潮。并結(jié)合村委會(huì)組織法要求，針對(duì)今年換屆工作，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì)工作及早部署，實(shí)行區(qū)審計(jì)和街道自查相結(jié)合的辦法，對(duì)第一季度村務(wù)公開情況進(jìn)行抽查，為換屆選舉順利進(jìn)行做好準(zhǔn)備。為了確保世園會(huì)順利開園，我區(qū)將四月份定為市容環(huán)境集中整治月，我局積極響應(yīng)，先后制訂了《展示文明形象鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果我與世園共輝煌主題實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》（灞民發(fā)〔xx〕17號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)xx年四城聯(lián)創(chuàng)宣教工作實(shí)施方案的通知》（灞民發(fā)〔xx〕18號(hào)），全局干部犧牲雙休日對(duì)各社區(qū)進(jìn)行不定期督導(dǎo)檢查。三是積極開展慰問社會(huì)福利機(jī)構(gòu)活動(dòng)。其中門診救助937人次。截止5月底，全區(qū)在冊(cè)五保戶219人。城鄉(xiāng)低保工作扎實(shí)有序。及時(shí)下?lián)芏畲夯木葷?jì)款1萬元、面粉1200袋、棉衣160套,棉被440床,救濟(jì)困難群眾三千余戶。一是深入開展冬春期間災(zāi)民救助工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)天的宣傳活動(dòng)共制作宣傳展板近百幅，發(fā)放各類宣傳資料1萬余份，有3萬人參加了這項(xiàng)活動(dòng)。一是及時(shí)發(fā)放五保供養(yǎng)金。上半年，我區(qū)城市醫(yī)療共救助11773人次。共為6237名城市低保戶及低收入群眾每人發(fā)放價(jià)值100元的購物卡一張，總價(jià)值623700元；為3229名農(nóng)村低保對(duì)象、農(nóng)村五保戶及農(nóng)村低收入群眾每人發(fā)放價(jià)值200元的慰問品，總價(jià)值645800元。三是鞏固社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)成果，喜迎世園會(huì)召開。4月份，我們下發(fā)了《xx年村務(wù)公開民主管理工作要點(diǎn)》，對(duì)xx年村務(wù)公開工作進(jìn)行安排，各街辦積極行動(dòng)，根據(jù)自己實(shí)際，制定了實(shí)施方案。在我區(qū)與二炮工程學(xué)院的共同努力下，4月22日，“軍地共建街子村村民飲水工程通水儀式”在洪慶街道街子村隆重舉行，這標(biāo)志著困擾街子村50余年的飲水問題得到了徹底的解決，是軍地團(tuán)結(jié)協(xié)作、共克難題的典范。按照區(qū)政府安排，我們對(duì)原8023部隊(duì)、對(duì)越參戰(zhàn)部隊(duì)、特種工程兵共2100與人開展了大走訪、大談心活動(dòng)，通過解決生活、醫(yī)療、住房等實(shí)際困難，確保涉軍群體穩(wěn)定。同時(shí)，重點(diǎn)進(jìn)行消防安全常識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)組織的安全防范意識(shí)。積極實(shí)行人性化的社會(huì)救助。上半年，全區(qū)死亡人數(shù)1453人，其中農(nóng)業(yè)人數(shù)865人，城鎮(zhèn)人數(shù)588人，火化數(shù)1382具，火化率高達(dá)95%。根據(jù)《關(guān)于發(fā)放高齡老人生活保健補(bǔ)貼的意見》（市政發(fā)〔xx〕11號(hào)）文件精神，集中對(duì)我區(qū)80歲以上老人進(jìn)行了審批，并及時(shí)為符合條件的6160名老人發(fā)放高齡保健補(bǔ)貼229萬元。一是超額完成工作任務(wù)。居家養(yǎng)老工作按照預(yù)期目標(biāo)穩(wěn)步向前推進(jìn)。鞏固完善城鄉(xiāng)低保制度。進(jìn)一步拓寬救助對(duì)象，將低收入家庭納入醫(yī)療救助范圍，區(qū)別低保對(duì)象實(shí)施醫(yī)療救助。依法組織實(shí)施第八次村委會(huì)換屆選舉工作；抓好村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)。依法辦理收養(yǎng)登記。六是加大對(duì)福利企業(yè)的管理和扶持力度。隨著社會(huì)改革深入和城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程，民政工作面臨著復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢。也存在低保一定管幾年，沒有做到“動(dòng)態(tài)管理、有進(jìn)有出、有升有降”的問題，導(dǎo)致保障不準(zhǔn)。即在城鎮(zhèn)有固定住所并常住，沒有承包地的困難家庭人員可按城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)低保。通俗說是邊緣戶或夾心層。 （三）加快福利院改造升級(jí)步伐，滿足“三孤”人員供養(yǎng)的需要 福利利院是民政工作的窗口，孤老、孤兒、孤殘是最需要救助的社會(huì)困難群體。同時(shí)，靈活解決福利院供養(yǎng)資金，保障日常運(yùn)轉(zhuǎn)和維護(hù)，加強(qiáng)福利院管理，在軟件上下功夫，努力摘掉福利院的落后帽子，以實(shí)際工作為我區(qū)“兩個(gè)率先”出力。并于7月12日按要求開展了全區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)，努力提高全區(qū)群眾減災(zāi)意識(shí)。