【正文】 規(guī)模、大協(xié)作，小機(jī)器、大動(dòng)力，小能人，大氣魄”為主要特征的治窮致富、發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的新路子。二是通過學(xué)習(xí)考察主要有什么啟示?！坝盐骱任髯?，淡妝濃抹總相宜”杭州聞名天下，首先在于西湖之美。要趕超杭州，我們要充分發(fā)揮南京城市大、高校集中、科研院所多、大企業(yè)多的優(yōu)勢(shì)，抓住入世新一輪大發(fā)展契機(jī)，研究招商引資的新思路和突破性措施，充分利用園區(qū)這一載體，提高招商引資的成功率，快速增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)外向度。1998年，溫州成立了我國鞋業(yè)界第一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)溫州市鹿城區(qū)鞋業(yè)協(xié)會(huì)。溫州鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展是由個(gè)體、私營起步，通過自身的資金積累，采取滾雪球式逐步發(fā)展起來的，按照誰投資、誰受益原則，不但利用社會(huì)資金，興辦了大量企業(yè)，而且建成了高等級(jí)公路、機(jī)場(chǎng)、鐵路、大橋、體育館等基礎(chǔ)設(shè)施，這次我們一路上看到的溫、臺(tái)高等級(jí)公路，絕大多數(shù)都是靠民間資本籌建的。臺(tái)州打硬股形式孕育于70年代，發(fā)展在80年代，提高在90年代，到1990年底，股份合作制企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值占鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的三分之二，全市經(jīng)濟(jì)中三分天下有其一。1994年，一是以私營個(gè)體經(jīng)濟(jì)為主體。在我們參觀學(xué)習(xí)的三個(gè)市中，杭州與南京同屬一類，都是省會(huì)城市，而溫州、臺(tái)州的發(fā)展自然條件要比南京差得多，國家對(duì)他們的投資很少，兩市人均耕地也只有03畝左右，原來的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)非常薄弱。在考察交流中，我們還學(xué)習(xí)到許多先進(jìn)的辦學(xué)理念、學(xué)校管理經(jīng)驗(yàn)和學(xué)校發(fā)展設(shè)想，對(duì)于我們提高學(xué)校管理水平和辦學(xué)質(zhì)量都十分有益。溫州市今年要建成省級(jí)示范專業(yè)15個(gè)，市級(jí)示范專業(yè)20個(gè)，重點(diǎn)專業(yè)在招生上可提前批次，擴(kuò)大名額，適當(dāng)提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先安排師資培訓(xùn)。三是推進(jìn)校企合作辦學(xué)。教育局又推出補(bǔ)助職校貧困生的措施，按職校學(xué)生數(shù)20%的比例評(píng)出貧困生，每生給予500元的補(bǔ)助款。對(duì)社會(huì)力量舉辦、全日制在校生600人以上、舉辦緊缺專業(yè)的中等職業(yè)學(xué)校，按每個(gè)緊缺專業(yè)畢業(yè)生不低于公辦職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)1/2的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，規(guī)模1000人以上，專業(yè)設(shè)施投入500萬元以上的，按生均經(jīng)費(fèi)不低于公辦職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)1/4的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，經(jīng)費(fèi)列入當(dāng)?shù)卣?cái)政預(yù)算。長興縣三所縣級(jí)職業(yè)學(xué)校進(jìn)行合并組建職教中心，新征地240畝使校園面積達(dá)到431畝，投入1億多元進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和添置教學(xué)設(shè)備，配備教職工260人，現(xiàn)已建成國家級(jí)重點(diǎn)職校、全國職教先進(jìn)單位、國家級(jí)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地，在校生4000多人。各級(jí)政府堅(jiān)持現(xiàn)階段必須由政府主導(dǎo)職業(yè)教育，政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整，職業(yè)教育資源整合、經(jīng)費(fèi)投入、中職與普高招生比例、專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)規(guī)模、重點(diǎn)職校建設(shè)、示范專業(yè)和實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。一、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用各級(jí)政府按照《職業(yè)教育法》規(guī)定加強(qiáng)對(duì)行政區(qū)域職業(yè)教育的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，把職業(yè)教育納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。低潮，中職學(xué)校招生困難，就業(yè)不暢，規(guī)模下降。城市化水平是區(qū)域經(jīng)濟(jì)的重要衡量標(biāo)志，寧波、溫州、臺(tái)州三個(gè)城市的城市化進(jìn)程都很快，城市建成區(qū)面積都是成倍地增長，而反觀我市中心城市的建設(shè)相對(duì)滯后，特別是近年來，城市建成區(qū)的面積一直難有大的突破，已經(jīng)成為中心城市發(fā)展壯大的最大瓶頸。因此要充分認(rèn)識(shí)到，堅(jiān)定不移地發(fā)展壯大民營經(jīng)濟(jì)是加快三明發(fā)展的活力所在和潛力所在。 　　三、啟示和建議 　　解放思想更新觀念要先行。溫州市在個(gè)私企業(yè)的稅收征收上采取了先發(fā)展，發(fā)展后再征稅補(bǔ)稅的政策，藏富于民，鼓勵(lì)民間投資。溫州市明確提出今年實(shí)際利用外資增幅要達(dá)到50%，在發(fā)展戰(zhàn)略上提出由原來的“在溫州之外再造一個(gè)溫州”，轉(zhuǎn)變?yōu)閷㈤L期民營資本輸出地轉(zhuǎn)化為資本吸納地。經(jīng)過XX年的發(fā)展，臺(tái)州市目前城市化水平達(dá)47%，市區(qū)建成區(qū)面積由35平方公里擴(kuò)大到70平方公里，城市框架進(jìn)一步拉大，實(shí)現(xiàn)了以分散的小城鎮(zhèn)為主體向以中心城市為龍頭的城市發(fā)展格局轉(zhuǎn)變，城市新區(qū)規(guī)劃科學(xué)，景觀豐富，建設(shè)檔次很高。臺(tái)州市擁有錢江、吉利、飛躍、星星、海正、蘇泊爾等一批大企業(yè)和國內(nèi)知名品牌，共有中國名牌產(chǎn)品5個(gè)、中國馳名商標(biāo)4個(gè)、國家免檢產(chǎn)品6個(gè)、浙江名牌產(chǎn)品65個(gè)、臺(tái)州名牌產(chǎn)品94個(gè)，共有48個(gè)工業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率居國內(nèi)（外）第一。目前溫州市已形成一批全國聞名的區(qū)域性產(chǎn)銷基地，柳市鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)成為全國最大的紐扣生產(chǎn)和銷售基地，市區(qū)的服裝、鞋革、燈具、打火機(jī)已形成規(guī)模型支柱產(chǎn)業(yè)，塘下鎮(zhèn)是全國汽車配件主要生產(chǎn)基地，柳市鎮(zhèn)已成為全國最大低壓電器城，低壓電器產(chǎn)銷量占全國的三分之—。不少私營企業(yè)已走出了傳統(tǒng)管理模式，完成了從粗放型到集約型、從家庭式管理到現(xiàn)代企業(yè)制度的轉(zhuǎn)型。 　　一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度很快。 　　一、總體感受 　　這次浙江之行，所到三個(gè)城市都屬浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，讓我們感受最深的是，這里的干部群眾思想活觀念新、經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭猛實(shí)力強(qiáng)、城市建設(shè)起點(diǎn)高手筆大，確實(shí)令人耳目一新。民營高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占全市高新技術(shù)產(chǎn)品總產(chǎn)值的三分之一。溫州市的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力非常雄厚，多數(shù)重點(diǎn)鎮(zhèn)的發(fā)展，是伴隨著產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)的發(fā)展而壯大起來的。在溫州，擁有正泰、德力西、大虎、康奈、奧康、紅蜻蜓、長城等一大批國內(nèi)知名品牌，全市已形成27個(gè)“國”號(hào)特色產(chǎn)本稿件版權(quán)屬于517878秘書網(wǎng)業(yè)基地，擁有9個(gè)中國馳名商標(biāo)、16個(gè)中國名牌產(chǎn)品、65個(gè)全國免檢產(chǎn)品、246個(gè)省級(jí)著名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品、8個(gè)品牌成為XX年中國500個(gè)最具價(jià)值品牌，中國馳名商標(biāo)和中國名牌產(chǎn)品擁有量在全國同類城市中名列前茅。政府還通過控制土地—級(jí)市場(chǎng)、建立城市建設(shè)投資開發(fā)公司，籌措建設(shè)資金，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)滾動(dòng)發(fā)展，建成一批對(duì)溫州形象和發(fā)展有重大影響的基礎(chǔ)設(shè)施，目前溫州市區(qū)建成區(qū)面積已從六年前的27平方公里，發(fā)展到現(xiàn)在的100平方公里。溫州市、臺(tái)州市都以紅頭文件形式明確把招商引資作為“一號(hào)工程”來抓，突出項(xiàng)目帶動(dòng)，重視發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。在政策扶持方面，寧波市政府制定了一系列加快個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件，全市32個(gè)與個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)的部門相繼制定了具有可操作性的實(shí)施意見，在全市進(jìn)一步形成了適合個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍。與此同時(shí)，他們也注重對(duì)城市品牌的塑造和宣傳，寧波市就專門設(shè)立了城市建設(shè)展覽館，建筑和設(shè)計(jì)理念都很新穎，成為寧波城市品牌宣傳推廣的一個(gè)重要窗口。從這次考察的三個(gè)城市看，民營經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)決定了城市綜合的優(yōu)勢(shì)。 　　城市建設(shè)水平要提高。上個(gè)世紀(jì)末，浙江省職業(yè)教育的發(fā)展與全國一樣經(jīng)歷了浙江省在大力推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展中所采取的政策措施，以及發(fā)展過程中所積累的一些經(jīng)驗(yàn)，很值得我們學(xué)習(xí)、思考和借鑒，本次泉州市職業(yè)教育考察團(tuán)主要考察了浙江省湖州、溫州、寧波三個(gè)比較有代表性的城市，對(duì)三個(gè)城市職業(yè)教育考察的基本情況和感想主要有以下幾個(gè)方面。三是政府在統(tǒng)籌職業(yè)教育中發(fā)揮重要作用?，F(xiàn)全市有6所國家級(jí)重點(diǎn)職校，其余都是省級(jí)重點(diǎn)職校。對(duì)涉農(nóng)專業(yè)的學(xué)生，一般給予每生每學(xué)年元補(bǔ)助，這實(shí)質(zhì)上是實(shí)行了涉農(nóng)專業(yè)免費(fèi)教育。凡報(bào)考職業(yè)類學(xué)生，被錄取時(shí)可以得到縣財(cái)政發(fā)放的300—500元不等的教育券，學(xué)生憑教育券沖抵相應(yīng)金額的學(xué)費(fèi)，教育局加大教育券投入，職業(yè)教育招生迅速增加到3306人，超過普通高中3288人。二是發(fā)展快狀經(jīng)濟(jì)服務(wù)的簇群專業(yè)，為“紅幫服裝之鄉(xiāng)”、“中國模具之都”、“中國文具之鄉(xiāng)”等塊狀經(jīng)濟(jì)培養(yǎng)技能型人才，在3—5年內(nèi)，形成全面覆蓋塊狀經(jīng)濟(jì)的簇群專業(yè)。全市職業(yè)學(xué)校設(shè)備五年要投入1個(gè)億，平均每年投入二千萬元。幾年來，他們職業(yè)教育從走出低谷到迅速興起，得益于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府和社會(huì)的重視與支持，以及職業(yè)教育改革不斷深化，在改革與發(fā)展過程中，所采取的許多政策措施和積累的經(jīng)驗(yàn)，很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。浙江鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的主要特點(diǎn)杭州市已經(jīng)形成了以襪業(yè)、五金、珍珠、襯衫等十大塊狀經(jīng)濟(jì)。1993年是溫州股份合作制發(fā)展的鼎盛時(shí)期，企業(yè)總數(shù)達(dá)到36887家。到1993年，溫州股份合作制企業(yè)達(dá)到36887家，其中工業(yè)企業(yè)27771家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值193億元，占當(dāng)年全市工業(yè)總產(chǎn)值的562％。啟示三：用活民間資本，立足自身創(chuàng)大業(yè)。為扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，1994年，溫州市政府制訂了《溫州市質(zhì)量立市實(shí)施細(xì)則》，這是全國第一個(gè)由政府制定的質(zhì)量立市法規(guī)。近幾年來，溫州市有40多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)獲省級(jí)管理示范企業(yè)，正泰集團(tuán)、長城集團(tuán)等5家企業(yè)被列為農(nóng)業(yè)部全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度試點(diǎn)單位，人本集團(tuán)1997年被評(píng)為全國企業(yè)創(chuàng)新獎(jiǎng)。重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)每年的發(fā)展速度要保持在30％以上，這樣才能加快縮小與杭州的差距。我市出口交貨值為66億元，僅為杭州的28％。出發(fā)前，我就把考察重點(diǎn)定位在杭州。二、學(xué)習(xí)考察的主要收獲在這之前，每每講到杭州總喜歡把它與民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系起來，所以，這次學(xué)習(xí)考察把聚焦點(diǎn)集中在杭州的民營經(jīng)濟(jì)，主要帶著三個(gè)問題去尋求解答：一是杭州經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。70年代中后期已有十萬供銷大軍大踏步走向全國。由過去企業(yè)依賴專業(yè)市場(chǎng)推銷產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)市場(chǎng)和企業(yè)直接推銷并舉。服裝、打火機(jī)、鞋革等都形成了相當(dāng)規(guī)模的生產(chǎn)、銷售基地。它有一種內(nèi)在的沖動(dòng)，也就是杭州企業(yè)建立了內(nèi)在的動(dòng)力機(jī)制。要知道，在杭州發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)之初來自各方壓力很大，也做過一些不利民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事。不管什么事情，不管你旁人怎么講，我都要試試看。所以杭州的所有制結(jié)構(gòu)是多元的，經(jīng)營主體是多元的，它的市場(chǎng)也是多元的，東方不亮西方亮。認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)理論，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平。同時(shí)，我還應(yīng)**縣汽車客運(yùn)站、**縣電力公司等單位要求主動(dòng)上門對(duì)員工進(jìn)行消防培訓(xùn)、講座，普及消防常識(shí)，提高民眾的消防安