【正文】 ，嚴(yán)格按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，堅(jiān)決糾正違反程序、隨意裁量、亂收亂罰等濫用權(quán)力的問(wèn)題。公開(kāi)辦事依據(jù)、紀(jì)律、程序、要求、時(shí)限、投訴方式和單項(xiàng)職責(zé)的承辦部門及承辦人員姓名，公開(kāi)審批項(xiàng)目、辦理要求、前置條件、必備資料、收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)及具體標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)重要事項(xiàng)和臨時(shí)事項(xiàng)的辦理情況，在辦結(jié)后一周內(nèi)必須公開(kāi)。有關(guān)部門要對(duì)現(xiàn)有審批項(xiàng)目進(jìn)行逐項(xiàng)規(guī)范，簡(jiǎn)化審批程序，明確辦理時(shí)限，提高審批效率，建立和完善行政審批責(zé)任及追究制度。為此，要突出抓好以下三個(gè)方面工作：（一）加大行政審批制度改革的力度。第四篇：機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作計(jì)劃?rùn)C(jī)關(guān)效能建設(shè)工作計(jì)劃學(xué)習(xí)方案為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，根據(jù)市委、市政府巢發(fā)[2006]13號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的實(shí)施方案》及四個(gè)配套工作方案的通知精神，結(jié)合居巢實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。發(fā)揮新聞宣傳、對(duì)外宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳的整體聯(lián)動(dòng)作用，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，從不同側(cè)面、不同角度進(jìn)行全方位、高強(qiáng)度的宣傳和報(bào)道，全面展示機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)成效。（二）對(duì)外宣傳主動(dòng)邀請(qǐng)市級(jí)新聞媒體和各駐巢記者站來(lái)我區(qū)采訪報(bào)道，積極宣傳全區(qū)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的舉措、進(jìn)展情況和取得的成效。同時(shí)，選擇一些在效能建設(shè)方面群眾反映強(qiáng)烈、意見(jiàn)較大的單位和部門，對(duì)一些破壞發(fā)展環(huán)境、損害居巢形象的人和事進(jìn)行曝光，并對(duì)曾經(jīng)報(bào)道過(guò)的、問(wèn)題較為突出的單位和部門進(jìn)行追蹤報(bào)道和新聞回訪。市廣播電臺(tái)和電視臺(tái)“居巢新聞”及時(shí)動(dòng)態(tài)報(bào)道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直各部門機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的重要舉措、工作進(jìn)展和主要成效。使人民群眾的滿足度不斷得到提高真正樹(shù)立起組織部在人民群眾心目中的良好形象。為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)部?jī)?nèi)成立機(jī)關(guān)效能領(lǐng)導(dǎo)小組。監(jiān)督檢查貫穿整個(gè)活動(dòng)的全過(guò)程。組織全體人員對(duì)照六項(xiàng)“整治”內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行討論逐項(xiàng)進(jìn)行查糾。各單位要將學(xué)習(xí)、教育、動(dòng)員與開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育相結(jié)合重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《公務(wù)員暫行條例》和省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》、《關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)的意見(jiàn)》、市委“XXX”、“XXX”大會(huì)精神、縣委“XXX”大會(huì)精神。對(duì)違反“六條禁令”、“不作為、亂作為”和以權(quán)謀私等違法違紀(jì)行為凡有群眾投訴一經(jīng)查實(shí)情節(jié)較輕的發(fā)機(jī)關(guān)效能告誡通知書(shū)予以警戒并責(zé)令寫(xiě)出深刻檢查情況較重的通報(bào)批評(píng)停職下崗情節(jié)嚴(yán)重的在實(shí)行停職下崗的基礎(chǔ)上給予黨政紀(jì)處分或組織處理并追究相關(guān)科長(zhǎng)、主任的責(zé)任。六是建立健全民主監(jiān)督制?！耙话咽帧笔切芙ㄔO(shè)的第一責(zé)任人分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人形成責(zé)任明確、上下齊抓、層層落實(shí)的目標(biāo)責(zé)任制。禁止上班時(shí)間打麻將、玩撲克等賭博游戲行為。嚴(yán)格搞好監(jiān)督檢查對(duì)辦事不公開(kāi)、推諉扯皮等不作為、亂作為的行為嚴(yán)厲進(jìn)行查處。精簡(jiǎn)會(huì)議內(nèi)容、講話人數(shù)把會(huì)議時(shí)間壓縮到最低限度。二強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)型機(jī)關(guān)搞好六項(xiàng)“整治”提高工作效率和工作質(zhì)量一是整治政令不暢問(wèn)題。具體實(shí)施方案如下一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo) 以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力緊緊圍繞“優(yōu)化服務(wù)環(huán)境推進(jìn)黨建工作”這個(gè)主題核心是“提速、提質(zhì)強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展”規(guī)范行政行為強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)破除衙門作風(fēng)解決突出問(wèn)題提高機(jī)關(guān)工作效率、治理效益和社會(huì)效益提高工作質(zhì)量建設(shè)“行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。四、工作要求好范文版權(quán)所有（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織。對(duì)效能監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法案件，堅(jiān)持有案必查的原則，重點(diǎn)查處行政管理、審批和服務(wù)過(guò)程中存在的吃拿卡要、推諉扯皮、責(zé)任不明、效率不高、服務(wù)不優(yōu)、狀態(tài)不佳等問(wèn)題，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高辦事效率。效能監(jiān)察采取明查與暗訪相結(jié)合。（四）監(jiān)督檢查各部門、各單位及其工作人員工作紀(jì)律執(zhí)行情況。具有行政審批和公共服務(wù)職能的部門和單位要根據(jù)自身職能，建立健全崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問(wèn)責(zé)任制、否定報(bào)備制、效能投訴制、效能考評(píng)制和失職問(wèn)責(zé)制等相關(guān)制度，切實(shí)做到以制度管人、管事、各派出紀(jì)監(jiān)組要負(fù)責(zé)各項(xiàng)具體工作的組織實(shí)施。對(duì)機(jī)關(guān)工作人員不履行或不正確履行職責(zé)，以致影響機(jī)關(guān)效能，貽誤管理工作，損害管理服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益，尚未構(gòu)成違法違紀(jì)的，將依照有關(guān)規(guī)定和《巢湖市行政機(jī)關(guān)工作人員效能責(zé)任追究辦法（試行）》，追究當(dāng)事人的責(zé)任。一般明查工作每月不少于二次，第一次明查擬于十月上旬開(kāi)展。二、主要措施（一）建立工作機(jī)構(gòu)。一、工作內(nèi)容（一）監(jiān)督檢查各部門、各單位及其工作人員貫徹落實(shí)效能建設(shè)各項(xiàng)制度以及履行職責(zé)情況。同時(shí)，建立健全受理和處理投訴的各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范投訴處理程序，明確工作責(zé)任；及時(shí)受理企業(yè)、投資者和人民群眾對(duì)行政效能問(wèn)題的投訴，堅(jiān)持做到有訴必理、有理必果，件件有著落，事事有回音。以后明查暗訪時(shí)間不作具體規(guī)定，實(shí)行隨時(shí)抽查，并將工作開(kāi)展情況逐月上報(bào)市效能監(jiān)察組。（二）區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局負(fù)責(zé)受理和處理各類效能投訴，并依法依紀(jì)追究有關(guān)責(zé)任人紀(jì)律責(zé)任和效能責(zé)任；區(qū)紀(jì)委、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計(jì)局共同負(fù)責(zé)并落實(shí)機(jī)關(guān)效能明查暗訪工作；區(qū)委宣傳部負(fù)責(zé)牽頭對(duì)有關(guān)問(wèn)題和相關(guān)人員的媒體曝光；區(qū)審計(jì)局對(duì)在審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)的機(jī)關(guān)效能建設(shè)方面的有關(guān)問(wèn)題會(huì)同區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局進(jìn)行處理。（三）突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局投訴受理中心兼區(qū)機(jī)關(guān)效能投訴中心，實(shí)行一個(gè)部門，兩塊牌子。結(jié)合明查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，以及“政風(fēng)（行風(fēng)）熱線”中群眾投訴的難點(diǎn)問(wèn)題、機(jī)關(guān)效能投訴中心梳理的企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)部門和重點(diǎn)問(wèn)題，效能監(jiān)察組將組成由成員單位工作人員、人大代表、政協(xié)委員、媒體記者和服務(wù)對(duì)象參加的機(jī)關(guān)效能暗訪組，對(duì)被反映的有關(guān)部門和單位的機(jī)關(guān)作風(fēng)與服務(wù)情況進(jìn)行暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)影響機(jī)關(guān)效能的典型問(wèn)題予以曝光或通報(bào)，督促相關(guān)部門和單位及時(shí)整改，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理。三、組織領(lǐng)導(dǎo)（一）機(jī)關(guān)效能監(jiān)察工作在區(qū)機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。（二）積極協(xié)調(diào)，密切配合。進(jìn)一步完善中心組學(xué)習(xí)制度、“三個(gè)一”學(xué)習(xí)制度、集中學(xué)習(xí)、定期檢查、調(diào)查研究和學(xué)習(xí)檔案制度。二是整治“文山會(huì)海”問(wèn)題。三是整治作風(fēng)不端問(wèn)題。禁止濫用權(quán)力、違反規(guī)定隨意裁量亂檢查、亂攤派。嚴(yán)格招待標(biāo)準(zhǔn)、審批制度、定點(diǎn)接待制度和財(cái)務(wù)治理制度認(rèn)真搞好監(jiān)督檢查嚴(yán)厲查處公款大吃大喝方面的案件果斷遏制講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款等奢侈浪費(fèi)現(xiàn)象。四是實(shí)行全日式辦公制。七是進(jìn)一步堅(jiān)持和完善民主評(píng)議制。三、方法和步驟 這次開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型機(jī)關(guān)活動(dòng)分學(xué)習(xí)動(dòng)員、自查自糾、建章立制、監(jiān)督檢查和績(jī)效考評(píng)五個(gè)階段。第二階段搞好“六項(xiàng)整治”嚴(yán)格自查自糾。查糾整改情況于8月25日前報(bào)縣效能建設(shè)聯(lián)系會(huì)議辦公室。對(duì)經(jīng)過(guò)采取“整治”措施后仍出現(xiàn)問(wèn)題的果斷嚴(yán)厲查處。各科室在創(chuàng)建活動(dòng)中要嚴(yán)明工作職責(zé)做到職責(zé)分明各司其職責(zé)任到人存在問(wèn)題的要下大力進(jìn)行查糾。二、宣傳安排（一）新聞宣傳開(kāi)辟宣傳專欄。推出系列專訪。搞好綜合報(bào)道和專題報(bào)道。三、宣傳要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。各級(jí)各部門和新聞單位要迅速啟動(dòng)宣傳方案，努力形成效能建設(shè)的濃厚氛圍。近年來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視機(jī)關(guān)效能建設(shè)，采取一系列措施，著力改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效率，取得了一定成效，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。集中清理行政審批項(xiàng)目。應(yīng)當(dāng)進(jìn)入行政服務(wù)中心的單位必須進(jìn)駐；進(jìn)駐行政服務(wù)中心的窗口單位，除特殊情況，并經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)外，都要將審批項(xiàng)目全部納入“中心”集中審批，不準(zhǔn)搞層層把關(guān)、逐級(jí)請(qǐng)示，嚴(yán)禁“體外循環(huán)”、“兩頭受理”。公開(kāi)部門的主要職能及所屬每個(gè)股室的管理權(quán)限，公開(kāi)每個(gè)工作人員的身份、崗位職責(zé)及工作標(biāo)準(zhǔn)。要把建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)、干部任免、公務(wù)員招考、項(xiàng)目審批、辦證辦照、批錢批物以及執(zhí)法處罰、收費(fèi)等重大活動(dòng)、重要決策，以及涉及群眾切身利益的事項(xiàng)作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)。區(qū)政府法制部門要對(duì)區(qū)政府以及各部門現(xiàn)行的文件進(jìn)行一次全面清理，凡有悖現(xiàn)行法律法規(guī)以及不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的，該廢止的堅(jiān)決廢止，該修訂的抓緊修訂完善。對(duì)下達(dá)收費(fèi)罰款指標(biāo)并與干部職工工資福利掛鉤的行為，要嚴(yán)肅查處。各地各部門要高度重視，精心組織，狠抓落實(shí)，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。辦好“政風(fēng)（行風(fēng)）熱線”，進(jìn)一步擴(kuò)大參與面和覆蓋面，讓所有與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的部門和單位都參與到熱線中來(lái)。（五）完善績(jī)效考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。進(jìn)一步明確所屬單位及內(nèi)設(shè)股室的職責(zé)，以及工作人員的崗位責(zé)任、工作標(biāo)準(zhǔn)，讓大家知道自己做什么、怎么做、做到什么程度。首問(wèn)責(zé)任制。失職問(wèn)責(zé)制。主要職責(zé)是負(fù)責(zé)全面清理現(xiàn)有規(guī)范性文件，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，積極推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，最大限度地提高效能，方便群眾；進(jìn)一步提升區(qū)行政服務(wù)中心工作效率，認(rèn)真落實(shí)辦事限時(shí)制、服務(wù)承諾制、并聯(lián)審批制和責(zé)任追究制；建立并督查機(jī)關(guān)創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力。9月下旬，區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)高規(guī)格、大范圍的全區(qū)動(dòng)員大會(huì)。學(xué)習(xí)討論中，要有的放矢，重在查找思想觀念差距，重在查找工作不足，重在查找自身問(wèn)題，重在查找主觀原因，并切實(shí)做好會(huì)議記錄工作。區(qū)效能監(jiān)察組、干部教育組要認(rèn)真研究制定全區(qū)效能投訴制、效能考評(píng)制和失職問(wèn)責(zé)制，并狠抓落實(shí)。一、深化行政審批制度改革（一）開(kāi)展第三次行政審批項(xiàng)目清理。（二）加強(qiáng)窗口建設(shè)。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資源、分步實(shí)施”的要求，加快電子政務(wù)建設(shè)。進(jìn)一步完善土地使用、信訪處理、重要商品與服務(wù)價(jià)格、重大行政處罰、重要行政許可，以及城市建設(shè)、房屋拆遷等聽(tīng)證、征詢制度和新聞發(fā)布制度。（二）清理行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目。由區(qū)政府辦牽頭。確定第一位接待來(lái)人來(lái)電咨詢的機(jī)關(guān)工作人員接待、解答、聯(lián)系經(jīng)辦、記錄、報(bào)告、登記等行為規(guī)范。（八）失職問(wèn)責(zé)制。為加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把效能建設(shè)工作抓緊、抓好、落到實(shí)處，我局成立了機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副職任副組長(zhǎng)，并指定專人負(fù)責(zé)日常工作。切實(shí)提高對(duì)做好效能建設(shè)工作的認(rèn)識(shí)，把它作為加強(qiáng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要措施，作為營(yíng)造良好的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的大事抓緊抓好