【正文】 ，嚴格按照法定的權限和程序行使權力、履行職責，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，堅決糾正違反程序、隨意裁量、亂收亂罰等濫用權力的問題。公開辦事依據、紀律、程序、要求、時限、投訴方式和單項職責的承辦部門及承辦人員姓名，公開審批項目、辦理要求、前置條件、必備資料、收費項目的依據及具體標準。對重要事項和臨時事項的辦理情況，在辦結后一周內必須公開。有關部門要對現有審批項目進行逐項規(guī)范，簡化審批程序，明確辦理時限，提高審批效率，建立和完善行政審批責任及追究制度。為此，要突出抓好以下三個方面工作：（一）加大行政審批制度改革的力度。第四篇：機關效能建設工作計劃機關效能建設工作計劃學習方案為進一步轉變機關作風，提高辦事效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動全區(qū)經濟社會快速協調健康發(fā)展，根據市委、市政府巢發(fā)[2006]13號《關于進一步加強機關效能建設的實施方案》及四個配套工作方案的通知精神，結合居巢實際，制定以下實施方案。發(fā)揮新聞宣傳、對外宣傳、網絡宣傳的整體聯動作用，加強協調配合，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢和特點，從不同側面、不同角度進行全方位、高強度的宣傳和報道，全面展示機關效能建設活動成效。（二）對外宣傳主動邀請市級新聞媒體和各駐巢記者站來我區(qū)采訪報道，積極宣傳全區(qū)開展機關效能建設活動的舉措、進展情況和取得的成效。同時，選擇一些在效能建設方面群眾反映強烈、意見較大的單位和部門，對一些破壞發(fā)展環(huán)境、損害居巢形象的人和事進行曝光，并對曾經報道過的、問題較為突出的單位和部門進行追蹤報道和新聞回訪。市廣播電臺和電視臺“居巢新聞”及時動態(tài)報道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和區(qū)直各部門機關效能建設活動的重要舉措、工作進展和主要成效。使人民群眾的滿足度不斷得到提高真正樹立起組織部在人民群眾心目中的良好形象。為進一步加強機關效能建設的組織領導部內成立機關效能領導小組。監(jiān)督檢查貫穿整個活動的全過程。組織全體人員對照六項“整治”內容認真進行討論逐項進行查糾。各單位要將學習、教育、動員與開展保持共產黨員先進性教育相結合重點學習《中華人民共和國行政許可法》、國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《公務員暫行條例》和省委、省政府《關于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》、《關于開展機關效能建設的意見》、市委“XXX”、“XXX”大會精神、縣委“XXX”大會精神。對違反“六條禁令”、“不作為、亂作為”和以權謀私等違法違紀行為凡有群眾投訴一經查實情節(jié)較輕的發(fā)機關效能告誡通知書予以警戒并責令寫出深刻檢查情況較重的通報批評停職下崗情節(jié)嚴重的在實行停職下崗的基礎上給予黨政紀處分或組織處理并追究相關科長、主任的責任。六是建立健全民主監(jiān)督制?！耙话咽帧笔切芙ㄔO的第一責任人分管領導是直接責任人形成責任明確、上下齊抓、層層落實的目標責任制。禁止上班時間打麻將、玩撲克等賭博游戲行為。嚴格搞好監(jiān)督檢查對辦事不公開、推諉扯皮等不作為、亂作為的行為嚴厲進行查處。精簡會議內容、講話人數把會議時間壓縮到最低限度。二強化機關效能建設創(chuàng)建優(yōu)質高效服務型機關搞好六項“整治”提高工作效率和工作質量一是整治政令不暢問題。具體實施方案如下一、指導思想和任務目標 以“三個代表”重要思想為指導以保持共產黨員先進性教育活動為動力緊緊圍繞“優(yōu)化服務環(huán)境推進黨建工作”這個主題核心是“提速、提質強服務、促發(fā)展”規(guī)范行政行為強化服務意識破除衙門作風解決突出問題提高機關工作效率、治理效益和社會效益提高工作質量建設“行為規(guī)范、運轉協調、公正透明、廉潔高效”的學習型、服務型、廉潔型機關為全縣改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局提供堅強的組織保證。四、工作要求好范文版權所有（一）加強領導，認真組織。對效能監(jiān)察中發(fā)現的違紀違法案件，堅持有案必查的原則，重點查處行政管理、審批和服務過程中存在的吃拿卡要、推諉扯皮、責任不明、效率不高、服務不優(yōu)、狀態(tài)不佳等問題，切實改進機關工作作風，提高辦事效率。效能監(jiān)察采取明查與暗訪相結合。（四）監(jiān)督檢查各部門、各單位及其工作人員工作紀律執(zhí)行情況。具有行政審批和公共服務職能的部門和單位要根據自身職能，建立健全崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、否定報備制、效能投訴制、效能考評制和失職問責制等相關制度，切實做到以制度管人、管事、各派出紀監(jiān)組要負責各項具體工作的組織實施。對機關工作人員不履行或不正確履行職責，以致影響機關效能，貽誤管理工作，損害管理服務對象合法權益，尚未構成違法違紀的，將依照有關規(guī)定和《巢湖市行政機關工作人員效能責任追究辦法（試行）》，追究當事人的責任。一般明查工作每月不少于二次，第一次明查擬于十月上旬開展。二、主要措施（一）建立工作機構。一、工作內容（一）監(jiān)督檢查各部門、各單位及其工作人員貫徹落實效能建設各項制度以及履行職責情況。同時，建立健全受理和處理投訴的各項規(guī)章制度，規(guī)范投訴處理程序，明確工作責任；及時受理企業(yè)、投資者和人民群眾對行政效能問題的投訴，堅持做到有訴必理、有理必果，件件有著落，事事有回音。以后明查暗訪時間不作具體規(guī)定，實行隨時抽查，并將工作開展情況逐月上報市效能監(jiān)察組。（二）區(qū)紀委、監(jiān)察局負責受理和處理各類效能投訴，并依法依紀追究有關責任人紀律責任和效能責任；區(qū)紀委、區(qū)委宣傳部、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計局共同負責并落實機關效能明查暗訪工作；區(qū)委宣傳部負責牽頭對有關問題和相關人員的媒體曝光；區(qū)審計局對在審計工作中發(fā)現的機關效能建設方面的有關問題會同區(qū)紀委、監(jiān)察局進行處理。（三）突出重點，注重實效。區(qū)紀委、監(jiān)察局投訴受理中心兼區(qū)機關效能投訴中心，實行一個部門，兩塊牌子。結合明查過程中發(fā)現的問題，以及“政風（行風）熱線”中群眾投訴的難點問題、機關效能投訴中心梳理的企業(yè)和群眾反映強烈的重點部門和重點問題，效能監(jiān)察組將組成由成員單位工作人員、人大代表、政協委員、媒體記者和服務對象參加的機關效能暗訪組，對被反映的有關部門和單位的機關作風與服務情況進行暗訪，對發(fā)現影響機關效能的典型問題予以曝光或通報，督促相關部門和單位及時整改，并對有關責任人嚴肅處理。三、組織領導（一）機關效能監(jiān)察工作在區(qū)機關效能建設領導小組的統一領導下進行。（二）積極協調，密切配合。進一步完善中心組學習制度、“三個一”學習制度、集中學習、定期檢查、調查研究和學習檔案制度。二是整治“文山會?！眴栴}。三是整治作風不端問題。禁止濫用權力、違反規(guī)定隨意裁量亂檢查、亂攤派。嚴格招待標準、審批制度、定點接待制度和財務治理制度認真搞好監(jiān)督檢查嚴厲查處公款大吃大喝方面的案件果斷遏制講排場、比闊氣、揮霍公款等奢侈浪費現象。四是實行全日式辦公制。七是進一步堅持和完善民主評議制。三、方法和步驟 這次開展機關效能建設創(chuàng)建學習型、服務型、廉潔型機關活動分學習動員、自查自糾、建章立制、監(jiān)督檢查和績效考評五個階段。第二階段搞好“六項整治”嚴格自查自糾。查糾整改情況于8月25日前報縣效能建設聯系會議辦公室。對經過采取“整治”措施后仍出現問題的果斷嚴厲查處。各科室在創(chuàng)建活動中要嚴明工作職責做到職責分明各司其職責任到人存在問題的要下大力進行查糾。二、宣傳安排（一）新聞宣傳開辟宣傳專欄。推出系列專訪。搞好綜合報道和專題報道。三、宣傳要求加強領導，強化責任。各級各部門和新聞單位要迅速啟動宣傳方案，努力形成效能建設的濃厚氛圍。近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視機關效能建設，采取一系列措施，著力改進機關作風，提高辦事效率，取得了一定成效，促進了全區(qū)經濟和社會事業(yè)的發(fā)展。集中清理行政審批項目。應當進入行政服務中心的單位必須進駐；進駐行政服務中心的窗口單位，除特殊情況，并經區(qū)政府批準外，都要將審批項目全部納入“中心”集中審批，不準搞層層把關、逐級請示，嚴禁“體外循環(huán)”、“兩頭受理”。公開部門的主要職能及所屬每個股室的管理權限，公開每個工作人員的身份、崗位職責及工作標準。要把建設工程招投標、經營性土地使用權出讓、政府采購、干部任免、公務員招考、項目審批、辦證辦照、批錢批物以及執(zhí)法處罰、收費等重大活動、重要決策，以及涉及群眾切身利益的事項作為政務公開的重點。區(qū)政府法制部門要對區(qū)政府以及各部門現行的文件進行一次全面清理，凡有悖現行法律法規(guī)以及不適應市場經濟發(fā)展要求的，該廢止的堅決廢止，該修訂的抓緊修訂完善。對下達收費罰款指標并與干部職工工資福利掛鉤的行為，要嚴肅查處。各地各部門要高度重視，精心組織，狠抓落實，確?；顒尤〉脤嵭А＾k好“政風（行風）熱線”，進一步擴大參與面和覆蓋面，讓所有與群眾生產生活密切相關的部門和單位都參與到熱線中來。（五）完善績效考核，嚴格兌現獎懲。進一步明確所屬單位及內設股室的職責，以及工作人員的崗位責任、工作標準，讓大家知道自己做什么、怎么做、做到什么程度。首問責任制。失職問責制。主要職責是負責全面清理現有規(guī)范性文件，進一步深化行政審批制度改革，積極推進行政執(zhí)法體制改革，最大限度地提高效能，方便群眾；進一步提升區(qū)行政服務中心工作效率，認真落實辦事限時制、服務承諾制、并聯審批制和責任追究制；建立并督查機關創(chuàng)建優(yōu)質高效服務長效機制，全面提升服務企業(yè)、服務基層、服務群眾的能力。9月下旬，區(qū)委、區(qū)政府召開高規(guī)格、大范圍的全區(qū)動員大會。學習討論中，要有的放矢，重在查找思想觀念差距，重在查找工作不足，重在查找自身問題，重在查找主觀原因，并切實做好會議記錄工作。區(qū)效能監(jiān)察組、干部教育組要認真研究制定全區(qū)效能投訴制、效能考評制和失職問責制，并狠抓落實。一、深化行政審批制度改革（一）開展第三次行政審批項目清理。（二）加強窗口建設。按照“統籌規(guī)劃、整合資源、分步實施”的要求，加快電子政務建設。進一步完善土地使用、信訪處理、重要商品與服務價格、重大行政處罰、重要行政許可，以及城市建設、房屋拆遷等聽證、征詢制度和新聞發(fā)布制度。（二）清理行政事業(yè)性收費項目。由區(qū)政府辦牽頭。確定第一位接待來人來電咨詢的機關工作人員接待、解答、聯系經辦、記錄、報告、登記等行為規(guī)范。（八）失職問責制。為加強對機關效能建設的領導，切實把效能建設工作抓緊、抓好、落到實處，我局成立了機關效能建設工作領導小組，由局長任組長，分管副職任副組長，并指定專人負責日常工作。切實提高對做好效能建設工作的認識，把它作為加強廉政建設的一項重要措施，作為營造良好的民營經濟發(fā)展環(huán)境的大事抓緊抓好