【正文】 實(shí)解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施長期存在的“有人建、有人用、無人管”的問題，充分發(fā)揮使用效益。農(nóng)業(yè)、財(cái)政、交通、發(fā)改、衛(wèi)生、水務(wù)、教育、民政、勞動、廣電、文化等部門要圍繞生產(chǎn)發(fā)展、增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加強(qiáng)農(nóng)村文化科技建設(shè)等，結(jié)合本部門實(shí)際，及早謀劃生產(chǎn)發(fā)展、安全飲用水改造建設(shè)、生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)十分復(fù)雜和龐大的系統(tǒng)工程，涉及眾多部門和人員的參與，為加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，我縣已成立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并組建新農(nóng)村建設(shè)辦公室負(fù)責(zé)日常工作，極大地推進(jìn)了我縣新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。目前農(nóng)村一些主要的公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建好后由于產(chǎn)權(quán)單位不在當(dāng)?shù)?，而地方政府又缺乏管護(hù)費(fèi)用和長效管理機(jī)制，對一些偷盜等破壞行為打擊不力，很多設(shè)施尚未達(dá)到使用壽命就已經(jīng)報(bào)廢。盡管中央、省、市都加大了對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，投資額度顯著增加，但由于需要投入的地方多，資金投向也過多傾向于交通、能源、旅游等全局性的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，真正投入到農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的資金十分有限，所占比例并不大。睢縣客運(yùn)總站、河南睢縣長途客運(yùn)站已建成并投入使用。對惠濟(jì)渠第四期除險加固工程、羅埠節(jié)水改造示范工程、農(nóng)村飲用水安全等工程總投資達(dá)2404萬元，目前這些項(xiàng)目正在積極實(shí)施之中。關(guān)鍵字：新農(nóng)村； 基礎(chǔ)設(shè)施； 困難 ；前景現(xiàn)將我們的調(diào)研情況報(bào)告如下：一、近年來我縣新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的主要成就近年來，在縣委和政府的重視下，我縣把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為一項(xiàng)重要工作來抓，根據(jù)省新農(nóng)村建設(shè)“千村百鎮(zhèn)”和市“百村十鎮(zhèn)”示范工程的總體要求，我縣重點(diǎn)開展了“334示范工程”、在農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施、“村村通”工程和其它社會服務(wù)事業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，并取得了可喜的成果。鄉(xiāng)政府也應(yīng)給予物質(zhì)支持。針對農(nóng)村居民對合作醫(yī)療了解的不足，有關(guān)工作人員要加大宣傳力度。轉(zhuǎn)變思想觀念，促進(jìn)農(nóng)民自主創(chuàng)新；加強(qiáng)科技培訓(xùn)，推動農(nóng)民自主創(chuàng)新；推行典型示范，帶動農(nóng)民自主創(chuàng)新；落實(shí)優(yōu)惠政策，引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)新。管理缺乏民主，醫(yī)療條件差。受多種因素鉗制，農(nóng)民增收空間不大。但根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，仍有部分村民沒有辦理農(nóng)村合作醫(yī)療手續(xù)。會立的孩子就是會立的未來，要發(fā)展會立經(jīng)濟(jì)，首先發(fā)展會立的教育。幸好的是，有很多當(dāng)?shù)亟處煻己苡猩线M(jìn)心、都很關(guān)心學(xué)生的學(xué)習(xí)生活，也會利用課余時間來學(xué)習(xí)其他先進(jìn)的教學(xué)方法。在會立村的一名農(nóng)民還表示要供兩個女兒讀到她自己讀不下去為止，只要孩子有讀書的才能就會盡力讓她們安心讀好書。一位家長給我們說：“國家雖然減免了學(xué)雜費(fèi)，但現(xiàn)在要一個勞動力陪著，對于本來收入就不多的家庭來說負(fù)擔(dān)還是很重”。只有兩戶農(nóng)家根據(jù)多年的積累養(yǎng)起了牛和羊，共有四百只。神堂坪村、柏葉口村、孔家莊村這三個村子的經(jīng)濟(jì)來源與會立村基本一致。另外，收集了全體調(diào)查員的調(diào)查筆記，并對所有筆記進(jìn)行信息篩選，提取了有關(guān)醫(yī)療、教育、村民意見等相關(guān)信息。關(guān)心山區(qū)，特別是西部偏遠(yuǎn)山區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀，使比較落后的山區(qū)農(nóng)村建設(shè)盡快跟上時代發(fā)展的步伐，為村民建設(shè)自己心目中的理想家園是各級黨委和政府急需考慮的問題。生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主39。四是村內(nèi)道路需要繼續(xù)建設(shè)。在新農(nóng)村建設(shè)過程中，首先要打好基礎(chǔ)，把各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建好，在發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的前提下，向外多宣傳，利用好自身的資源和環(huán)境優(yōu)勢，多方吸引資金和技術(shù)，發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)。有條不紊地進(jìn)行，不能照搬他村發(fā)展的模式，要有自己的規(guī)劃，要有讓農(nóng)民贊成的規(guī)劃，要有讓農(nóng)民參與的規(guī)劃。依靠交通便利，成立了數(shù)個運(yùn)輸公司。二、發(fā)展現(xiàn)狀根據(jù)村五年發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設(shè)總體布局，本人選派到該村后，迅速投入到新農(nóng)村建設(shè)的熱潮之中，并取得了一定成效。因此，村內(nèi)煤炭經(jīng)營公司、郢通搬運(yùn)公司、民發(fā)運(yùn)輸公司等民營企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。村內(nèi)建有縣級示范小學(xué)一所。中心村136戶農(nóng)戶集中居住，并形成街道，路燈設(shè)施齊備，閑瑕時間農(nóng)戶可以在街頭農(nóng)民公園散步，聊天，其樂融融。利用山林資源，興辦數(shù)個竹木半成品加工廠，讓“綠色銀行”為農(nóng)民帶來滾滾財(cái)源。實(shí)踐表明，只要大家形成共識的事情，就能辦成、辦好，同時又促時了村支兩委和黨員干部在農(nóng)民心中的地位和形象的提高。二是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為粗放。第二篇：任重而道遠(yuǎn)路漫須求索——山西省交城縣會立鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告太原理工大學(xué)水利與科學(xué)工程學(xué)院調(diào)研組 本文以2010年水利科學(xué)與工程學(xué)院暑期“三下鄉(xiāng)”社會實(shí)踐志愿者服務(wù)隊(duì)的隊(duì)員們對山西省交城縣會立鄉(xiāng)的神堂坪村、會立村、柏葉口村、孔家莊村四個村進(jìn)行了關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)的農(nóng)村家庭的抽樣調(diào)查為依據(jù)，系統(tǒng)地分析了會立鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀和存在問題。雖然山西省是傳統(tǒng)的工業(yè)大省，工業(yè)基礎(chǔ)并不薄弱,但是基層新農(nóng)村建設(shè)不能像重工業(yè)那樣得到較多資金和技術(shù)的支持。為了提高調(diào)查的準(zhǔn)確性和顯現(xiàn)特色，實(shí)踐隊(duì)將全體成員分成4個小組，分別深入到四個村莊，對其村委會，當(dāng)?shù)鼐用襁M(jìn)行調(diào)查。經(jīng)濟(jì)狀況：會立村是會立鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)府所在地，相比其它三個村的情況要略勝一籌。在柏葉口村，一些人們還能去柏葉口水庫施工現(xiàn)場找一些活干，一天能掙50——80元左右。村民的家中更是一貧如洗，灶臺、木板支的床、單薄的被褥，僅此而已。許多家庭經(jīng)濟(jì)狀況不好的孩子因此很小就輟學(xué)在家，耽誤了上學(xué)的絕佳時期。雖然各級財(cái)政加大了對農(nóng)村義務(wù)教育的投入力度改善農(nóng)村教育辦學(xué)條件。貧困學(xué)生較多，幫扶資金不足。四個調(diào)查村中，我們發(fā)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)使大部分村民已經(jīng)吃上自來水，水泥路通到自家門前，使村民終于告別以前那些刮風(fēng)就塵土飛揚(yáng)的日子。這足以說明這里的醫(yī)療條件還有待提高。孩子對教育的重視程度不夠。越是偏遠(yuǎn)的地方，這種現(xiàn)象就越明顯，一些地地道道的困難戶沒有享受到福利。在新農(nóng)村建設(shè)中，有些村民對一些政府的工作表示不解。另外，鄉(xiāng)里的宣傳員也要多地到農(nóng)村中就有關(guān)政策進(jìn)行宣傳，讓村民明白到政府政策的目的，使他們明白到政策對自身好處。只有管理民主，在村級事務(wù)管理中依靠群眾，集思廣益，才能最大限度地調(diào)動農(nóng)民的積極性，心往一處想，勁往一處使，才能搞好農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)。據(jù)了解，到今年6月底已全面完成“三清三改三整治”的工作任務(wù)。我縣“村村通”工程自2012年正式啟動以來，一直進(jìn)展順利。其中在農(nóng)村電網(wǎng)實(shí)施的“戶戶通電”工程，共投資28萬元,解決了邊遠(yuǎn)地區(qū)未通電農(nóng)戶達(dá)388戶,基本實(shí)現(xiàn)全縣范圍家家戶戶通電。而廣大農(nóng)村由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較滯后，相當(dāng)部分村級集體經(jīng)濟(jì)來源少，增收難度大，缺乏投入農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和興辦公益事業(yè)的能力；農(nóng)民收入低，群眾雖有建設(shè)美好家園、改善生存環(huán)境的迫切愿望，無奈心有余而力不足，難以形成上下聯(lián)動的投資合力。缺乏配套扶持政策，工作合力不強(qiáng)。進(jìn)一步完善規(guī)劃。發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)自身“造血功能”和自轉(zhuǎn)功能，是解決村級建設(shè)資金不足的根本性辦法。如有條件的行政村，應(yīng)制定衛(wèi)生保潔、綠化養(yǎng)護(hù)、河道管理等長效機(jī)制，做到制度、人員、經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”。三是發(fā)揮政府主導(dǎo)作用、引導(dǎo)農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)。為了解掌握我區(qū)當(dāng)前農(nóng)村現(xiàn)狀，摸清新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題，探索促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的途徑、方式和工作思路，根據(jù)區(qū)工委、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)指示，辦公室組成調(diào)研組，于4月18日深入各辦事處進(jìn)行了專題調(diào)研。今年以來，**辦事處已派出兩批招商隊(duì)伍，南下寧波、溫州等地，北上天津、廊坊等地，現(xiàn)已簽訂合作意向書8個。**村同市隆達(dá)公司合作建起30個雞鴨養(yǎng)殖大棚，每個棚年收入不低于2萬元；2006年又種植了270畝地的速生楊，全村群眾走上了致富路。[！]農(nóng)村低保由原來700元/年提高到800元/年，為27戶特困家庭共75人解決了吃、穿、住、醫(yī)、學(xué)和脫貧問題，為提高農(nóng)村五保供養(yǎng)率，正計(jì)劃擴(kuò)建**、**兩處敬老院。三、存在的問題（一）新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度不夠。共建成省級新農(nóng)村示范點(diǎn)1個，市級新農(nóng)村示范點(diǎn)4個，縣級新農(nóng)村示范點(diǎn)18個，完成投資7315萬元。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和農(nóng)民收入的不斷提高，逐年加大了對教育和科技的投入，中小學(xué)校舍、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)、電化教育設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快。二、主要困難和突出問題（一）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。（三）農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后。三、發(fā)展思路和幾點(diǎn)建議黨的十七屆六中全會明確提出：“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。統(tǒng)籌各方力量，形成工作合力，大力推動社會公眾資源向農(nóng)村傾斜、公共設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋、城市文明向農(nóng)村輻射。對建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作各級要有總體的規(guī)劃，就全縣而言，按照“分類指導(dǎo)，重點(diǎn)推進(jìn)，逐步發(fā)展”原則進(jìn)行規(guī)劃，先選擇條件好、有特色的村進(jìn)行