【正文】 足的條件。中國(guó)共產(chǎn)黨是代表最廣大人民群眾根本利益的馬克思主義執(zhí)政黨，黨能不能始終代表最廣大人民群眾的根本利益，很大程度上取決于黨在執(zhí)政過(guò)程中能否協(xié)調(diào)好社會(huì)各方面的利益關(guān)系，保證社會(huì)利益分配的公平、公正。第三，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式需要加快推進(jìn)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，科技進(jìn)步和創(chuàng)新將給人類社會(huì)生活帶來(lái)巨大變化。發(fā)展依靠人民，發(fā)展為了人民。投資是派生需求，是中間需求，消費(fèi)才是最終需求，因此，只有依靠消費(fèi)拉動(dòng)，才能真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)需循環(huán)與良性互動(dòng)。保障和改善民生是擴(kuò)大內(nèi)需的必然選擇。雖然包容性增長(zhǎng)相對(duì)是個(gè)經(jīng)濟(jì)概念，但它與近年來(lái)樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)實(shí)際上一脈相承。其實(shí)，“包容性增長(zhǎng)”這個(gè)概念，是2007年由亞洲開發(fā)銀行首先提出來(lái)的，也是國(guó)際組織在近10年間逐漸完善的一個(gè)概念。周天勇表示，五中全會(huì)《公報(bào)》中體現(xiàn)出來(lái)最大的特色是務(wù)實(shí)，少了抽象概念的表述，多了具體可操作的舉措。新意五：根據(jù)現(xiàn)實(shí)需求提出了不同的改革推進(jìn)目標(biāo)《公報(bào)》提出，改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強(qiáng)大動(dòng)力，必須以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革，加快推進(jìn)文化體制、社會(huì)體制改革，使上層建筑更加適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展變化，為科學(xué)發(fā)展提供有力保障。不能因?yàn)槌鞘薪ㄔO(shè)把大量糧田、生態(tài)用地都占了。以前常常把出口、投資和消費(fèi)比喻成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車。做足做好國(guó)內(nèi)需求、消費(fèi)拉動(dòng)這篇大文章，將使我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方式更加全面協(xié)調(diào)。專家解讀：趙錫軍說(shuō)，在三十年的改革開放中，不管是生產(chǎn)收入、投資收入、政府收入和企業(yè)收入都有很大提高。此外，此次制定的政策，考慮的是效果，而不是速度。這正是十二五與十一五規(guī)劃的最大區(qū)別，保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的增長(zhǎng)主要從兩個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn)。要堅(jiān)定不移貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，嚴(yán)格按照特別行政區(qū)基本法辦事，保持香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。必須加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力和水平。全會(huì)強(qiáng)調(diào)，在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求，就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，更加注重以人為本，更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，更加注重統(tǒng)籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進(jìn)社會(huì)公平正義。今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)。爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)是落實(shí)新精神的具體表現(xiàn)。把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)擺上重要議事日程，做出安排部署，抓好組織落實(shí)，形成經(jīng)常向上級(jí)匯報(bào)，經(jīng)常下基層或與下面黨員群眾聯(lián)系的上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面。三是要切實(shí)落實(shí)公開承諾。要在加強(qiáng)理論武裝中夯實(shí)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)基礎(chǔ)。歷史一再表明，能否抓住機(jī)遇，決定了一個(gè)國(guó)家能不能贏得主動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得未來(lái)。這是我國(guó)發(fā)展所處的外部環(huán)境，有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)，挑戰(zhàn)中孕育著機(jī)遇?！笆濉睍r(shí)期是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期。楊敏司長(zhǎng)表示，會(huì)計(jì)司的工作離不開地方會(huì)計(jì)處的支持、參與和配合。四是推動(dòng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展。與會(huì)代表一致認(rèn)為，“十一五”時(shí)期我國(guó)會(huì)計(jì)管理工作在會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與實(shí)施、會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)、注冊(cè)上?？偛康刂罚荷虾Ｊ泻缈趨^(qū)花園路171號(hào)A3幢高頓教育電話：4006008011會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展、會(huì)計(jì)國(guó)際趨同等方面取得了積極成效，為“十二五”時(shí)期會(huì)計(jì)事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。楊敏司長(zhǎng)出席座談會(huì)并作總結(jié)發(fā)言。遇事考慮客觀困難多，積極發(fā)揮主觀能動(dòng)性，想辦法解決困難少。縱向比有進(jìn)步，橫向比有差距。通過(guò)學(xué)習(xí)討論，大家進(jìn)一步提高了思想認(rèn)識(shí)。由于日常工作繁忙瑣碎，對(duì)于政治理論學(xué)習(xí)，現(xiàn)教中心班子僅僅是一般性地組織傳達(dá)文件。三、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。會(huì)后，王軍副部長(zhǎng)批示：“會(huì)議開得不錯(cuò)。全國(guó)37個(gè)?。▍^(qū)、市）財(cái)政廳（局）會(huì)計(jì)處長(zhǎng)參加了座談會(huì)。盡快修訂《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《總會(huì)計(jì)師條例》、《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》等會(huì)計(jì)法律法規(guī)，強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督，會(huì)同全國(guó)人大有關(guān)部門組織開展《會(huì)計(jì)法》執(zhí)法大檢查。對(duì)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、內(nèi)控、XBRL等會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行系統(tǒng)梳理，保持會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的相對(duì)穩(wěn)定，明確有關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度、內(nèi)控規(guī)范的有效期；進(jìn)一步健全會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施機(jī)制，指導(dǎo)地方開展會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、內(nèi)控規(guī)范等會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施工作，提高實(shí)施效果。二是健全信息共享機(jī)制，通過(guò)多種渠道，采取有效方式，及時(shí)發(fā)布、宣傳會(huì)計(jì)管理工作的重要進(jìn)展、成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新做法等，推動(dòng)會(huì)計(jì)司與地方各級(jí)會(huì)計(jì)管理機(jī)構(gòu)的信息交流與共享。身為路政人員，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好五中全會(huì)精神更是刻不容緩，從大的方面講，對(duì)于我們繼續(xù)抓住和用好我國(guó)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)于奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，具有十分重要的意義。改革開放以來(lái)，我們?nèi)〉昧司薮蟪删?、積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)、提升了發(fā)展本領(lǐng)、創(chuàng)新了發(fā)展理念。全黨同志要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，堅(jiān)定不移朝著既定奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。始終把立足本職崗位、服務(wù)中心工作作為根本要求，把破解發(fā)展難題、完成重點(diǎn)任務(wù)作為實(shí)踐平臺(tái)，把發(fā)揮模范作用、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，努力做到“四個(gè)落實(shí)”：把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)落實(shí)到完成工作中心工作上，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)落實(shí)到建設(shè)高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍上，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)落實(shí)到改進(jìn)服務(wù)作風(fēng)上，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)落實(shí)到加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)上。通過(guò)比和看，讓大家衡量有標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)有榜樣。三要黨群互動(dòng)。“十二五”發(fā)展所處和“兩個(gè)時(shí)期”一是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。全黨必須認(rèn)識(shí)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。要堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度，推進(jìn)行政體制改革，加快財(cái)稅體制改革，深化金融體制改革，深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和要素市場(chǎng)改革，加快社會(huì)事業(yè)體制改革。切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，帶領(lǐng)廣大群眾推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。五中全會(huì)：要推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮 提升國(guó)家文化軟實(shí)力全會(huì)提出，文化是一個(gè)民族的精神和靈魂，是國(guó)家發(fā)展和民族振興的強(qiáng)大力量。而完成這個(gè)速度的手段主要靠擴(kuò)大投資來(lái)實(shí)現(xiàn)。專家解讀：北京社科院院長(zhǎng)助理、經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)趙弘表示，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)改革的再深化、發(fā)展的再跨越，也可以看成我國(guó)改革開放的第二個(gè)里程碑。收入的提高也會(huì)緩解勞資之間的矛盾，為社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展打下基礎(chǔ)。細(xì)數(shù)五中全會(huì)公報(bào)中五大“新意” 有新提法有順序變化十七屆五中全會(huì)閉幕后，各界權(quán)威專家紛紛對(duì)會(huì)議《公報(bào)》進(jìn)行解讀。國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)社會(huì)研究所研究員丁元竹在接受記者采訪時(shí)指出，“推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化”在“十一五”期間也有所提及，但本次《公報(bào)》在這句話的前面，加上了“必須逐步完善符合國(guó)情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系”這個(gè)前提，這就使“推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化”這個(gè)目標(biāo)更具體化，操作性更強(qiáng)。九三學(xué)社中央副主席、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任賀鏗認(rèn)為，《公報(bào)》提出推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為一個(gè)支柱性產(chǎn)業(yè)，這個(gè)提法是比較新的?！豆珗?bào)》還根據(jù)改革的現(xiàn)實(shí)需求，提出了不同的改革推進(jìn)目標(biāo)，這是有針對(duì)性的表述。明確指出了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向、重要支撐、根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)、重要著力點(diǎn)，以及強(qiáng)大動(dòng)力，強(qiáng)調(diào)提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。它涉及平等與公平的問(wèn)題，包括可衡量的標(biāo)準(zhǔn)和更多的無(wú)形因素。一般來(lái)說(shuō)，包容性增長(zhǎng)主要還是在一個(gè)國(guó)家范圍內(nèi)；而各成員國(guó)之間的包容性增長(zhǎng)，更多的是指，貧困的國(guó)家在全球的區(qū)域性增長(zhǎng)過(guò)程中能夠受益更多。2009年，農(nóng)村居民的人均純收入只有5253元，加上社會(huì)保障不足，嚴(yán)重抑制了農(nóng)民的購(gòu)買意愿。轉(zhuǎn)變政府職能，構(gòu)建服務(wù)型政府，必然要求強(qiáng)化政府提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的職責(zé)，著力提高政府的保障能力，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是一場(chǎng)深刻變革 中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任、教授 趙振華黨的十七屆五中全會(huì)公報(bào)指出，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域一場(chǎng)深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程、各領(lǐng)域。第四，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式并不僅僅意味著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，更多的是要解決人與經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與資源、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)與文化等一系列各個(gè)層面的問(wèn)題，而且轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是一個(gè)無(wú)止境的過(guò)程，要貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程。正是在這個(gè)意義上，鄧小平同志強(qiáng)調(diào)：如果出現(xiàn)了兩極分化，那就意味著改革