【正文】 平。我們一定要從時(shí)代和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的重大意義，從而不斷提高自身執(zhí)政能力的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。執(zhí)政能力建設(shè)貫穿于黨的建設(shè)各個(gè)方面，黨的各方面建設(shè)都要圍繞增強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)來(lái)展開(kāi)。從它的主體上講，既涉及各級(jí)黨組織，也涉及黨員、干部，還涉及黨的整體；從它的內(nèi)容來(lái)講，既指黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹黨的路線方針政策和處理執(zhí)政過(guò)程中遇到的問(wèn)題、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的能力，也指黨作為一個(gè)政治組織通過(guò)執(zhí)政完成所擔(dān)負(fù)的歷史使命的能力。執(zhí)政能力建設(shè)，這是一個(gè)宏大的命題，又是一個(gè)具體的要求，體現(xiàn)在每一項(xiàng)實(shí)際工作中。十六屆四中全會(huì)專題研究加強(qiáng)執(zhí)政能力問(wèn)題，可謂正當(dāng)其時(shí)。正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，自身和他黨的成敗得失，讓黨深刻體悟到：只有始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向、中國(guó)最廣大人民的根本利益，才能不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力?！爸袊?guó)共產(chǎn)黨執(zhí)掌全國(guó)政權(quán)已有５５年，但她在執(zhí)政方面的實(shí)踐和關(guān)于執(zhí)政規(guī)律的思考則遠(yuǎn)不止這５５年的歷史。能不能牢固樹(shù)立、真正落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持依法執(zhí)政，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的各類矛盾和問(wèn)題，推動(dòng)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，保持社會(huì)穩(wěn)定？世界多極化趨勢(shì)在曲折中發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)繼續(xù)發(fā)展，科技進(jìn)步日新月異。中央黨校黨建教研部副主任王長(zhǎng)江認(rèn)為，把執(zhí)政能力建設(shè)提到如此重要的位置，是我們黨過(guò)去沒(méi)有的，不僅具有鮮明的時(shí)代特色，而且包含著極其深刻的時(shí)代意義。以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，這是中國(guó)共產(chǎn)黨積極、主動(dòng)、勇敢地迎接新考驗(yàn)、新挑戰(zhàn)作出的重大戰(zhàn)略部署。葉篤初教授則認(rèn)為，十六屆四中全會(huì)將從一個(gè)新的視角和境界上研究黨的執(zhí)政能力建設(shè)問(wèn)題，這是富有膽識(shí)、充滿睿智的政治抉擇。專家認(rèn)為，胡錦濤總書記提出的有關(guān)執(zhí)政的７個(gè)基本范疇，構(gòu)成了執(zhí)政理論的基本內(nèi)容。“即使一位普遍黨員，也需要在現(xiàn)實(shí)中發(fā)揮先鋒模范作用。從七屆二中全會(huì)全面思考執(zhí)政問(wèn)題，到十六屆四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)作出具體部署，中央黨校教授葉篤初回顧黨的執(zhí)政歷史認(rèn)為，從主觀上講，我們黨執(zhí)政經(jīng)過(guò)了半個(gè)多世紀(jì)，有必要系統(tǒng)總結(jié)執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，為黨確保長(zhǎng)期執(zhí)政提供理論指導(dǎo)。中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政，歸根結(jié)底是為了誰(shuí)？服務(wù)于誰(shuí)？一切執(zhí)政的活動(dòng)，以誰(shuí)為基點(diǎn)？以誰(shuí)為歸屬？作為執(zhí)政黨，執(zhí)政的本質(zhì)是什么？”中央黨史研究室副主任李忠杰說(shuō)，“答案是唯一的，為了人民。新中國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民開(kāi)始了社會(huì)主義建設(shè)的新時(shí)期。國(guó)情、世情、黨情，問(wèn)題、矛盾、挑戰(zhàn)，需要我們進(jìn)一步提高、增強(qiáng)黨員、干部的素質(zhì)和本領(lǐng)。中國(guó)共產(chǎn)黨能不能長(zhǎng)期執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政，直接決定著社會(huì)主義制度和整個(gè)國(guó)家的命運(yùn)。從“戰(zhàn)略任務(wù)”到“重中之重”：三大挑戰(zhàn)考驗(yàn)下的必然選擇２００４年７月，上海驕陽(yáng)似火，暑氣灼人。以胡錦濤為總書記的黨中央，多次提出并深刻論述了一系列的重要思想和觀念，包括全面、協(xié)調(diào)，持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展和人民群眾根本利益為核心的政績(jī)觀，以及“四惟”選人才的人才觀等等，為我們加快發(fā)展指明了方向，我們要以此為指導(dǎo)，不斷沖破束縛改革和發(fā)展的陳舊觀念，不斷沖破束縛我們手腳的各種框框和體制障礙，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，最根本的是要落實(shí)到“強(qiáng)處富員”，實(shí)現(xiàn)“政治、經(jīng)濟(jì)、精神”文明協(xié)調(diào)發(fā)展，體現(xiàn)在“駕馭全局的能力，破解難題的能力，處理具體問(wèn)題的能力、落實(shí)工作的能力和團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)能力”上，解決干部職工在思想觀念、工作方法、行業(yè)管理，隊(duì)伍素質(zhì)上的不適應(yīng)，帶領(lǐng)全處干部職工在艱苦創(chuàng)業(yè)中致富，帶頭大力弘揚(yáng)清正廉潔之風(fēng)，真正做到權(quán)為職工所用，情為職工所系，利為職工所謀。這些問(wèn)題的存在，都與思想解放不夠有關(guān)。全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，立意高遠(yuǎn)，主題鮮明，重點(diǎn)突出，內(nèi)容豐富，通篇貫穿鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，充滿改革精神，集中反映了中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理論的思路和方略，是中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上第一份全面總結(jié)黨的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)全黨擔(dān)當(dāng)起執(zhí)政興國(guó)歷史使命的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。這是中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程發(fā)展歷程上的重要里程碑，這也必將是中國(guó)共產(chǎn)黨走向新勝利的新起點(diǎn)。要有強(qiáng)烈的爭(zhēng)先意識(shí)，進(jìn)位，首先要敢于超常規(guī)發(fā)展，樹(shù)立增量存量，職工人均收入等達(dá)到一定程度，樹(shù)立進(jìn)位的信心和勇氣。“以人為本”就是在單位經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷提高廣大職工物質(zhì)文明生活水平；其二，不斷提高廣大職工思想道德素質(zhì)，科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，創(chuàng)造人人充分發(fā)揮聰明才智的空間，把科學(xué)發(fā)展落到實(shí)處，必須做到，當(dāng)前工作任第二篇：十六屆四中全會(huì)心得體會(huì)金秋時(shí)節(jié)，黨的十六屆四中全會(huì)在北京召開(kāi)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，這是黨的十六大提出的戰(zhàn)略任務(wù)。一是黨所肩負(fù)的艱巨任務(wù)和歷史使命；二是黨面對(duì)的國(guó)際環(huán)境和時(shí)代要求；三是黨的自身狀況和存在的問(wèn)題?！敖玻澳陙?lái)，世界上一些長(zhǎng)期執(zhí)政的政黨陸續(xù)喪失執(zhí)政地位，一個(gè)重要原因，就是不能及時(shí)適應(yīng)執(zhí)政環(huán)境的變化，積極提升自己的執(zhí)政能力。以黨的十一屆三中全會(huì)為標(biāo)志，黨帶領(lǐng)人民開(kāi)始了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大征程。專家們指出，如此系統(tǒng)地強(qiáng)調(diào)執(zhí)政能力建設(shè)，在馬克思主義建黨史上還是第一次。”不斷提高執(zhí)政能力：必將推動(dòng)黨的建設(shè)新飛躍經(jīng)受特大井噴事故考驗(yàn)９個(gè)月后，重慶開(kāi)縣又迎來(lái)２００年一遇的特大洪災(zāi)。這就決定了執(zhí)政能力建設(shè)的重點(diǎn)必然是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部。這一切，無(wú)疑將對(duì)黨的自身建設(shè)產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。在全面建設(shè)小康社會(huì)新的歷史關(guān)頭，用“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦的中國(guó)共產(chǎn)黨，正在以加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。中共中央總書記、國(guó)家主席胡錦濤來(lái)到這里考察工作。黨建專家認(rèn)為，盡管５５年的執(zhí)政實(shí)踐已經(jīng)充分證明，中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力是合格的，但新世紀(jì)新階段、新形勢(shì)新任務(wù)，仍然給黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政帶來(lái)多方面的巨大挑戰(zhàn)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政地位，維護(hù)黨的執(zhí)政安全，正非?，F(xiàn)實(shí)、非常緊迫地?cái)[在我們的面前。其中有成功的經(jīng)驗(yàn)，也有深刻的教訓(xùn)。因此，‘立黨為公，執(zhí)政為民’就是我們黨必須始終堅(jiān)持的執(zhí)政理念?！皬目陀^上看，一方面我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)取得了歷史性的成就，另一方面，黨在執(zhí)政過(guò)程中也有過(guò)曲折。如果一個(gè)地方或一個(gè)單位的大多數(shù)黨員表現(xiàn)平常，甚至許多方面還不如普通百姓，也很難讓群眾相信黨有很強(qiáng)的執(zhí)政能力。它們相互聯(lián)系，其中最為關(guān)鍵的是決定執(zhí)政性質(zhì)的執(zhí)政理念?！皻v史將會(huì)證明，這次全會(huì)是黨的建設(shè)史上別開(kāi)生面的一次重要會(huì)議。從國(guó)際局勢(shì)看，政局正發(fā)生新的深刻變化。這都要求我們黨要不斷提高執(zhí)政能力，才能更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。執(zhí)政黨不同于革命黨，它要執(zhí)掌政權(quán)、履行執(zhí)政職能，必須大力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高治國(guó)理政的本領(lǐng)和水平。黨的執(zhí)政能力同黨肩負(fù)的重任和使命總體上是適應(yīng)的。因此，在執(zhí)政的情況下，加強(qiáng)黨的建設(shè)，必須以提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際局勢(shì)，我們黨必須以寬廣的眼界觀察世界，不斷提高應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)和處理國(guó)際事務(wù)的能力，在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中做到審時(shí)度勢(shì)、因勢(shì)利導(dǎo)、趨利避害，牢牢掌握主動(dòng)權(quán)。在日常稅收工作中貫徹《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》的要求，就要提高依法治稅、加強(qiáng)管理、做好各方面稅收工作的能力，提高為國(guó)聚財(cái)、為民執(zhí)法的能力，提高加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的能力，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部做好稅收工作的能力。這些問(wèn)題的存在，都與思想解放不夠有關(guān)。以胡錦濤為總書記的黨中央，多次提出并深刻論述了一系列的重要思想和觀念，包括全面、協(xié)調(diào)，持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展和人民群眾根本利益為核心的政績(jī)觀，以及“四惟”選人才的人才觀等等，為我們加快發(fā)展指明了方向，我們要以此為指導(dǎo)，不斷沖破束縛改革和發(fā)展的陳舊觀念，不斷沖破束縛我們手腳的各種框框和體制障礙，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，最根本的是要落實(shí)到“強(qiáng)處富員”，實(shí)現(xiàn)“政治、經(jīng)濟(jì)、精神”文明協(xié)調(diào)發(fā)展，體現(xiàn)在“駕馭全局的能力，破解難題的能力，處理具體問(wèn)題的能力、落實(shí)工作的能力和團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)能力”上，解決干部職工在思想觀念、工作方法、行業(yè)管理，隊(duì)伍素質(zhì)上的不適應(yīng)，帶領(lǐng)全處干部職工在艱苦創(chuàng)業(yè)中致富，帶頭大力弘揚(yáng)清正廉潔之風(fēng)，真正做到權(quán)為職工所用，情為職工所系，利為職工所謀。提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)。落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神要在實(shí)際工作中有所突破要聯(lián)系局承擔(dān)的河西拆遷和各項(xiàng)重點(diǎn)工程任務(wù)，聯(lián)系河西建設(shè)任務(wù)的急迫性，十運(yùn)會(huì)節(jié)點(diǎn)不饒人的實(shí)際，把十六屆四中全會(huì)的要求落實(shí)到各項(xiàng)工作中去，落實(shí)到3期掃尾的破解難題和“秋季行動(dòng)”的每項(xiàng)具體任務(wù)中去。（2）拿出乘難而上的韌勁。決定總結(jié)和闡述了黨執(zhí)政的六條主要經(jīng)驗(yàn)，從認(rèn)識(shí)和把握?qǐng)?zhí)政規(guī)律的角度，闡明了我們黨要始終做到為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，一要有與時(shí)俱進(jìn)的指導(dǎo)思想，二要有充滿生機(jī)和活力的社會(huì)主義，三要有三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，四要有同人民群眾的血肉關(guān)系，五要有科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，六要有不斷加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。五大任務(wù)是把改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍綜合起來(lái)考慮，覆蓋國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)大局，總攬偉大事業(yè)和偉大工程兩個(gè)方面。（1）頑強(qiáng)拼搏的狠勁。