【正文】 強(qiáng)安全生產(chǎn)，加強(qiáng)社會治安綜合治理，加強(qiáng)國家安全工作和國防建設(shè)。社會要和諧，首先要發(fā)展，必須堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，不斷為社會和諧創(chuàng)造雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，同時更加注重發(fā)展社會事業(yè)，推動經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。在效益思維中，關(guān)鍵是把握好信息的收集與加工、判斷與推理、過程與結(jié)果的關(guān)系，努力在科學(xué)運(yùn)籌中取得最好效果?，F(xiàn)代化的思維方式，具有鮮明的時代特征，這種鮮明的時代特征主要表現(xiàn)在以下四方面：一是善于戰(zhàn)略思維。其二，要求新。首先，要抓好黨員干部的學(xué)習(xí)和教育，包括抓好黨章和法紀(jì)的學(xué)習(xí)和教育，抓好立黨為公、執(zhí)政為民的學(xué)習(xí)和教育，抓好“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想的學(xué)習(xí)和教育。三是必須建立科學(xué)高效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制，明確工作分工，搞好協(xié)調(diào)指導(dǎo)，增強(qiáng)政治敏銳性，加強(qiáng)對社會建設(shè)重大問題的調(diào)查研究，提高政策措施的針對性和有效性。所以，領(lǐng)導(dǎo)這一創(chuàng)新事業(yè)的黨，自身也必須創(chuàng)新。黨的領(lǐng)導(dǎo)這三大基本內(nèi)容，決定了黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用必須遵循以下四條基本途徑：一是結(jié)合本地區(qū)、本部門、本單位的實(shí)際情況，創(chuàng)造性地貫徹黨的路線方針政策和各項(xiàng)重要決定，提出本單位的具體奮斗目標(biāo)和工作任務(wù)，把握好前進(jìn)的政治方向。不做協(xié)調(diào)工作，人們的步調(diào)不一致，就不能形成強(qiáng)大的合力，就不能實(shí)現(xiàn)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。過去一個時期，我們在講黨的領(lǐng)導(dǎo)作用時，一度忽視了保證監(jiān)督作用，而習(xí)慣于直接指揮，常常把行政指揮誤認(rèn)為黨的領(lǐng)導(dǎo)。在執(zhí)政條件下，人們往往把“領(lǐng)導(dǎo)核心”同行使“行政權(quán)力”混為一談，從而忽視了領(lǐng)導(dǎo)的服務(wù)功能，忘記了“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”的著名論斷。鄧小平在八大修改黨章的報(bào)告中指出：“黨對人民群眾的領(lǐng)導(dǎo)作用，就是正確地給人民群眾指出斗爭的方向，幫助人民群眾自己動手，爭取和創(chuàng)造自己的幸福生活。現(xiàn)在，黨中央已經(jīng)制定出構(gòu)建和諧社會的重要文件，作出了戰(zhàn)略部署。我們黨認(rèn)真吸取了蘇共和蘇聯(lián)亡黨亡國的歷史教訓(xùn)，及時作出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的戰(zhàn)略決策，推動了社會主義和諧社會的構(gòu)建，得到了人民大眾的擁護(hù)。強(qiáng)調(diào)構(gòu)建社會主義和諧社會必須動員全國各族人民共同參加建設(shè)、共同享受建設(shè)和諧社會的成果。”這就告訴我們，我國所構(gòu)建的和諧社會，是社會主義性質(zhì)的和諧社會，它同西方講的“社會和諧”有著原則上的區(qū)別。因此，在新一輪的稅制改革中，應(yīng)把發(fā)揮稅收對調(diào)節(jié)居民收入差距的作用作為一個重點(diǎn)。同時，逐步建立和完善社會保障體系，保障低收入群體的基本生活；大力發(fā)展公共事業(yè)，為人民群眾提供更多更好的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)。把握好縮小收入差距的原則。社會主義本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。必須在繼續(xù)堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時，把社會建設(shè)擺到更加突出的地位，加強(qiáng)社會事業(yè)建設(shè)，加大社會保障力度，完善社會管理制度，促進(jìn)社會更加和諧。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央根據(jù)現(xiàn)階段社會矛盾發(fā)展的特點(diǎn)，提出要不斷提高構(gòu)建社會主義和諧社會的能力。第一篇：學(xué)習(xí)黨的十六屆六中全會心得體會（定稿）10月8日召開的十六屆六中全會提出要“建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”。此后黨中央一再強(qiáng)調(diào)要做到物質(zhì)文明、政治文明、精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展，推動社會全面進(jìn)步。另外，多年來我們在快速發(fā)展過程中也確實(shí)存在的“經(jīng)濟(jì)一腿長、社會一腿短”等問題。在今天重點(diǎn)研究如何建設(shè)社會主義和諧社會的時候，應(yīng)該清醒地認(rèn)識到社會和諧是中國特色社會主義的一個重要屬性，從根本上說，這是由社會主義的本質(zhì)所決定的。因此，采取積極措施，制定有效政策，遏制和逐步縮小收入差距，就成為構(gòu)建社會主義和諧社會的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。為此，一方面，應(yīng)保護(hù)企業(yè)和個人通過辛勤勞動和合法經(jīng)營獲得的收入；另一方面，對一些壟斷性行業(yè)的過高收入進(jìn)行合理調(diào)節(jié)和加強(qiáng)監(jiān)管，對非法收入堅(jiān)決予以取締。在理順分配關(guān)系、完善分配制度的過程中，稅收具有其它經(jīng)濟(jì)手段不可替代的調(diào)節(jié)作用。”（一）這是由我國構(gòu)建的和諧社會的基本特征和性質(zhì)決定的十六屆六中全會《決定》指出：“我們要構(gòu)建的社會主義和諧社會，是在中國特色社會主義道路上，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會。三是堅(jiān)持全民共建共享的原則。從現(xiàn)實(shí)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)看，原蘇聯(lián)共產(chǎn)黨由于喪失執(zhí)政能力和放棄領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，致使社會呈現(xiàn)出嚴(yán)重不和諧狀態(tài)，甚至導(dǎo)致出現(xiàn)兩極分化，逐漸失去了黨心和民心，最終導(dǎo)致亡黨亡國的悲劇發(fā)生。加強(qiáng)各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，核心在中央，關(guān)鍵在地方，基礎(chǔ)在基層。指引作用，就是黨要發(fā)揮指方向和引路的作用。”共產(chǎn)黨如果不為人民服務(wù)，那就背離了領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)，喪失了領(lǐng)導(dǎo)的資格，就談不上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。保證作用與監(jiān)督作用也是緊密聯(lián)系在一起的。周恩來曾講過，黨的領(lǐng)導(dǎo)，大量的是做協(xié)調(diào)工作。這里，首先要抓政治領(lǐng)導(dǎo)，主要是抓路線方針政策領(lǐng)導(dǎo)；其次要抓思想領(lǐng)導(dǎo)，主要是抓思想建設(shè)和道德建設(shè)；再次要抓組織領(lǐng)導(dǎo)，主要是抓組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)群眾構(gòu)建社會主義和諧社會，是一個實(shí)現(xiàn)社會文明的偉大創(chuàng)新事業(yè)。為此，就要加強(qiáng)民主集中制建設(shè)，制定實(shí)行民主集中制的具體制度，規(guī)范民主集中制的運(yùn)轉(zhuǎn)秩序，使民主集中制真正得到貫徹落實(shí)。這里，要著重抓好兩大問題。創(chuàng)新的前提是敢創(chuàng)，即有勇氣和膽量去創(chuàng)，沒有這種勇氣和膽量，是難以創(chuàng)新的。所謂思維方式現(xiàn)代化，是指人們認(rèn)識事物和思考問題的方法、模式達(dá)到了現(xiàn)代化時代的先進(jìn)水平。即善于捕捉最新信息，用最低成本、最快速度獲得最佳效益。構(gòu)建社會主義和諧社會，要遵循以下原則：必須堅(jiān)持以人為本，必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，必須堅(jiān)持改革開放，必須堅(jiān)持民主法治，必須堅(jiān)持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下全社會共同建設(shè)。要建設(shè)和諧文化、鞏固社會和諧的思想道德基礎(chǔ)，建設(shè)社會主義核心價值體系，樹立社會主義榮辱觀，培育文明道德風(fēng)尚，營造積極健康的思想輿論氛圍，廣泛開展和諧創(chuàng)建活動。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，認(rèn)真研究和把握新形勢下黨的群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，千方百計(jì)把群眾工作做深做細(xì)做實(shí)，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?！边@是由我國構(gòu)建的和諧社會的基本特征和性質(zhì)決定的十六屆六中全會《決定》指出：“我們要構(gòu)建的社會主義和諧社會，是在中國特色社會主義道路上，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會。三是堅(jiān)持全民共建共享的原則。當(dāng)前，最重要的問題，就是各行各業(yè)的基層黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)問題。毛澤東同志說：“革命黨是群眾的向?qū)?，在革命中未有革命黨領(lǐng)錯了路而革命不失敗的。抓住了這個實(shí)質(zhì)，就能充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。然而，有的人在克服一種傾向時卻走向另一個極端，企圖用保證監(jiān)督取代黨的領(lǐng)導(dǎo)，比如在企業(yè)體制改革中，曾經(jīng)一度只講黨在企業(yè)的保證監(jiān)督作用，不講黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。否則，就無法發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。三是通過嚴(yán)密而審慎的組織工作和管理工作，主要是通過抓黨員隊(duì)伍建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、民主集中制建設(shè)、組織制度建設(shè)和基層組織建設(shè)來增強(qiáng)黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，從而為實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。那么，怎么以改革精神推進(jìn)黨的建設(shè)創(chuàng)新呢？根據(jù)《決定》的精神，有六個基本要點(diǎn)必須把握好。四是必須加強(qiáng)基層的基礎(chǔ)性工作，認(rèn)真研究和把握新形勢下黨的群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，千方百計(jì)把群眾工作做深做細(xì)做實(shí)，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。其次，要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，包括大力宣傳以“八榮八恥”為內(nèi)容的社會主義榮辱觀，進(jìn)一步加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，健全防范腐敗的體制和機(jī)制，探索從思想源頭、組織源頭、體制源頭預(yù)防和治理腐敗的有效措施，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，營造和諧的黨群關(guān)系和干群關(guān)系，提高我們黨構(gòu)建社會主義和諧社會的能力，鞏固我們黨的執(zhí)政地位。根據(jù)黨中央的要求，新世紀(jì)的創(chuàng)新，必須做到“五新”：要適應(yīng)時代的新變化，努力做到與時俱進(jìn)；要研究現(xiàn)實(shí)的新情況，努力吃透本行業(yè)的實(shí)情和新特點(diǎn)；要形成決策的新思路，努力作出科學(xué)的決策；要探索實(shí)現(xiàn)決策的新辦法，努力把傳統(tǒng)的好辦法和新的途徑、方法結(jié)合起來；要開創(chuàng)工作的新局面，努力為黨的事業(yè)作出新貢獻(xiàn)。二是善于創(chuàng)造性思維。