嘉峪關市待破解難題匯總(更新版)
【正文】 本之策在于改變地方政府的行為模式，改變軟預算約束，這涉及多項改革。未來，應在官員的經(jīng)濟業(yè)績考核中，加入對于經(jīng)濟增長質量和政府資產(chǎn)平衡表的考量，關注長期債務風險，引入“債務問責”。未來一段時間處于舉債機制的轉軌過渡期，可以預見，地方政府將面臨更大的償債還款壓力，其融資能力勢必受到影響。由于人口結構和供求關系的變化，加之先期政策調控影響，2014年中國房地產(chǎn)市場持續(xù)低迷，即使是在降低二套房購買門檻和降息的刺激下，也只是成交量擴大，房價并未出現(xiàn)明顯上漲，在不少二三線城市降幅明顯。在相當長一段時間里，雖然處于深受詬病的事權與支出責任并不匹配的狀態(tài)，中國地方政府手中的資金卻相對充裕。發(fā)達國家的公務員一般關注的都是職級，而非職務，因為只要職級高，也會有高收入和社會地位。”有同事說，這相當于縣財政目前人員開支的2到3倍。國家行政學院教授汪玉凱認為，如果職務與職級并行，不排除出現(xiàn)“跑級”，“勢必有人見升遷無望，挖空心思跑級，找關系。專家稱，中央深改小組會議作出了部署，意味著與之配套的實施細則可能會盡快出臺。辦結時限：2012年9月第三篇：天水市待破解難題匯總天水市待破解難題匯總（一）難題名稱：緩解城區(qū)供水緊張和農(nóng)村飲水安全問題主要內(nèi)容：針對城市供水能力嚴重不足，城區(qū)一些高位地區(qū)、高層建筑和供水管網(wǎng)末梢地段，間接性地出現(xiàn)缺水、斷水現(xiàn)象，實現(xiàn)城區(qū)供水得到保障，農(nóng)村安全飲水人口、自來水普及率大幅度提高的目標。積極與相關部門溝通銜接，做好風電二期第二批500萬千瓦項目開發(fā)方案的批復或150萬千瓦大功率實驗風場的推進工作；積極引進一批高科技、高附加值的高載能工業(yè)項目，建設兩個高載能產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提高清潔電能就地轉化消納能力；加快新技術、新設備的研發(fā)應用，建立完善風電標準體系、檢測體系、認證體系和技術中心；積極配合電網(wǎng)公司完成瓜州敦煌格爾木750千伏雙回輸變電工程和177。積極落實嘉酒城際一線公路項目建設資金，加大項目協(xié)調力度，嚴格工程管理，確保工程質量，加強行業(yè)管理，提升服務質量。積極推進配套煤電項目和外送電網(wǎng)輸送能力建設，支持建設177。主要措施：加快實施1千兆瓦光伏發(fā)電示范基地、200兆瓦光熱發(fā)電、分布式能源等項目。補充警力不足，創(chuàng)新情報信息系統(tǒng)、指揮系統(tǒng)建設，創(chuàng)新考核評價機制，強化實戰(zhàn)培訓。主要措施：抓緊編制與國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有效銜接的風電發(fā)展規(guī)劃。主要措施：制定農(nóng)村干部黨員代理服務制度，規(guī)定代理服務的內(nèi)容、方式和要求，并全面推行；在鄉(xiāng)、村擴大鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務站，村級代理點、干部代辦員的規(guī)模和數(shù)量，做到代理服務全覆蓋；完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務服務大廳功能，形成以三農(nóng)、綜治、文化、計生、養(yǎng)老保險、土地流轉為一體的一站式服務模式；廣泛發(fā)放“民情聯(lián)絡卡”、“干部服務卡”、“補貼明白卡”等，讓群眾清楚、明白辦事的程序、方法以及聯(lián)系服務的干部黨員。那么，職務與職級并行制度，難點在哪?記者采訪基層公務員及相關專家，進行分析探討。”張明說?！凹僭O職務與職級并行后，會有1000名科員晉升到副科級，預計月工資漲500元左右，照此計算，每年縣財政的人員開支就要多出600萬元。“職級與職務并行的根本目的是破除官本位。二者看似并無緊密的相關性，其實都指向同一事實：地方政府“不差錢”的時代已經(jīng)結束，不得不過上緊日子。其次，房地產(chǎn)趨勢性放緩已成定局，地方土地出讓收入面臨拐點。隨后，國家發(fā)改委、財政部、中證登陸續(xù)出臺加強地方政府性債務管理和防范企業(yè)債風險的一系列政策，地方政府與企業(yè)的關系進一步厘清。在現(xiàn)行體制下，地方政府有巨大的投資需求和融資需求，這與GDP為主的考核體系密切相
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