【正文】 “解放大討論”等實(shí)施意見，召開全體工作人員參加的行風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)及省級文明城市創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)，并與3個(gè)科室、29個(gè)窗口鑒訂責(zé)任狀，層層落實(shí)行風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制。組織開展“學(xué)習(xí)、調(diào)研、創(chuàng)新”活動(dòng)，要求工作人員就推進(jìn)“中心”工作進(jìn)行深入思考，尋求突破，科室、窗口共撰寫研討文章22篇，提出了不少富有創(chuàng)意的意見、建議。一是提出清理規(guī)范各類年審年檢事項(xiàng)的意見。四是聯(lián)審聯(lián)辦制。一是登記備案制。按照“經(jīng)常性、關(guān)聯(lián)性、實(shí)效性”原則，進(jìn)行窗口和服務(wù)事項(xiàng)調(diào)整，凡與企業(yè)創(chuàng)辦、生產(chǎn)、經(jīng)營密切相關(guān)的職能和關(guān)聯(lián)度大的涉民審批事項(xiàng)納入“中心”統(tǒng)一管理，優(yōu)化“中心”平臺(tái)的審批功能配置，對確實(shí)不能到位的職能調(diào)整出“中心”。鄉(xiāng)政府辦公大樓即將竣工，鄉(xiāng)便民服務(wù)中心辦事大廳將由臨時(shí)辦公場所遷址到新辦公大樓。在實(shí)施過程中，因地制宜，善于鏈接，把先進(jìn)理念轉(zhuǎn)化為工作實(shí)踐，一件一件落實(shí)好。一年來，十二個(gè)辦事窗口共受理各類辦件16037件，其中即辦件1532件，承諾件14505件；按辦件窗口分殘聯(lián)救助17件，規(guī)劃建設(shè)183件，計(jì)劃生育94件，會(huì)計(jì)代理7450件，勞動(dòng)保障29件，林政管理157件，民政扶貧136件，農(nóng)技服務(wù)65件，土地管理43件，項(xiàng)目招標(biāo)15件，醫(yī)療保險(xiǎn)6733件，綜合服務(wù)1115件。有效杜絕辦事部門相互推諉、辦事人員拖拉散漫等不良現(xiàn)象發(fā)生，真正取得提速增效的效果。四是加強(qiáng)了基層組織建設(shè)，促進(jìn)了政府職能轉(zhuǎn)變。使群眾辦事一次性帶齊證件，不跑冤枉腿，不花冤枉錢。所有承諾的服務(wù)事項(xiàng)均做到“八個(gè)公開”，即：辦事依據(jù)、辦事條件、辦理程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)辦人和監(jiān)督電話等八個(gè)方面內(nèi)容全部公開。在辦公條件和辦公經(jīng)費(fèi)相對較為困難的情況下，積極整合辦公資 1源，多方籌集資金，在鎮(zhèn)政府西辦公樓一樓原七間房屋的基礎(chǔ)上，以夾山改梁的方式改造成為便民服務(wù)中心，服務(wù)中心大廳面積176平方米，統(tǒng)一配備辦公桌椅、電腦、電話、打印機(jī)、檔案書柜等辦公室設(shè)備和方便服務(wù)對象的休息椅、飲水機(jī)、觸摸屏等便民設(shè)施，并印制了各窗口服務(wù)指南手冊和各項(xiàng)工作流程等資料，設(shè)立公開欄、滾動(dòng)電子顯示屏等，整個(gè)服務(wù)中心主題鮮明、內(nèi)涵豐富，簡潔新穎、美觀大方。深入調(diào)研、認(rèn)真謀劃，積極行動(dòng)，2011年 7月掛牌辦公以來。自開展便民服務(wù)中心以后，解決了過去群眾辦事難的問題，密切了黨群干群關(guān)系，贏得了群眾的理解和支持，從而有力推動(dòng)了鎮(zhèn)村兩級各項(xiàng)工作的開展。二、取得的初步成效干部作風(fēng)得到了明顯轉(zhuǎn)變。便民服務(wù)中心還統(tǒng)一制定了《便民服務(wù)中心工作人員行為規(guī)范》、《崗位職責(zé)》、《城關(guān)鎮(zhèn)便民服務(wù)工作制度》等，并將服務(wù)中心的辦公室電話作為監(jiān)督投訴電話公之于眾對鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的監(jiān)督。我鎮(zhèn)黨委、政府高度重視此項(xiàng)工作。中心管理人員和窗口人員是具體責(zé)任人，嚴(yán)格按照職責(zé)規(guī)定和承諾時(shí)限，為群眾辦好每一件申辦事項(xiàng)。對于材料不全的，一次性告之需補(bǔ)交的材料，減少辦事群眾的往返次數(shù)。群眾得到了實(shí)惠。三、下一步的工作打算為進(jìn)一步推動(dòng)我鎮(zhèn)便民服務(wù)工作的開展，我鎮(zhèn)下一步將加大宣傳力度，使便民服務(wù)工作進(jìn)一步深入人心；并將繼續(xù)堅(jiān)持“服務(wù)經(jīng)濟(jì)，方便群眾”的宗旨和“依法辦事，廉潔高效，公開透明”的辦事原則，踐行“把方便讓給群眾，把麻煩留給自己”的服務(wù)理念，按照“認(rèn)真、專業(yè)、務(wù)實(shí)”的工作作風(fēng)，實(shí)行集中辦公，公開辦事，規(guī)范操作，限時(shí)辦結(jié)，即凡是屬于鎮(zhèn)一級審批辦理的事項(xiàng)，只要材料齊全、條件具備，鎮(zhèn)服務(wù)中心應(yīng)及時(shí)予以辦理；凡屬于縣級以上政府和主管部門審批辦理的事項(xiàng)，鎮(zhèn)服務(wù)中心能給予辦理的，一并統(tǒng)一受理，真正做到一站式服務(wù)，一次性辦理，減少辦理環(huán)節(jié)，減輕群眾負(fù)擔(dān)，切切實(shí)實(shí)把鎮(zhèn)便民服務(wù)工作抓實(shí)抓好。一、主要做法（一）深入調(diào)研、提前謀劃、科學(xué)合理設(shè)臵便民服務(wù)中心。設(shè)臵民政、勞動(dòng)保障、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、計(jì)生、國土城建等服務(wù)窗口,一站式辦公，一門受理，窗口運(yùn)作，承諾辦結(jié)。受理申請、代辦事項(xiàng)要求按日進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，分類完善資料并歸檔統(tǒng)一管理。并將工作情況納入干部崗位目標(biāo)考核，作為評先樹模、提拔任用的重要依據(jù)。便民服務(wù)中心縮短的是群眾到政府辦事的距離，增進(jìn)的是黨委政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，帶來的是鎮(zhèn)黨委政府管理方式和服務(wù)方式的新轉(zhuǎn)變！一是堅(jiān)持以人為本是做好便民服務(wù)工作的核心。在便民服務(wù)工作中，我們?nèi)〉昧艘稽c(diǎn)成績，但與群眾的要求相比，還有一定的差距。由鄉(xiāng)紀(jì)委牽頭，每周不少于一次督查服務(wù)中心的工作。二是設(shè)立一筆民生資金。加強(qiáng)對村民生工作室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向縣紀(jì)委提出的“七個(gè)一”推進(jìn)上，抓好示范點(diǎn)建設(shè)，著力打造特色民生服務(wù)品牌。將三個(gè)街道的婚姻登記事項(xiàng)納入“中心”，同時(shí)，與計(jì)生窗口人員、職能合理組合，又以公安窗口戶籍證明事項(xiàng)相配套，提高了服務(wù)效能，也已辦理198件。按照“先上車后買票”的要求，對不涉及國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全、重大污染的項(xiàng)目，其企業(yè)營業(yè)執(zhí)照辦理中實(shí)行16項(xiàng)審批前置后移，承諾補(bǔ)辦，提高審批時(shí)效。同時(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目代辦員隊(duì)伍建設(shè)，組織了2 次代辦員培訓(xùn)，著力提高代辦員隊(duì)伍素質(zhì)和項(xiàng)目代辦率，實(shí)現(xiàn)與“中心”一窗受理、全程服務(wù)運(yùn)作模式有效對接。針對一些事項(xiàng)管理部門多、發(fā)放證照多，交叉管理、重復(fù)管理現(xiàn)象普遍的問題，擬在房地產(chǎn)權(quán)證辦理、營運(yùn)車輛證照辦理、礦山管理證照辦理和外出外來務(wù)工人員證照辦理方面進(jìn)行合并試點(diǎn)。實(shí)施規(guī)范化管理。強(qiáng)化考核激勵(lì)機(jī)制，根據(jù)窗口意見和工作實(shí)際，突出“群眾滿意”的基本標(biāo)準(zhǔn)，修訂窗口服務(wù)考核意見和操作細(xì)則，實(shí)行每月零投訴考核評先，今年以來，共表彰紅旗窗口47窗次（23個(gè)窗口獲此榮譽(yù)），優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)個(gè)人90人次，較好地發(fā)揮了考核杠桿的放大效應(yīng)。推出上門服務(wù)行動(dòng)，上門現(xiàn)場辦理交通運(yùn)輸證、道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證、房產(chǎn)證、收養(yǎng)登記、身份證、房產(chǎn)證、土地證、審計(jì)驗(yàn)資、公證服務(wù)等6250余人次。為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和招商引資創(chuàng)造了優(yōu)良的經(jīng)濟(jì)。(四)強(qiáng)化內(nèi)部管理，爭創(chuàng)一流窗口形象加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政策水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是堅(jiān)持總值班制度，及時(shí)接待、協(xié)調(diào)、處理現(xiàn)場出現(xiàn)的各種情況和問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心作為工作實(shí)體、責(zé)任主體，決定了其工作的重要性、特殊性，也決定其必須帶頭依法行政。二要有熟練的業(yè)務(wù)技能，要“一專多能，一崗