【正文】 或硬化處理。通過召開村民代表大會，制定《溪東埂村關(guān)于搞好門前三包清潔家園的決定書》，并發(fā)放到每家每戶。檢查合格后再做普通百姓工作。不僅有本村村民及游客的垃圾，給環(huán)境整治帶來了巨大的困難和難度。二、存在的問題首先是客觀上的問題。今年我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有縣級示范村1個、一般推進(jìn)村2個，目前均已完成相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)工作，等待驗(yàn)收；并且現(xiàn)已全部完成全鎮(zhèn)9村1社區(qū)的美鄉(xiāng)村規(guī)劃編制工作，今后將進(jìn)一步爭取、籌措資金，逐步進(jìn)行實(shí)施；同時，繼續(xù)進(jìn)行市級“生態(tài)鎮(zhèn)”與“生態(tài)村”的創(chuàng)建工作，努力打造富有活力、彰顯特色的川陜邊陲特小鎮(zhèn)。先后維修、改建村組公路6條23公里，新建鹽集鎮(zhèn)移民安置點(diǎn)安居橋、南溝公路橋；在人畜飲水方面，新建王家扁、燕子坪、小學(xué)、何家院、張家壩人畜飲水工程五處，使兩千多人師生及群眾喝上了安全方便的自來水在文化設(shè)施建設(shè)方面，現(xiàn)已新建起五處休閑健身廣場，占地面積700多平方米，并配備健身器材30多件，天井社區(qū)文化活動廣場硬化、亮化、美化工程即將完工，面積300平方米；全鎮(zhèn)共有鎮(zhèn)村農(nóng)家書屋11間，存書30000余冊，滿足居民不同年齡，不同層次的文化生活。二是村莊凈化方面，在村內(nèi)修建垃圾池，集中存放并處理日常生活垃圾，徹底改善了村容村貌。，提高垃圾集中收集和無害化處理率。積極爭取社會各方面的廣泛參與和支持，進(jìn)一增強(qiáng)市民和管理當(dāng)事人遵章守紀(jì)、自覺遵守城管法規(guī)的自學(xué)性，在加大宣傳力度和加強(qiáng)各執(zhí)法隊(duì)伍配合的同時，適當(dāng)組織部分城管協(xié)管員、勸導(dǎo)員、宣傳員等，逐步改變城管執(zhí)法的力量單一，形式簡單，結(jié)果被動的局面。資金緊張是制約城市管理的瓶頸。（一）我局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作存在的主要問題和不足。自進(jìn)入國衛(wèi)迎檢攻堅(jiān)以來，我局全面加大迎檢工作力度，局整治辦先后下發(fā)了9個通知和相關(guān)文件，對各直屬單位的整治工作量化考核。、洗車站點(diǎn)的執(zhí)法管理。對城區(qū)主要街道的店招、店牌、布幅、標(biāo)語及依附于建（構(gòu)）筑物外墻及市政公用設(shè)施的噴繪型軟體廣告進(jìn)行清理。同時對全市摩托車、自相車和板架車停放點(diǎn)進(jìn)行劃線，整治了二手自行車市場，共計(jì)劃設(shè)臵定停放點(diǎn)摩托車、自行車37個，板架車30個。（三）切實(shí)加大重點(diǎn)工作執(zhí)法力度，提升長效管理水平。主要街道保潔時間達(dá)12小時以上，一般街道保潔時間達(dá)8小時以上，道路機(jī)械化清掃率達(dá)30%，清掃率達(dá)100%，“六無四凈” 率達(dá)98%以上。為確保我市順利通過國衛(wèi)復(fù)審，開展了對臨街門市、單位簽訂“門前三包”責(zé)任書的普查登記工作，對普查中因更名、新開業(yè)存在未簽訂“門前三包”責(zé)任書，以及責(zé)任人保管不善導(dǎo)致責(zé)任書丟失的門市、單位及時進(jìn)行補(bǔ)簽，并登記備案。加大病媒生物防治力度，尤其是對城市排水系統(tǒng)的防治，共消殺窨井34處，疏通溝渠578m；消除積水35處，堵塞縫隙154處。各直屬單位按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分層負(fù)責(zé)、密切配合、共同推進(jìn)的原則，認(rèn)真組織落實(shí)好本單位的整治工作，各項(xiàng)工作做到了組織落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、安排落實(shí)和經(jīng)費(fèi)落實(shí)。集鎮(zhèn)規(guī)劃修編及制定集鎮(zhèn)小區(qū)祥規(guī)工作也正式啟動，年內(nèi)可全面完成。今年4月下旬和9月中旬陣雨機(jī)關(guān)單位的全體干部職工在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下集中分別利用了一周時間對集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行了大整治。同時以社區(qū)或行政村為單位召開了近20場次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動員誓師大會，組織了全鎮(zhèn)經(jīng)常性加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的流動宣傳車，深入集鎮(zhèn)街道、農(nóng)村輪回宣傳，使近68000人次的城鄉(xiāng)居民和學(xué)校師生受到了加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重要性、必要性的教育和啟迪，使全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的“七進(jìn)”活動得到了深入扎實(shí)的持久開展，卓有成效的提高了城鄉(xiāng)居民的文明素養(yǎng)。同時，希望市委、市政府組織協(xié)調(diào)相關(guān)金融機(jī)構(gòu)給予相應(yīng)傾斜，并搭建好統(tǒng)一的融資平臺，探索通過信貸等路子，開創(chuàng)資金投入新方式。另外，我縣通過積極發(fā)動群眾捐資捐物，取得了可喜成果，今年已累計(jì)收到捐款達(dá)3605萬元，一定程度上緩解了整治資金壓力，但面對近3個億的工程量，仍然顯得杯水車薪。截至目前，硬化開工村居203個，開工率85%，完成村居72個，完成率30%；，%，完工率46%；凈化已達(dá)標(biāo)村居109個，亮化完成村居57個，完工率50%；美化完成村居153個，完工率60%。（四）堅(jiān)持監(jiān)管并重。在捐款過程中，我縣還對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治捐款過程中捐款三萬元以上的個人和企業(yè)，通過《***》等新聞媒體進(jìn)行了公開表揚(yáng)和感謝，營造了全民參與的濃厚氛圍。二、創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作措施我縣在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治過程中不斷創(chuàng)新工作思路，探索新的有效的方式，加快城鄉(xiāng)整治步伐。向榮街平移段業(yè)主單位：城投公司。琴鶴帝景周邊業(yè)主單位：城投公司。監(jiān)理單位：四川精正建設(shè)管理咨詢有限公司。施工單位：錦隆鑫實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司。圍板公益廣告未全覆蓋、未見沖洗設(shè)備、未見七牌一圖文體路業(yè)主單位：城投公司，施工單位：四川省蜀通建設(shè)集團(tuán)有限責(zé)任公司，監(jiān)理單位：四川四強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司，圍板公益廣告未全覆蓋、圍板未安設(shè)警示燈，未見七牌一圖、進(jìn)出口未見沖洗設(shè)備。圍板公益廣告未全覆蓋，未見七牌一圖。全縣共規(guī)劃了**街道胡家樓片區(qū)、**街道西賈片區(qū)等六大片區(qū)，覆蓋近100個村居、使我縣城鄉(xiāng)整治不僅有特色而且呈現(xiàn)出特色多樣化，形成了重要線路輻射重點(diǎn)村居，重點(diǎn)村居組成一個片區(qū)，所有片區(qū)帶動全縣整 治的良性循環(huán)格局。積極構(gòu)建?政府推動、市場運(yùn)作、全社會參與?相結(jié)合的多元投入機(jī)制。今年上半年?四環(huán)?內(nèi)各街道全面推行市西保潔員管理市場化模式，目前各街道都已基本建立，成效明顯。五、目前存在的問題一是資金缺口較大。要確保農(nóng)村環(huán)境綜合整治效果持續(xù)投入是關(guān)鍵，我縣將繼續(xù)把資金投入作為重要抓手，強(qiáng)力推進(jìn)。我們將繼續(xù)建立完善長效保持機(jī)制和養(yǎng)護(hù)機(jī)制，對已經(jīng)整治達(dá)標(biāo)的村居要確保能長期保持整治效果。通過狠抓集鎮(zhèn)公共公益設(shè)施配套建設(shè)，使集鎮(zhèn)文明形象得到了有效提升。今年為進(jìn)一步提升集鎮(zhèn)形象，根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府的安排，鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所在集鎮(zhèn)內(nèi)又增設(shè)了5個清掃保潔崗位，兩個交通協(xié)管崗?；厥淄率刮覀儽陡袩o愧，展望未來整治任務(wù)依然繁重，在新的一年里我們要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，揚(yáng)長避短，迅速抓緊抓住集鎮(zhèn)建設(shè)的大好機(jī)遇，繼續(xù)制定新措施，探索集鎮(zhèn)建設(shè)管理的新方法。進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育工作，結(jié)合愛衛(wèi)宣傳月、健康健康教育宣傳月、頑癥攻堅(jiān)行動宣傳日等專題活動，組織了多次街面設(shè)點(diǎn)宣傳，發(fā)放宣傳單6200份，營造了廣泛、深入的輿論氛圍。堅(jiān)持對配電房、配電箱、地埋燈、架空線、六棱燈桿以及光亮工程進(jìn)行日常維護(hù)，累計(jì)維修路燈3860盞次，維修線路約3526米，觸發(fā)器1050個，鎮(zhèn)流器850個，清除燈桿“牛皮癬”1500余柱次，全面確保了路燈完好率≥95%，路燈亮燈率≥98%。同時，為解決沿街?jǐn)[放垃圾簍影響市容市貌問題，設(shè)專人定期清理責(zé)任區(qū)域街道沿街?jǐn)[放的垃圾簍，每周清理次數(shù)不少于3次，通過近段時間的清理整治，垃圾簍沿街?jǐn)[放現(xiàn)象得到有效遏制。、改造和維修工作。對街面占道經(jīng)營、流動售貨回潮和街面垃圾亂倒、工地道路污染嚴(yán)重等“五亂”現(xiàn)象，我局采取定員定崗、集中整治、規(guī)范整治等多重手段防止反彈，收到較好效果，城區(qū)內(nèi)主要街道的“五歸率”達(dá)到85%以上，主干道“五歸率”達(dá)到95%。四是組織人員對煙攤“縮身”進(jìn)行清理監(jiān)管，下發(fā)宣傳資料400余份，嚴(yán)禁超范圍、超面積經(jīng)營，共清理主城區(qū)煙攤24個；對城區(qū)的垃圾筐、石頭清理了10次，共清理石頭5車、垃圾筐10余車，亮化了城市街道。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1—4月，共計(jì)拆除破損店招（牌）200余塊，軟體噴繪廣告300余幅、面積達(dá)2280平方米，拆除空飄、氣拱門、展臺、宣傳布幅等廣告2500余幅，10余處噴繪外墻體廣告、3塊嚴(yán)重破損、陳舊的指路牌。為迎接國衛(wèi)復(fù)檢，對城區(qū)在建工地如：高速路口瀘州大劇院、人民銀行、西班牙郡，酒城大道維多利亞、酒城花園等工地進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。采取白天分組對市容環(huán)衛(wèi)作業(yè)、市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施維護(hù)管理、行政執(zhí)法監(jiān)督管理進(jìn)行檢查考核，夜間對路燈設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、霓虹燈廣告（含店招）進(jìn)行夜查，節(jié)假日安排值班人員巡查的方式加強(qiáng)監(jiān)督考核工作，促進(jìn)城區(qū)市政環(huán)衛(wèi)維護(hù)管理、執(zhí)法監(jiān)督水平得到提高。，行政執(zhí)法手段受到限制，導(dǎo)致許多違章違法行為得不到有效查處，影響了執(zhí)法工作的順利開展。2010年5月即將迎來國衛(wèi)復(fù)檢，我局牽頭的市容環(huán)境衛(wèi)生和愛衛(wèi)工作又是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與創(chuàng)衛(wèi)迎檢工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)工作之一。一是繼續(xù)新建一批標(biāo)準(zhǔn)明確要求或?qū)嶋H急需的市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施，如：生活垃圾壓縮式中轉(zhuǎn)站，城市進(jìn)出口要道洗車站等。小組成員分組負(fù)責(zé)，每月對全鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作進(jìn)行一次檢查，建立有城鄉(xiāng)環(huán)境綜合大整治臺賬，隨時通報情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，保證綜合治理工作不留死角，順利開展。同時各村結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，認(rèn)真完成職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)，做到責(zé)任落實(shí)，配合密切。新建天井社區(qū)一期、二期移民安置點(diǎn)排污、供水工程，硬化街道9000余平米，鋪設(shè)人行步道1000余平米，栽植行道樹120余顆；新建天井社區(qū)服務(wù)中心、鹽場心幼兒園已建成投入使用，鹽場中心小學(xué)義務(wù)教育薄弱學(xué)校校舍改造項(xiàng)目已投入使用；已建成農(nóng)村養(yǎng)老幸福院三個；**年的陜南移民搬遷點(diǎn)目前完成征地，進(jìn)入河堤等設(shè)施建設(shè)階段；龍溪毛壩兩村的荒坡治理，龍溪至源灘的公路拓寬、鹽場至柳家河與210國道相連的三級公路建設(shè)，都在有條不紊的推進(jìn)中。（二）我鎮(zhèn)毛鹽路長9公里，是將鹽場壩的煤炭運(yùn)出去的必經(jīng)之路，因來往車流量大，導(dǎo)致路面損壞嚴(yán)重，千瘡百孔，給煤炭運(yùn)輸車輛及群眾出行十分不便；尤其是集緣堰口河段，由于路面及排水溝（渠）損毀嚴(yán)重，雨水不能及時排出，形成難以徹底清理的臭水溝，我鎮(zhèn)下一步將以鎮(zhèn)巴南部經(jīng)濟(jì)干線建設(shè)為契機(jī)，爭取項(xiàng)目及資金進(jìn)行修改造，暢通鹽場的運(yùn)輸干線，也方便群生產(chǎn)生活。主要是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主落戶該村；二是旅游景點(diǎn)多，游客多。造成了村干部有畏難情緒，厭倦的心里。責(zé)任到人，將一個村分成三個片，分別由三個二委成員具體負(fù)責(zé)，黨員代表各條線人員每人聯(lián)系35戶農(nóng)戶，進(jìn)行包干。五是村組織人員集中清理。干部的思想發(fā)生了轉(zhuǎn)變，絕大部份老百姓的觀念也發(fā)生了很大變化。二、采取措施，積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作我局把開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與國衛(wèi)迎復(fù)審、創(chuàng)園林城市工作緊密結(jié)合，做到統(tǒng)一安排部署，分工明確，狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。按照要求組織人員值守，配合相關(guān)單位開展治理責(zé)任區(qū)五亂現(xiàn)象。一是利用腰鼓隊(duì)大力宣傳國衛(wèi)迎復(fù)審工作；二是發(fā)放宣傳資料，印發(fā)宣傳單送到家家戶戶，向群眾宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理及國衛(wèi)迎復(fù)審工作相關(guān)知識和傳染病防治等衛(wèi)生健康知識，號召群眾自覺保護(hù)環(huán)境設(shè)施，珍惜環(huán)境衛(wèi)生。確保了村內(nèi)垃圾做到及時清理、清運(yùn)，先后配備清潔員21名。我中心通過制定的環(huán)境衛(wèi)生綜合整治督查考核辦法、保潔員管理考核辦法等，加強(qiáng)對全社區(qū)保潔員日常工作的監(jiān)管力度，確保了環(huán)境衛(wèi)生整治工作的扎實(shí)有效開展。實(shí)施萬春路、航天路、贊元街、白馬廟街等地段的人行道樹圍、樹框維護(hù)，并增設(shè)綠色透水樹圍667個。二是為了落實(shí)環(huán)境治理效果，著重對各縣（市）區(qū)環(huán)境衛(wèi)生臟點(diǎn)、難點(diǎn)等問題進(jìn)行巡查，新增各類問題158處，結(jié)合市委督查室環(huán)境衛(wèi)生督查錄像片，暴露出衛(wèi)生臟點(diǎn)60處，共計(jì)218處，現(xiàn)已下發(fā)督辦通知書46份，目前已整改203處，剩余15處正在治理中。做到了“一線發(fā)現(xiàn)問題、一線派遣任務(wù)、一線跟蹤督辦、一線解決問題、一線鞏固成果”，實(shí)現(xiàn)了從源頭上控制道路撒漏揚(yáng)塵對環(huán)境的污染。即，1次人工清掃、2次機(jī)械清洗、3次垃圾定時定點(diǎn)收集、5次灑水降塵。銀川市自**年5月開展月末衛(wèi)生日活動以來，環(huán)境衛(wèi)生效果顯著，**年1月自治區(qū)愛衛(wèi)辦將月末衛(wèi)生日活動向全區(qū)推廣實(shí)施。在三區(qū)分別選取6條嚴(yán)管街，推行市容、門頭牌匾、環(huán)衛(wèi)保潔示范，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)街路分類管理。同時加大對保綠特企業(yè)的監(jiān)管，優(yōu)化收運(yùn)流程，定時拉運(yùn)、服務(wù)到位，完善收運(yùn)路線信息化監(jiān)控措施，科學(xué)安排，做到應(yīng)收盡收。（三）**區(qū)一是3月7日召開了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理暨春季行動誓師大會，區(qū)委書記任組長，區(qū)長任副組長，深入一線檢查指導(dǎo)各項(xiàng)工作。（六）**市召開了全市環(huán)境衛(wèi)生整治動員會，開展了“三大行動”，實(shí)施“十一項(xiàng)工程”，治理渣土車輛98輛、清理亂堆亂放3478處，清理衛(wèi)生死角674處，清除建筑垃圾194車，完成水系清理面積224000㎡，集中力量開展了城區(qū)市容秩序整治，清理取締占道經(jīng)營4431處、流動攤點(diǎn)786處；清理各類廣告4893條，粉刷野廣告5471平方米。各縣（市）區(qū)都不同程度的存在環(huán)境治理難點(diǎn)，如城鄉(xiāng)結(jié)合部的違建、臭水溝、建筑垃圾無處傾倒、道牙路面破損問題影響機(jī)械化作業(yè)、“僵尸車”、轄區(qū)停車場以及車輛隨意停放影響環(huán)衛(wèi)保潔、老舊小區(qū)綜合整治等。并將建賬銷號整治行動列入全年環(huán)境衛(wèi)生長效考核予以重點(diǎn)賦分。強(qiáng)化全域銀川、大城管、精細(xì)化管理，對兩縣一市建成區(qū)的建筑物、樓頂廣告牌全部清理整治，該拆除的拆除，該移位的移至建筑物墻體設(shè)置，與銀川市區(qū)戶外廣告立體整治保持同步，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。責(zé)任細(xì)化，強(qiáng)化督查，嚴(yán)格問責(zé)。辦公室做好整治工作的督促落實(shí)及對外協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)。共清理整頓各類商家400余戶，拆除帳篷等臨時居住設(shè)施60余間。（五）建議由于多數(shù)農(nóng)貿(mào)市場是過渡市場，市場業(yè)主不愿多投入，包括硬件投入和管理投入，而且市場內(nèi)多種經(jīng)營項(xiàng)目主體又屬多個部門指導(dǎo)管理，很難一竿插到底，建議由市財(cái)政安排城區(qū)每個市場每年12萬的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責(zé)任主體，根據(jù)市整治辦牽頭的綜合測評成績?yōu)檠a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，兌現(xiàn)補(bǔ)助。根據(jù)規(guī)劃，對街道建房用地嚴(yán)格按規(guī)劃執(zhí)行，杜絕亂修亂占；對新的違法建設(shè)做到及時發(fā)現(xiàn)，及時控制，依法果斷處理。三是以實(shí)施美化工程為重點(diǎn)，全力“治差”。整治工作取得了一定成績，其主要做法是：一、領(lǐng)導(dǎo)重視、機(jī)構(gòu)完善、制度健全成立了xx街道城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組；制定了xx街道城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作方案；對本街道城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行了任務(wù)分解；落實(shí)本街道領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)科室責(zé)任片區(qū)；街辦與各村、社區(qū)簽訂了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作目標(biāo)責(zé)任書；成立街道城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治巡查組，并配備照相機(jī)，堅(jiān)持每日巡查，對環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序、揚(yáng)塵整治、戶外廣告、燃煤整治、違法建設(shè)等方面工作中存在的問題做好記錄。在轄區(qū)主要干道書寫固定式墻體標(biāo)語40余幅進(jìn)行宣傳。加大了對轄區(qū)河道兩旁污染源的監(jiān)控力度，全年共查處河道兩旁的9家農(nóng)家樂，責(zé)令其立刻落實(shí)水環(huán)境污染控制措施，并對影響水環(huán)境的15家排污工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了綜合整治，拆除影響水環(huán)